2017年全省老干部工作怎么干
—— 聚焦全省老干部局長會(huì)議

3月16日，全省老干部局長會(huì)議在濟(jì)南召開。會(huì)議傳達(dá)了全國老干部工作“雙先”表彰大會(huì)、老干部局長會(huì)議和省委第234次常委會(huì)議精神，總結(jié)了2016年全省老干部工作情況，安排部署了2017年的主要工作任務(wù)。省委常委、組織部長、省委離休退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊東奇出席會(huì)議并講話，副省長孫立成主持會(huì)議，省委組織部副部長兼老干部局局長厲彥林作工作報(bào)告。本刊特摘發(fā)講話要點(diǎn)，供各地各部門學(xué)習(xí)。

會(huì)上，楊東奇同志充分肯定了2016年我省老干部工作取得的成果，就深入貫徹中央部署、省委要求，扎實(shí)推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了三點(diǎn)要求。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神，把準(zhǔn)老干部工作的正確方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把老干部工作擺在重要位置，習(xí)近平總書記就做好老干部工作作出了一系列重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示精神必須旗幟鮮明講政治，在方向性問題上頭腦清醒、保持定力。要堅(jiān)持姓黨為黨護(hù)黨興黨的政治方向，這是老干部工作第一位的要求；堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，這是老干部工作圍繞中心、服務(wù)大局的時(shí)代要求；堅(jiān)持“走在前列”的目標(biāo)導(dǎo)向，這是老干部工作落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作要求的應(yīng)有覺悟。

二要堅(jiān)持聚焦匯力，持續(xù)推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。要突出政治引領(lǐng)。通過集中宣講、專題輔導(dǎo)、送學(xué)上門等，幫助離退休干部準(zhǔn)確掌握六中全會(huì)精神，使維護(hù)核心成為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)；引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮政治強(qiáng)、覺悟高、黨性好的優(yōu)勢，共同培育和涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；引導(dǎo)離退休干部黨員積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨中央關(guān)于講座、論壇、刊物出版、企業(yè)社團(tuán)兼職任職、繼續(xù)從業(yè)等方面的紀(jì)律規(guī)定，做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率；按照中組部部署，圍繞“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”主題深化正能量活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開營造良好氛圍。要提升黨建工作。要將離退休干部黨建工作納入到本地本部門黨的建設(shè)總體布局和基層黨建總體規(guī)劃，與其他領(lǐng)域黨建工作同部署、同推進(jìn)、同考核，形成大抓離退休干部黨建工作的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向；全面分析離退休干部隊(duì)伍的新特征，努力在推進(jìn)離退休干部黨工委建設(shè)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障、黨組織書記工作補(bǔ)助等方面取得新突破；適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，充分發(fā)揮老干部之家網(wǎng)“不見面的黨建指導(dǎo)員”作用，做好離退休干部網(wǎng)上黨建工作，著力打造富有山東特色的“家園黨建”品牌。要完善制度保障。立足我省實(shí)際，按照“1+N”模式，圍繞貫徹落實(shí)魯辦發(fā)〔2016〕37號(hào)文件，把主干性、支撐性制度建起來。同時(shí)，要圍繞解決離退休干部政治引領(lǐng)、組織凝聚、服務(wù)保障、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮等方面的瓶頸問題、難點(diǎn)問題，健全相關(guān)配套制度。

三要適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和各部門要把老干部工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常關(guān)心過問，帶頭聯(lián)系走訪老同志。離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督的作用，嚴(yán)格落實(shí)成員單位年度述職制度，研究解決實(shí)際問題。組織人事部門要把老干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，全面實(shí)行地方各級(jí)黨委老干部局局長兼任同級(jí)黨委組織部副部長，推動(dòng)政策措施落地。編制、人社、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職，把老干部工作納入業(yè)務(wù)工作的“大盤子”，在機(jī)構(gòu)編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供支持。此外，要建強(qiáng)隊(duì)伍，配強(qiáng)力量，讓同志們干事有心勁，發(fā)展有奔頭，努力在平凡的崗位上作出不平凡的成績。

會(huì)上，厲彥林同志總結(jié)了2016年全省老干部工作，并就扎實(shí)做好今年的老干部工作作了具體部署。

一要抓好迎接黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)和會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。要采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式開展“建言十九大”走訪調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取離退休干部的心聲和愿望，充分了解他們對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的意見和建議；要發(fā)揮老干部之家網(wǎng)“正能量的匯聚地、輻射源”作用，結(jié)合中國老干部微信公眾號(hào)、“今日頭條”矩陣等新媒體平臺(tái)，組織開展“寄語十九大”網(wǎng)絡(luò)暢談活動(dòng)，把離退休干部對(duì)黨的深厚感情充分釋放出來；要繼續(xù)深化“縱比知足，橫比知福”大討論。

二要引導(dǎo)離退休干部關(guān)心和支持黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要適時(shí)啟動(dòng)《全省離休干部名錄》編寫工作。完成山東老戰(zhàn)士紀(jì)念廣場提升改造。出版“口述歷史·紅色印跡”系列叢書和《紅軍將士在山東》。在新聞媒體開辦“紀(jì)念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)80周年”專欄，挖掘搶救山東兵史實(shí)。今年將適時(shí)成立全省離退休干部志愿者協(xié)會(huì)，召開全省離退休干部志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。繼續(xù)發(fā)揮“五老”優(yōu)勢作用，深化黨史國史教育，使我省關(guān)心下一代工作繼續(xù)走在全國前列。各級(jí)老干部工作部門管理的老年大學(xué)，要帶頭盡快建立起關(guān)工委組織。要推進(jìn)省市縣離退休干部人才庫建設(shè)，用好離退休干部這一寶貴資源。

三要努力推動(dòng)離退休干部黨建工作再上新水平。健全黨組織體系。年內(nèi)要完成省市縣離退休干部黨工委組建工作，扎實(shí)推進(jìn)符合條件的黨支部（黨總支）改建黨委工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮其在離退休干部黨建工作中的“龍頭”作用。要科學(xué)、靈活設(shè)置離退休干部黨組織，著力解決離退休干部黨員與在職黨員混雜、黨組織規(guī)模過大、流動(dòng)黨員管理服務(wù)缺失等問題，重點(diǎn)探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或臨時(shí)黨組織，確保每名離退休干部黨員隨時(shí)隨地都能參加活動(dòng)、得到教育、接受服務(wù)和監(jiān)督。建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。今年，省委老干部局將舉辦全省離退休干部黨支部書記示范培訓(xùn)班，開展省直單位離退休干部黨組織書記集中輪訓(xùn)工作。各級(jí)各部門各單位要分級(jí)分類抓好離退休干部黨組織書記的集中培訓(xùn)工作，力爭年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)新。深入總結(jié)推廣“優(yōu)秀活動(dòng)日”的經(jīng)驗(yàn)做法，深化創(chuàng)建“五好”離退休干部黨組織、爭當(dāng)“五好”離退休干部黨員活動(dòng)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織引導(dǎo)離退休干部原原本本學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神，助力全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。建好用好離退休干部網(wǎng)上黨建平臺(tái)，打造涵蓋所有老干部工作部門和離退休干部黨組織的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍。完善工作制度。強(qiáng)化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人職責(zé)，健全落實(shí)離退休干部黨建工作責(zé)任制；建立健全離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；要按照中央要求，借鑒省里辦法，把離退休干部黨建工作納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議范圍，探索離退休干部黨建工作述職評(píng)議制度。今年，省委組織部、省委老干部局、省委離退休干部工委將適時(shí)召開全省離退休干部黨建工作座談會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四要用心用情為離退休干部辦實(shí)事辦好事。要區(qū)分離退休干部服務(wù)重點(diǎn)。對(duì)離休干部，要堅(jiān)持基本政策不變，著力抓好親情化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。對(duì)退休干部，要探索利用各種養(yǎng)老政策、社會(huì)資源、社區(qū)力量和推行志愿服務(wù)等方式做好管理服務(wù)工作，使廣大老同志能夠享受到更多、更優(yōu)質(zhì)、更便利的服務(wù)；要注重精神上關(guān)心關(guān)愛。加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，依托老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校，開展符合離退休干部身心特點(diǎn)、形式多樣的文體活動(dòng)；要著力解決離退休干部反映的突出問題。做好離退休干部信訪工作。特別關(guān)注改革改制事業(yè)單位離休干部安置服務(wù)工作。做好軍隊(duì)移交地方管理離休干部工作。

五要進(jìn)一步抓好中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)文件和魯辦發(fā)〔2016〕37號(hào)文件的貫徹落實(shí)。已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施辦法的地方，要針對(duì)具體問題，采取“1+N”的模式對(duì)文件進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任單位、完成時(shí)限和工作要求；尚未出臺(tái)實(shí)施辦法的地方，要加快進(jìn)度，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，爭取早日出臺(tái)。