史嶸，吳偉瑩

（1、南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210000 2、蘇州科技大學(xué)商學(xué)院，江蘇蘇州215000）

長三角城市群研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究

史嶸1、2，吳偉瑩2

（1、南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210000 2、蘇州科技大學(xué)商學(xué)院，江蘇蘇州215000）

在綜合測評長三角地區(qū)城市群研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與空間分布特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)位理論與產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，進一步探討了長三角城市群研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境因素，歸納推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極因素。研究結(jié)果表明：長三角城市群研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的空間區(qū)域差異明顯，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境存在良性互動機制。

長三角城市群；研發(fā)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展水平；空間分布特征

一、引言

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，研發(fā)作為創(chuàng)新的源泉，在創(chuàng)新價值鏈中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，成為推動產(chǎn)業(yè)升級與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。隨著研發(fā)外部化的不斷發(fā)展，研發(fā)活動日益呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化特征，發(fā)展勢頭強勁。同時，伴隨區(qū)域內(nèi)各城市競爭的日益加劇，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境因素也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決定力量。因而，在定量實證研究研發(fā)產(chǎn)業(yè)空間聚集的形態(tài)與區(qū)域特征的基礎(chǔ)上進一步探討了長三角城市群研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境因素。對經(jīng)濟新常態(tài)背景下，強化國家與地區(qū)實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具有一定的理論意義與實踐價值。

長江三角洲地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，也是我國發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)最有條件和潛力的地區(qū)。[1]現(xiàn)階段長三角地區(qū)正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的瓶頸時期，積極發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)正逐漸成為提升各城市整體經(jīng)濟實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要產(chǎn)業(yè)。而研發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項需多種因素綜合作用的過程，其中各城市的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是最為關(guān)鍵的因素之一。鑒于此，本文將在運用熵值模型評價研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及空間分布特征的基礎(chǔ)上，對長三角地區(qū)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境進行綜合評價，從而有助于把握長三角地區(qū)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平和空間結(jié)構(gòu)差異，深入分析區(qū)域內(nèi)發(fā)展差異與內(nèi)在聯(lián)系，了解發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢所在。為制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策提供一定決策依據(jù)。

二、基于熵值模型的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價

1、指標體系與數(shù)據(jù)來源

近年來，國內(nèi)一些學(xué)者針對研發(fā)產(chǎn)業(yè)進行大量的探索與研究。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展測度方面，主要從產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)效益三方面，對研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合定量測度。陳云（2011）以上海研發(fā)產(chǎn)業(yè)的實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從投入類、產(chǎn)出類、輔助類等三方面構(gòu)筑指標體系，以上海浦東新區(qū)研發(fā)產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)為研究對象，進行綜合定量測度與評價；任偉宏和黃魯成（2009）基于對研發(fā)產(chǎn)業(yè)更為全面的評價，測評指標主要從人力資源投入、經(jīng)費投入、研發(fā)產(chǎn)出、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟效益及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M行選取，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及評價風險等進行了有益的探討；另一方面，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的互動關(guān)聯(lián)機制也成為研究的主要內(nèi)容。張戰(zhàn)仁（2011）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點從需求、供給、市場制度環(huán)境、政策支撐環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和信息設(shè)施環(huán)境等方面對區(qū)域研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行綜合評價，并進一步對比分析重點區(qū)域和重點省市的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境及其創(chuàng)新發(fā)展因素；夏海力（2012）從人力、財力、績效和創(chuàng)新能力等四個方面構(gòu)建研發(fā)發(fā)展評價體系，運用因子分析法對蘇州、無錫等長三角地區(qū)6個主要城市進行了評價與對比分析。張開仁（2014）選取企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量、技術(shù)成果、科研論文和技術(shù)市場金額等多指標，通過長三角地區(qū)研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的綜合分析，進一步指出該地區(qū)研發(fā)集群創(chuàng)新與聯(lián)動互動機制及其重要性。

本文借鑒相關(guān)學(xué)者的研究成果，選取長三角地區(qū)主要城市為研究對象，分別為上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、泰州、揚州、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山和臺州等16個主要城市。并充分利用長三角各級政府權(quán)威發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，依據(jù)科學(xué)性、可行性、代表性和實用性原則，結(jié)合研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)涵，將研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系分為4個一級指標和13個二級指標（如表1所示），表中各項指標數(shù)據(jù)主要來源于全國研發(fā)資源清查資料匯編、全國第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)、各城市統(tǒng)計年鑒以及相關(guān)政府網(wǎng)站統(tǒng)計公報。

2、研究方法與測評結(jié)果

表1 研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系

（1）構(gòu)建熵值模型。“熵”原是一個用于表述熱力學(xué)第二定律的物理概念，主要用來度量一個孤立的物理系統(tǒng)偏離平衡態(tài)的程度。后被引入信息論研究中，成為對不確定性的一種重要的度量方法，因其具有信息量越大，不確定性就越小，熵也就越??；信息量越小，不確定性就越大，熵也就越大的特性。因此可以利用熵值模型，以長三角地區(qū)的16個主要城市為研究對象，綜合計算各城市熵值并對其研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價和分析。

建立評價矩陣。首先，為消除各具體指標在屬性和數(shù)量級上存在的差異，避免統(tǒng)計量綱的不同對熵值計算影響，對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，需因所處理指標具有望大性特征，故采用極大值標準化，變換公式為：

m，得到新矩陣式。

計算評價指標熵值。計算矩陳中第個評價指標的熵：

各評價主體在指標j上的數(shù)值完全相同，則對

應(yīng)熵值達到最大值1，則意味該指標無法提供有用信息，應(yīng)取消指標；當各評價主體在指標j上的數(shù)值相差較大時，熵值較小，則說明所研究問題在各主體中的指標存在明顯差異，該指標提供了有用信息，評價中應(yīng)充分加以考慮。

計算指標熵權(quán)。熵權(quán)計算公式如下：由（2）式計算出的各指標的熵權(quán)。從信息提供角度，它代表對應(yīng)指標提供有用信息的多寡程度。即當各評價主體在指標j上的數(shù)值完全相同，則對應(yīng)熵值達到最大值1，熵權(quán)為0，則意味該指標提供信息量為零，應(yīng)放棄該指標；當各評價主體在指標j上的數(shù)值相差較大時，熵值較小，熵權(quán)較大，說明該指標提供了有用信息，應(yīng)重視該指標。

計算各城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合得分。根據(jù)公式（3）利用指標的熵值與熵權(quán)對評價指標進行調(diào)整，得出精確、可靠的評價綜合得分。

（2）評價結(jié)果。根據(jù)各城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合得分和排序，以及人力資源投入、財力投入、研發(fā)產(chǎn)出和創(chuàng)新能力等四個方面的得分和排序（如表2所示）?？梢钥闯?，長三角區(qū)域內(nèi)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異明顯，其中直轄市上海市的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高，無論是綜合發(fā)展水平，還是在人力、財力、研發(fā)產(chǎn)出和創(chuàng)新能力等四個方面都遠高于其他15個城市，而南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、泰州、揚州、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山和臺州等15個城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也呈現(xiàn)明顯的梯度性差異?？傮w而言發(fā)展水平呈現(xiàn)5個層次（如表2所示），分別描述定義為國家級研發(fā)中心城市、次級研發(fā)中心城市、地區(qū)研發(fā)中心城市和研發(fā)待發(fā)展城市。

表2 長三角城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價

表3 長三角16個城市綜合競爭力等級分布格局

三、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境因素評析

理論上，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境息息相關(guān)。一方面，良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境因素為研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各種有利的條件與基礎(chǔ)，促進研發(fā)及相關(guān)企業(yè)聚集與發(fā)展；另一方面，研發(fā)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展又將拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，并進一步提升區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。兩者存在較為重要的良性互動機制。具體而言，良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境主要包括便捷的基礎(chǔ)設(shè)施、寬容開放的區(qū)域文化氛圍、良好的政策支持環(huán)境與充滿活力的經(jīng)濟環(huán)境。結(jié)合前文對長三角地區(qū)16個主要城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的測評結(jié)論，可以進一步驗證區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境對研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動作用。

上海和南京是研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最強的城市。這兩個城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)綜合得分遠高于其他長三角14個城市。而這兩個城市無論是在研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，如交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟實力、和居民消費水平等方面，還是在人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境等方面，綜合實力都優(yōu)于區(qū)域內(nèi)其他城市。以上海為例如，一方面，上海作為國際化大都市，研發(fā)機構(gòu)、高等院校、重點實驗室及科技服務(wù)機構(gòu)密集，近年來更是積極吸引了大量的外資研發(fā)機構(gòu)入駐，逐步形成了研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的生態(tài)環(huán)境；另一方面，上海雄厚的經(jīng)濟實力和不斷擴大的經(jīng)濟規(guī)模為研發(fā)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。充實的研發(fā)資本、巨大的研發(fā)市場等要素不斷推動上海研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進一步確立了上海在長三角經(jīng)濟圈中的極核地位。而南京作為江蘇的省會城市，近年來研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，主要是基于深厚的人文沉淀和科研研究基礎(chǔ)，因而在研發(fā)人力投入和創(chuàng)新能力方面得分較高由此也可以看出，作為技術(shù)密集型和創(chuàng)新密集型的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人文環(huán)境和科技研發(fā)基礎(chǔ)提出了更高的要求。

蘇州、杭州、無錫、寧波、常州等城市屬于研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“沿滬寧線研發(fā)服務(wù)集聚帶”、“杭州高新區(qū)”、“寧波高新區(qū)”形成以研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)意、金融、會展，以及專業(yè)化信息服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。以上城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境優(yōu)勢。交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有毗鄰上海的良好區(qū)位優(yōu)勢，且自古以來便屬于經(jīng)濟繁榮的江南地區(qū)，長期積聚并形成了良好的人文環(huán)境，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境條件較好，具有較為突出的后發(fā)優(yōu)勢，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。以蘇州為例，現(xiàn)階段憑借良好區(qū)域優(yōu)勢與外向型經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，以積極發(fā)展工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、各類科技園區(qū)為載體，促進研發(fā)產(chǎn)業(yè)聚集形成，具有向國家級研發(fā)中心城市上升的趨勢；江蘇的南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州，以及浙江的紹興、嘉興、湖州、臺州等8座城市，具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)與地區(qū)影響力。其中江蘇南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州位于江蘇中部地區(qū)，受研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高的南京、蘇州、無錫、常州等市輻射影響，具有一定的發(fā)展?jié)摿εc空間；而浙江研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩區(qū)兩帶”區(qū)位格局中的“兩帶”，即包括嘉興、湖州、紹興等城市在內(nèi)的環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，以及臺州、溫州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。隨著研發(fā)中心城市產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)的不斷增加，以上這些城市也將獲得研發(fā)產(chǎn)業(yè)的更多發(fā)展機會。

四、結(jié)論

長三角城市群作為我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，也是研發(fā)產(chǎn)業(yè)最活躍的地區(qū)。其研發(fā)產(chǎn)業(yè)的整體水平仍處于上升階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的空間區(qū)域差異明顯。結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀，未來研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進一步強化創(chuàng)新發(fā)展的軟硬環(huán)境建設(shè)，特別是研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的城市，未來應(yīng)積極借鑒上海、南京及蘇州、杭州、無錫等城市的經(jīng)驗，進一步優(yōu)化人口素質(zhì)，吸引高素質(zhì)創(chuàng)新人才，提升科研實力與創(chuàng)新基礎(chǔ)；同時應(yīng)加大研發(fā)投入與地方財政科技支持力度，提高研發(fā)驅(qū)動能力；進一步完善推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，除財政與稅收等支持手段以外，注重其他激勵性措施的實施，如在人員引進、土地使用、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面積極創(chuàng)新，推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[1]夏海力、賈海成等：基于因子分析的長三角主要城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價與分析[J].科技進步與決策，2012（21）.

[2]RomerPM：Increasingreturnsandlong-rungrowth.Journal ofPoliticalEconomy，1986，94（5）.

[3]張戰(zhàn)仁、杜德斌：研發(fā)產(chǎn)業(yè)與上海經(jīng)濟增長的協(xié)整與因果互動機制研究[J].軟科學(xué)，2009（10）.

[4]任偉宏、黃魯成：基于熵的研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價模型及應(yīng)用[J].科技進步與決策，2009（3）.

[5]王承云、張婷婷：長三角地區(qū)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)演化[J].地理科學(xué)進展，2012（8）.

[6]張戰(zhàn)仁、杜德斌：上海研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化潛力及現(xiàn)實挑戰(zhàn)研究[J].中國科技論壇，2010（6）.

[7]夏海力、賈海成，等：基于因子分析的長三角主要城市研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價與分析[J].科技進步與決策，2012（21）.

[8]張仁開、肖剛：滬蘇浙研發(fā)集群協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)動發(fā)展對策研究[J].科學(xué)發(fā)展，2014（8）.

[9]江蘇省統(tǒng)計局：江蘇統(tǒng)計年鑒（各年版）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.

[10]上海市統(tǒng)計局：上海統(tǒng)計年鑒（各年版）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.

[11]浙江統(tǒng)計局：浙江統(tǒng)計年鑒（各年版）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.

[12]中國國家統(tǒng)計局：中國城市統(tǒng)計年鑒（各年版）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社.

（責任編輯：劉元鋒）

江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目，江蘇與滬、浙外資研發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境比較研究，編號：SJB790043；蘇州科技大學(xué)科研基金項目，蘇州制造業(yè)內(nèi)生化升級路徑研究，編號：XKY201118。