陳立國

摘要：該文以農(nóng)田水利工程對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展所起到的作用為入手點，主要分析了中國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程當(dāng)中存在的風(fēng)險，從而找到合適的解決方案，以便讓農(nóng)田水利工程更好的為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，從而促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水利；工程建設(shè)；風(fēng)險

一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要性

農(nóng)業(yè)水利工程有著非常重要的作用，最典型的就是它可以防洪并且還可以排澇，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很好的調(diào)節(jié)作用，可以更好的去改善自然環(huán)境，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，從而為人們提供更加優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的生活環(huán)境。農(nóng)業(yè)水利工程還有一個優(yōu)勢，那就是可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的灌溉，促進(jìn)糧食增收，從而更好的促進(jìn)全國糧食供應(yīng)的平衡和穩(wěn)定，增加農(nóng)民收入，為整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項持久的工程，需要國家和政府不斷的給予支持。只有這樣中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能更好更快的發(fā)展。

二、水利工程建設(shè)中存在的風(fēng)險

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)受到自然原因影響比較大的，很多特殊的自然現(xiàn)象和自然災(zāi)害都會影響它的建設(shè)和發(fā)揮作用。下文主要從三個方面對水利建設(shè)上存在的風(fēng)險進(jìn)行闡述：

1、水利管理和建設(shè)資金管理風(fēng)險大

為了使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)更加合理化，政府高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷推出政策優(yōu)惠，專項資金補(bǔ)貼等。對于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，國家也投入巨資，但是由于管理和經(jīng)營方面存在著一些問題，所以發(fā)展效果并不明顯。同時缺乏長期的堅持，在后期的維護(hù)上做的也不夠到位，所以導(dǎo)致農(nóng)田水利工程項目建設(shè)取得的成就并不突出。

2、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重建設(shè)輕管理

雖然中國近些年在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)上加大了力度，但是由于過度重視建設(shè)，而沒有注重后期的維護(hù)和管理，從而出現(xiàn)了一些運(yùn)營困難的現(xiàn)象。由于工期較長，建設(shè)過程當(dāng)中管理不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，規(guī)劃不合理，雖然花費(fèi)巨資，但是最終效果并是不很好。

3、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中普遍存在管理不善

管理不善是農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的另外一個重要的問題。由于長期的管理不善，時間越久顯現(xiàn)的問題就越明顯，如資金緊張，實用價值不大，質(zhì)量等級不高等。在實際的使用過程中也是問題百出，不能及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中遇到的問題，最終影響了中國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險的解決措施

1、重視農(nóng)村水利工程建設(shè)，加大專項資金投入

水利建設(shè)項目是一項時間久，投資大的工程，需要國家和政府給予高度的重視。在建設(shè)過程中穩(wěn)抓質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)的質(zhì)量符合國家相關(guān)的等級標(biāo)準(zhǔn)，解決水利工程上一直存在的一些不足之處。另外還需要國家和政府加大對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的支持力度，通過出臺一些特殊的優(yōu)惠政策，更好的為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提供外在的保障。最重要的一個方面就是資金的投入，由于農(nóng)業(yè)水利工程本身耗資比較大，所以國家應(yīng)該成立專門的基金，通過向社會其他組織吸取資金，為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程管理，提高風(fēng)險抵御能力

工程前期的考察是至關(guān)重要的，只有做好前期的調(diào)研工作，才能夠更好的掌握當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境及實際情況，通過各方面的綜合考慮最終確定一個最適合當(dāng)?shù)氐乃こ探ㄔO(shè)方案。在設(shè)計過程當(dāng)中，其實很多因素是可以提前預(yù)見的，通過一些特殊的方式，找到一些風(fēng)險的對應(yīng)措施，從而找到農(nóng)業(yè)水利建設(shè)當(dāng)中的不足之處，加以改正，從而更好的為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中要懂得變通，通過實時監(jiān)測找到最佳的設(shè)計方案。在監(jiān)督方面首先要做的就是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高質(zhì)量的水利建設(shè)項目是能夠為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。管理部門要重視質(zhì)量的檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改正。對于建筑施工材料也要嚴(yán)格檢測，務(wù)必符合國家的相關(guān)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，防止由于材料質(zhì)量過低，給后期的維護(hù)帶來隱患。

3、注重引進(jìn)工程管理

要重視人才在整個水利工程建設(shè)當(dāng)中所起到的作用。在建設(shè)的過程當(dāng)中要加強(qiáng)人才建設(shè)，通過引進(jìn)專業(yè)的高素質(zhì)人才，提高農(nóng)業(yè)水利工程的整體質(zhì)量。同時，重注對管理人員的培訓(xùn)，通過提供學(xué)習(xí)機(jī)會不斷增強(qiáng)專業(yè)能力，從而建設(shè)出一支管理到位、專業(yè)能力強(qiáng)的隊伍。

三、結(jié)語

隨著國家和政府的重視程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)水利工程最近幾年取得了很多的成績，但同時還是存在著一些風(fēng)險和問題，只有盡快找到不足之處和解決措施，才能更好的為農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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