文/楊偉明 何明星

孟加拉國傳媒業(yè)發(fā)展概況及中孟傳媒交流的歷史與現(xiàn)狀

文/楊偉明 何明星

孟加拉國雖然1972年建國，但人口超過1.6億，主要由孟加拉族構(gòu)成。東、西、北三面與印度毗鄰，東南與緬甸接壤，南瀕臨孟加拉灣，地處“一帶一路”沿線國家的樞紐位置。中孟文化交流的歷史十分悠久，筆者梳理了孟加拉國媒體發(fā)展概況及中孟傳媒交流的歷史與現(xiàn)狀，以饗學(xué)界和業(yè)界。

孟加拉國媒體發(fā)展概況

近年來，孟加拉國媒體發(fā)展迅速，主要由三方面的因素推動：一是孟加拉國大型商業(yè)集團(tuán)的興起，在輿論領(lǐng)域表達(dá)訴求的愿望愈來愈強(qiáng)烈；二是孟加拉國民眾識字率的提高和教育的發(fā)展，使民眾對于媒體多元化和專業(yè)化的要求也越來越高；三是在各方推動下，保障民眾信息知情合法權(quán)利的法律體系逐步得到完善，比如，2009年議會出臺的《信息權(quán)利法案》，通過立法保障了民眾的知情權(quán)。以上三個原因，使孟加拉國媒體業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元發(fā)展格局。

基本概況。在報(bào)刊方面，根據(jù)孟加拉國新聞部官網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年1月17日，孟加拉國登記注冊的報(bào)紙數(shù)量已達(dá)596家，其中有281家集中在首都達(dá)卡（表1、表2）。

表1 孟加拉國期發(fā)行量超過10萬的孟加拉語日報(bào)

表2 孟加拉國期發(fā)行量上萬的英語日報(bào)

在電視、廣播方面，自1997年第一家商業(yè)電視臺ATN Bangla開播后，截至2015年底，孟加拉國注冊電視臺的數(shù)量達(dá)到44家，其中孟加拉國家電視臺（Bangladesh Television）和議會電視臺（Sangsad TV）是孟加拉國國有電視臺，其他均為私人控股商業(yè)電視臺。2006年孟加拉國的第一家商業(yè)廣播電臺Radio Foorti開播后，截至2015年6月，電臺的數(shù)量也達(dá)到61個，其中孟加拉國家電臺（Bangladesh Betar）為國有電臺，還有28個私立調(diào)頻電臺；32個社區(qū)電臺。此外，還有一些覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)媒體，其影響力也在逐漸擴(kuò)大。

監(jiān)管體系。孟加拉國新聞部（Ministry of Information，縮寫MoI），是該國制定關(guān)于信息、廣播、新聞和電影方面規(guī)章制度和法律并進(jìn)行管理的最高機(jī)構(gòu)。它的主要職責(zé)包括：向民眾傳達(dá)政府的各種發(fā)展項(xiàng)目、不同領(lǐng)域的政策，并鼓勵民眾接受并積極參與其中；通過電子、印刷媒體和人際傳播的方式（大眾傳播局）讓民眾知曉國家的重要政策、短期和長期的發(fā)展計(jì)劃以及當(dāng)前發(fā)生的事件和國家局勢；制定和執(zhí)行媒體相關(guān)的政策，給予指導(dǎo)意見，對報(bào)紙和出版機(jī)構(gòu)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理；在電影制作方面給予包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各種便利；對國家文化、歷史和傳統(tǒng)相關(guān)的電影、視頻和其他記錄的保存和保護(hù)等。該部負(fù)責(zé)孟加拉國政府的所有新聞和廣播部門。該部門還在國外有6個分支機(jī)構(gòu)，分別位于華盛頓、紐約、倫敦、伊斯蘭堡、新德里和加爾各答。

孟加拉國新聞部管轄下有12個機(jī)構(gòu)，分別是孟加拉國電臺（Bangladesh Betar）、孟加拉國電視臺（Bangladesh Television）、大眾傳播局（Department of Mass Communication）、電影和出版局（Department of Films & Publications）、孟加拉國電影資料館（Bangladesh Film Archive）、新聞局（Department of Press Information）等機(jī)構(gòu)。

新媒體在孟加拉國的推廣。截至2012年7月，孟加拉國人口超過1.6億。根據(jù)孟加拉國電信監(jiān)管委員會（Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission）網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截至2016年10月底，孟加拉國移動電話用戶已經(jīng)達(dá)到1.3億，其中孟加拉國互聯(lián)網(wǎng)用戶超過6700萬，有6300萬用戶通過手機(jī)上網(wǎng)。而社交媒體統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站Statsmonkey顯示，截至2015年，孟加拉國用戶使用量最大的社交媒體是Facebook，占整個社交媒體的99.3%，其次是Twitter（0.34%）、Tumblr（0.11%）、YouTube（0.09%）和Pinterest（0.08%）。

迅速發(fā)展的私有媒體

自1972年孟加拉國成立后，便形成媒體發(fā)展的多元局面。尤其值得注意的是在過去20年，大量私人控股的商業(yè)集團(tuán)進(jìn)入媒體市場，他們擁有自己的媒體，并且是媒體廣告的主要贊助商，他們成為孟加拉國媒體市場實(shí)際的控制者。影響較大的私有媒體有以下幾家。

Transcom集團(tuán)。涉足電子產(chǎn)品、移動電話、醫(yī)藥和食品飲料領(lǐng)域的Transcom集團(tuán)擁有孟加拉國發(fā)行量最大的孟加拉語日報(bào)《曙光日報(bào)》（ProthomAlo）、發(fā)行量最大的英文報(bào)紙《每日星報(bào)》（Daily Star）以及調(diào)頻電臺ABC Radio。

Jamuna Group。1974年成立的工業(yè)制造企業(yè)Jamuna Group擁有《劃時代報(bào)》（Daily Jugantor）及24小時衛(wèi)星新聞電視頻道Jamuna TV。該電視頻道2009年開播35天后因運(yùn)營執(zhí)照問題被關(guān)閉。2014年4月重新開播。Jumuna集團(tuán)涉足電子產(chǎn)品、鞋和紡織品、建筑和化學(xué)產(chǎn)品。該集團(tuán)擁有孟加拉國最大的大型購物中心之一的Jamuna Future Park。

Impress Group。涉足紡織、成衣制造和制藥領(lǐng)域的聯(lián)合大型企業(yè)Impress Group擁有孟加拉國最受歡迎的私營電視頻道之一的Channel I，它旗下的Impress Telefilm也為其他電視頻道提供電視節(jié)目。

Beximco Group。1970年成立的Beximco Group是孟加拉國規(guī)模最大的多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之一。該集團(tuán)擁有孟加拉國英文日報(bào)《獨(dú)立報(bào)》（The Independent）和電視頻道Independent TV。該集團(tuán)涉足的領(lǐng)域有醫(yī)藥、陶瓷、紡織品、服裝制造、房地產(chǎn)和銀行業(yè)。

Bashundhara Group。1987年成立的孟加拉國地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)Bashundhara Group，擁有目前發(fā)行量居于第二位的孟文日報(bào)《時代之聲》（KalerKantho），發(fā)行量最大的小報(bào)《每日孟加拉國》（Bangladesh Protidin），英文報(bào)紙《太陽報(bào)》（The Daily Sun）以及24小時新聞網(wǎng)站BanglaNews24.com。

Multimedia Production Company。孟加拉著名企業(yè)家馬赫夫祖爾·拉赫曼（MahfuzurRahman）成立的“多媒體制作公司”（Multimedia Production Company），旗下?lián)碛衼喼揠娨晱V播公司（Asian Television Network-ATN）。作為孟加拉國的第一個私營電視頻道ATN Bangla開播于1997年，現(xiàn)在還有ATN UK（可在孟加拉國和歐洲收看）、ATN Music TV（24小時音樂頻道）、ATN News（24小時新聞頻道）和ATN Islamic TV（24小時宗教網(wǎng)絡(luò)頻道）。

Diganta Group。Diganta Group是一個傳媒集團(tuán)，旗下?lián)碛忻霞永Z日報(bào)《新視野》（NayaDiganta），還有2008年開播的電視頻道Diganta TV。這個傳媒集團(tuán)是有原教旨主義傾向的孟加拉國伊斯蘭大會黨（Jammat-e-Islami）的堅(jiān)定支持者。

Square Group。Square Group是一個大型的工業(yè)集團(tuán)，覆蓋領(lǐng)域涉及醫(yī)藥、紡織品、食品加工和保健品行業(yè)。2011年開辦了翠鳥電視頻道Maasranga TV。

雖然這些商業(yè)集團(tuán)擁有巨大的財(cái)力，但報(bào)紙的主編和發(fā)行商通常也有自己的政治背景，加上孟加拉國媒體行業(yè)建立之初便秉承英美新聞業(yè)獨(dú)立自主的發(fā)展傳統(tǒng)，各媒體非常注重樹立自己客觀公正的媒體形象，以增加民眾的信任度。

歷史悠久的國有媒體機(jī)構(gòu)

影響較大的孟加拉國國有媒體大都?xì)v史悠久，具體有以下幾家。

孟加拉國國家電視臺。孟加拉國國家電視臺開辦于1964年，在全國有11個轉(zhuǎn)播站，通過2個地面衛(wèi)星轉(zhuǎn)播站，全球很多國家都可收看該臺節(jié)目。孟加拉國政府還有一個議會電視臺，專門播放與議會相關(guān)的活動和新聞。

孟加拉國國家電視臺播放的節(jié)目包括新聞、文化教育和娛樂性很強(qiáng)的故事片。節(jié)目比例是：教育科學(xué)、信息技術(shù)占10%；衛(wèi)生、營養(yǎng)和生育計(jì)劃10%；時事5%；農(nóng)業(yè)和環(huán)保5%；兒童少年節(jié)目15%；發(fā)展項(xiàng)目10%；文娛、戲劇、音樂、雜志類節(jié)目45%。每天播出12個小時節(jié)目，星期五增加3個半小時節(jié)目。

2004年4月11日，時任總理卡莉達(dá)·齊亞為“孟加拉國電視世界”衛(wèi)星電視開播剪彩?！懊霞永瓏娨暿澜纭币雅c世界電視網(wǎng)絡(luò)連接，從而使多個國家的電視觀眾可收看到孟加拉國的電視節(jié)目。

孟加拉國國家廣播電臺。孟加拉國國家廣播電臺是孟加拉國規(guī)模最大、歷史最長的電臺。當(dāng)時作為印度電臺的一部分，創(chuàng)建于1939年12月16日，位于舊城的納茲烏丁路。2006年，因在獨(dú)立戰(zhàn)爭中的突出貢獻(xiàn)，榮獲全國最高獎——獨(dú)立獎。

電臺每天用15個中波、2個短波和10個調(diào)頻發(fā)射器向全國發(fā)送約240小時的節(jié)目和新聞。廣播覆蓋整個國家，甚至其鄰國印度和尼泊爾也能收聽到。在孟加拉國，沒有其他媒體有如此大的覆蓋范圍。廣播內(nèi)容包括新聞報(bào)道、評論、故事、音樂和文化介紹等。

電臺下設(shè)對外廣播部。對外廣播部每天定時在8個頻率上用孟加拉語、印地語、尼泊爾語、烏爾都語、阿拉伯語、英語向南亞中東和歐洲廣播，向海外介紹孟加拉國人民的觀念、文化、傳統(tǒng)及發(fā)展情況。

孟加拉國通訊社。孟加拉國通訊社是孟加拉國的國家通訊社，成立于1972年1月1日。它全天候?yàn)槿珖?0多家用戶發(fā)布國內(nèi)、國際、政治、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、教育和藝術(shù)文化等各種新聞信息，與印度報(bào)業(yè)托拉斯、路透社、法新社、印度聯(lián)合新聞社等世界知名通訊社都有合作關(guān)系。

外國媒體在孟加拉國的發(fā)展

由于孟加拉國地理位置的重要性以及孟加拉族的巨大人口優(yōu)勢，世界各國主要國際媒體均在孟加拉國設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。在廣播方面，英國廣播電臺（BBC）以及日本放送協(xié)會（NHK）分別通過孟加拉國家電臺租時播出調(diào)頻廣播節(jié)目，電臺的頻率在達(dá)卡、吉大港、庫爾納、希萊特、拉杰沙希、朗布爾、庫米拉等7個城市播出調(diào)頻廣播。美國之音（V OA）以及全印度電臺曾經(jīng)是孟加拉國較有影響力的外國電臺。在電視方面，BBC、半島電視臺（Al Jazeera）和美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的衛(wèi)星電視節(jié)目在孟加拉國大都市里懂英語的中產(chǎn)階級人群中得到較大的認(rèn)可。但是印度衛(wèi)星電視的肥皂劇和娛樂節(jié)目對孟加拉國普通電視觀眾的影響更加深遠(yuǎn)和廣泛，甚至可以說左右著孟加拉國娛樂電視節(jié)目的文化氛圍。印度電視媒體Zee TV成立于1992年10月，是印度首個衛(wèi)星電視機(jī)構(gòu)，至今在印度國內(nèi)擁有26個頻道、在國外有15個頻道。Zee TV網(wǎng)站提供包括演出、電影、音樂和視頻等各類媒體產(chǎn)品，設(shè)有APP下載專區(qū)及臉書和推特等社交媒體互動專區(qū)，網(wǎng)民可通過PC端和手機(jī)端隨時觀看節(jié)目。

這些發(fā)達(dá)國家媒體除了在孟加拉直接播放自己的節(jié)目外，也通過提供贊助和捐助的形式影響著孟加拉國的媒體市場和媒體形態(tài)。據(jù)BBC 的2012年發(fā)表的《國別調(diào)研報(bào)告—孟加拉國》統(tǒng)計(jì)，2006年至2011年，孟加拉國媒體共接收了約2000萬美元的各類項(xiàng)目捐助。這份國別調(diào)研報(bào)告顯示，國外對于孟加拉國媒體發(fā)展提供贊助的主要組織和機(jī)構(gòu)有：英國文化委員會（British Council）、英國國際發(fā)展部（UK Department for International Development）、歐洲理事會、歌德學(xué)院、瑞士發(fā)展合作協(xié)會（Swiss Development Cooperation）、丹麥國際開發(fā)署（Danish International Development Agency）、聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）、美國國際開發(fā)總署（USAID）及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）等。

這些機(jī)構(gòu)主要在四個方面為孟加拉國媒體提供幫助：為記者提供各類專業(yè)培訓(xùn)；促進(jìn)民眾通過在線和線下途徑參與政府的政策對話；資助研發(fā)鼓勵民眾參與政策對話的媒體產(chǎn)品，例如，BBC資助的《對話》（Sanglap）節(jié)目，以及瑞士發(fā)展合作協(xié)會資助的《我們的地方政府》（Amader Sthaniyo Sarkar）節(jié)目；協(xié)助人權(quán)組織及反腐敗機(jī)構(gòu)推動法律機(jī)制的建立。

中國與孟加拉國傳媒交流的歷史與現(xiàn)狀

新中國成立后，中國與當(dāng)時尚未獨(dú)立的東巴（今孟加拉國）的一些新聞出版機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系，迄今為止已經(jīng)有60多年的歷史。如1951年孟加拉旗幟書店、孟加拉的費(fèi)羅茲公司就是當(dāng)時新中國《人民畫報(bào)》（英文版、孟加拉文版）以及相關(guān)圖書主要經(jīng)銷機(jī)構(gòu)。與中國建立聯(lián)系最為悠久的機(jī)構(gòu)是孟加拉恰蘭迪卡書店。改革開放之后，中國新聞出版在孟加拉的合作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加，如1980年之后就有孟加拉莫尼卡書店、東亞書店、西林出版社、加滿書店。1986年1月17日中國首次參加孟加拉舉辦的中國出版物展覽，孟加拉教育部秘書兼文化局局長魯爾、孟中友協(xié)主席木爾扎、中國駐孟加拉大使出席開幕式并講話、剪彩。書展除在達(dá)卡舉辦之外，還在孟加拉第二大城市吉大港展出，受到孟加拉各界人士的歡迎。1987年11月1 至6日，中國圖書展覽會再次在達(dá)卡舉辦，展出各類圖書486種13495冊，孟加拉教育部長馬哈布布·拉赫曼和中國駐孟加拉大使出席開幕式，孟加拉各界300多人出席，孟加拉國在孟加拉文、英文兩個電視頻道對中國書展給予了報(bào)道，此后一直來往不斷。1999年5月，孟加拉海豚公司成為中國書刊在孟加拉的獨(dú)家代理。

目前，中國媒體與孟加拉國的合作，主要有以下幾家。

中國國際廣播電臺。中國國際廣播電臺孟加拉語廣播1969年1月1日正式開播，面向孟加拉國和印度的西孟加拉邦、特里普拉邦和阿薩姆邦等孟加拉語地區(qū)2億多孟加拉語受眾播出。由于聽眾眾多，孟加拉國還自發(fā)組織了中國國際廣播電臺孟加拉語聽眾會。1999年11月，孟加拉中國國際廣播電臺聽眾會秘書長還特別到中國訪問，并以聽眾會的名義在孟加拉銷售和推廣中國書畫、剪紙、書法等文化藝術(shù)品。

2010年11月1日，在孟國家廣播電臺的協(xié)助下，國際臺孟加拉語調(diào)頻節(jié)目在孟加拉國首都達(dá)卡和港口城市吉大港正式開播。2014年1月1日，孟加拉國首都達(dá)卡FM102和吉大港FM90，兩個整頻率調(diào)頻臺開通，每天播出6小時孟加拉語節(jié)目和12小時英語節(jié)目，調(diào)頻廣播覆蓋人口1590萬。

除調(diào)頻廣播外，國際臺孟加拉語部還通過國際在線孟加拉語網(wǎng)站（2004年11月1日開通）、中華網(wǎng)孟加拉語網(wǎng)站（2014年12月1日推出）、新浪微博、Facebook、Twitter、微信公眾號和BESHTO等網(wǎng)站和社交媒體與孟加拉國受眾保持聯(lián)系。

經(jīng)國家漢辦批準(zhǔn)，2009年2月14日中國國際廣播電臺孟加拉國山度瑪麗亞姆機(jī)構(gòu)廣播孔子課堂正式掛牌成立，成為在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行漢語教學(xué)的實(shí)體機(jī)構(gòu)。

2016年10月中國國家主席習(xí)近平訪問孟加拉國，和孟加拉國總理謝赫·哈西娜共同見證了中國國際廣播電臺和孟加拉國ATN電視臺簽署《你好，中國》電視片許可播出協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，中國國際廣播電臺委托ATN電視臺2016 年10月起播出《你好，中國》電視片?！赌愫茫袊访霞永Z版由中國國際廣播電臺孟加拉語部翻譯和配音，將是第一部在孟加拉國電視臺播出的中國系列電視片，也是第一部孟加拉語配音的中國電視片，是中孟兩國在影視合作方面的一大突破。

新華社。新華社是中國唯一在孟加拉國設(shè)有常駐采編人員的媒體機(jī)構(gòu)，它目前在達(dá)卡有一位常駐記者，并聘用當(dāng)?shù)厝藛T擔(dān)任攝影記者和采訪記者。新華社駐達(dá)卡分社不僅向國內(nèi)提供有關(guān)當(dāng)?shù)氐闹杏⑽母寮?，也開通微信公眾號“xhs孟加拉要聞”，向中國網(wǎng)絡(luò)用戶報(bào)道孟加拉國即時性消息，介紹在孟加拉國的中國人生活和工作的情況。近年來，孟加拉國各新聞媒體通過新華社達(dá)卡分社購買有關(guān)中國的新聞。

中央電視臺。中央電視臺的英語新聞頻道（CCTV News）于2010年在孟加拉國實(shí)現(xiàn)電視信號落地，在孟加拉國可收看到央視英語頻道的節(jié)目。

云南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)。2014年6月，云南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與孟加拉國《獨(dú)立報(bào)》出版集團(tuán)簽署合作協(xié)議。這是中國進(jìn)入孟加拉國的第一個地方媒體。從2015年1月起，每周五雙方合作推出一個整版的《獨(dú)立報(bào)·美麗云南》新聞?？?，隨《獨(dú)立報(bào)》同步出版發(fā)行。該?？姓故驹颇闲滦蜗?，讓孟加拉國人民了解云南，為兩地增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作。

通過以上孟加拉國的媒體發(fā)展概況以及中孟交流歷史與現(xiàn)狀梳理可知，孟加拉國的媒體發(fā)展水平還處于發(fā)展初期階段。但是作為英聯(lián)邦國家的孟加拉國，英美媒體具有先發(fā)優(yōu)勢，很早就對孟加拉國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和媒體現(xiàn)狀有較深入的了解，較早在孟加拉國開展媒體合作對話，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨著中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的逐步深化，迫切需要擴(kuò)大中國新聞媒體業(yè)與孟加拉國的交往范圍、推進(jìn)合作的深度與廣度。比如，面對超過1.6億的孟加拉語受眾，中國孟加拉語的圖書、報(bào)刊以及影視媒體還十分匱乏，雙方媒體之間的高層交流還不多，中國與孟加拉國彼此能夠培養(yǎng)對方語言的機(jī)構(gòu)還很少，特別是在與孟加拉國迅速發(fā)展私人媒體交流方面，中國還處于空白狀態(tài)。2016年習(xí)近平主席訪問孟加拉國之后，將兩國關(guān)系提升到新的歷史高度。中國新聞出版界要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī)，積極在孟加拉國開拓市場，加深與當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行合作的深度與廣度，在利用社交媒體的影響力，做好漢語的推廣，增進(jìn)中國影視作品的推介，加強(qiáng)對“一帶一路”理念的傳播，制作更加具有貼近性的節(jié)目，講好中國故事。

作者楊偉明系中國國際廣播電臺孟加拉語部副譯審

何明星系北京大學(xué)外國語大學(xué)教授