謝瑞斌+楊亮+薛巖

摘要：該文闡述了多年來(lái)海安面向全體農(nóng)民、種養(yǎng)殖大戶(hù)、村干部及有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員等不同群體對(duì)象，全方位組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)的情況及取得的成績(jī)，歸納總結(jié)了主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)，為今后更好地做好農(nóng)民培訓(xùn)工作提供了借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民培訓(xùn)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)村實(shí)用人才

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，關(guān)鍵在人才。海安縣隸屬于江蘇省南通市，下轄10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)，多年來(lái)，特別是近十年來(lái)，海安縣農(nóng)委農(nóng)干校分別面向全體農(nóng)民、種養(yǎng)殖大戶(hù)、村干部及有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員等，采取不同的形式手段全方位組織開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、農(nóng)民培訓(xùn)開(kāi)展情況

1、面向全體農(nóng)民開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

結(jié)合農(nóng)時(shí)農(nóng)事，依據(jù)整村推進(jìn)的原則，重點(diǎn)突出“一村一品”，針對(duì)農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)，確保農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上。十年來(lái)，全縣共逐村組織4345場(chǎng)，培訓(xùn)828904人次。另外，為了使農(nóng)民適應(yīng)信息農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的普及，提升上網(wǎng)做生意的能力，圍繞網(wǎng)店開(kāi)設(shè)、網(wǎng)店裝修、農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品拍攝、圖片處理與視覺(jué)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)店?duì)I銷(xiāo)推廣渠道、在線客服技巧、訂單處理、物流配送等實(shí)用操作技能及本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)介紹等內(nèi)容，開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)電子商務(wù)培訓(xùn)97期3243人。

2、面向種養(yǎng)殖大戶(hù)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

以培養(yǎng)一批能夠做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、引領(lǐng)農(nóng)民富的骨干和帶頭人為目的，面向種養(yǎng)殖大戶(hù)通過(guò)培訓(xùn)拓展他們的創(chuàng)業(yè)理念，從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升創(chuàng)業(yè)層次。十年來(lái)圍繞稻麥高產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專(zhuān)題舉辦183期培訓(xùn)班，培訓(xùn)18326人；另外，還“優(yōu)中選優(yōu)”選拔青年大戶(hù)2221人，分19期赴相關(guān)大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)。

3、面向村干部開(kāi)展學(xué)歷教育培訓(xùn)

村干部是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，為提升他們的組織管理、技術(shù)服務(wù)水平，積極與南通科技職業(yè)學(xué)院溝通聯(lián)系，2013年起在海安開(kāi)設(shè)了相關(guān)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)班，鼓勵(lì)全縣村干部報(bào)名入學(xué)，目前已有2期108人順利畢業(yè)，尚有102人正在就讀。

4、面向相關(guān)鎮(zhèn)村開(kāi)展系統(tǒng)的技術(shù)推廣培訓(xùn)

每年在全縣農(nóng)業(yè)村中有重點(diǎn)的逐步遴選，依據(jù)該村特色、發(fā)展前景，圍繞桑園間作蔬菜高產(chǎn)配套技術(shù)、水稻超高產(chǎn)栽培技術(shù)、弱筋小麥品質(zhì)調(diào)優(yōu)高產(chǎn)栽培技術(shù)、甜葉菊優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)等專(zhuān)題，在不同生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，整村制組織開(kāi)展科技推廣培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)成效顯著

多年來(lái)，通過(guò)全方位組織農(nóng)民培訓(xùn)提高了全縣農(nóng)民在農(nóng)、林、牧、漁等方面的生產(chǎn)技能，助推了優(yōu)質(zhì)糧食、精品蠶業(yè)、規(guī)模畜禽、特種水產(chǎn)、高效園藝等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為海安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供了技術(shù)支撐。一是糧食生產(chǎn)全國(guó)先進(jìn)。至2015年糧食年畝產(chǎn)全省“十連冠”，稻麥畝產(chǎn)1106 kg，連續(xù)八年保持噸糧水平，被省首批公布為畝產(chǎn)噸糧縣第一名，榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。二是桑蠶生產(chǎn)全省前列。桑蠶養(yǎng)殖量、產(chǎn)繭量占江蘇20%左右。全縣8.63萬(wàn)畝桑園，養(yǎng)蠶23.02萬(wàn)張，產(chǎn)繭0.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.46億元。三是畜禽生產(chǎn)保持穩(wěn)定。2015年全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)119.92萬(wàn)頭，出欄74.42萬(wàn)頭；家禽飼養(yǎng)量3463萬(wàn)羽，其中年末存欄1610萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量達(dá)103.32萬(wàn)只，出欄57.22萬(wàn)只。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖水平穩(wěn)步提高，規(guī)模養(yǎng)殖比重生豬（大中型）達(dá)55.84%、山羊?yàn)?7.7%、肉禽、蛋禽、奶牛均接近100%。四是特色水產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積24.38萬(wàn)畝，其中海水養(yǎng)殖16.65萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖7.73萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量為3.55萬(wàn)噸。五是設(shè)施園藝業(yè)快速發(fā)展。全縣蔬菜播種面積為24.61萬(wàn)畝，產(chǎn)量62.2萬(wàn)噸，其中設(shè)施蔬菜面積占半壁江山，成為全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。

農(nóng)民培訓(xùn)全方位的廣泛普及，帶動(dòng)了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用，也增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的信心，培育出一大批學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的典型，在海安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了示范引領(lǐng)帶頭作用。如白甸鎮(zhèn)施溪村的袁兵積極參加培訓(xùn)，依靠科學(xué)技術(shù)苦心摸索，終于走出了一條大棚種植草莓的致富之路，成了全縣有名的大棚草莓種植戶(hù)，并鼓勵(lì)帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù)一起培訓(xùn)學(xué)習(xí)、一同發(fā)展致富。2015年，袁兵參加了江蘇省首屆新型職業(yè)農(nóng)民暨農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富大賽，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審與實(shí)地查驗(yàn)，獲得十佳新型職業(yè)農(nóng)民的光榮稱(chēng)號(hào)。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

多年來(lái)，為了切實(shí)做好農(nóng)民培訓(xùn)工作，海安縣農(nóng)委農(nóng)干校積極開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法，通過(guò)一系列卓有成效地措施，有力促進(jìn)了農(nóng)民培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

1、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)

縣建立了農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作；并在縣農(nóng)委設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)具體管理和實(shí)施工作。全縣10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)也分別建立了農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了農(nóng)民培訓(xùn)所涉及到的各單位、各部門(mén)的職責(zé)；確定了聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)的開(kāi)展。工作職責(zé)的分解細(xì)化、層層落實(shí)，確保了農(nóng)民培訓(xùn)工作事事有人管、事事有人做。

2、各層級(jí)的資金保障

多年來(lái)積極向部省市縣爭(zhēng)取相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，為全方位的開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)提供了充足的資金保障，如：國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理科技推廣培訓(xùn)項(xiàng)目、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目等，省級(jí)的農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目、致福工程計(jì)算機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目、高沙土治理科技推廣培訓(xùn)項(xiàng)目等。

3、全方面的政策支持

縣委、縣政府高度重視，多年來(lái)持續(xù)將農(nóng)民培訓(xùn)工作寫(xiě)入《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見(jiàn)》，納入目標(biāo)考核加以落實(shí)，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，激勵(lì)農(nóng)民參加培訓(xùn)，如規(guī)定凡參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民可根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際時(shí)間抵算義務(wù)工；縣財(cái)政安排農(nóng)民培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)超額完成的培訓(xùn)人數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)等。

4、多部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)綜合性工程，需要全社會(huì)的共同參與，在開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)的過(guò)程中，積極與縣相關(guān)部門(mén)、單位協(xié)作與配合，共同推進(jìn)了農(nóng)民培訓(xùn)的開(kāi)展。如在開(kāi)展村干部和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作時(shí)，主動(dòng)上門(mén)與縣委組織部、縣委農(nóng)工辦等聯(lián)系協(xié)商；在開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣培訓(xùn)、高沙土治理科技推廣培訓(xùn)時(shí)，與縣農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局緊密配合；積極與南通市農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)協(xié)會(huì)、南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作實(shí)施高品質(zhì)蔬菜速凍加工技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目，與相關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合作實(shí)施蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)體系建設(shè)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目，與天成公司合作實(shí)施海蘭良種蛋雞與高產(chǎn)集成技術(shù)的推廣項(xiàng)目等，均取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

5、能戰(zhàn)斗的師資隊(duì)伍

農(nóng)民培訓(xùn)成績(jī)的取得離不開(kāi)一支來(lái)自各專(zhuān)業(yè)，“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)”的師資隊(duì)伍。為了做好農(nóng)民培訓(xùn)工作，面向全縣組建了農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)，講師團(tuán)包涵了縣內(nèi)具有豐富知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家、“鄉(xiāng)土人才”等，并每年依據(jù)上年培訓(xùn)實(shí)績(jī)適當(dāng)調(diào)整，確保師資隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。另外，在講師團(tuán)的基礎(chǔ)上，還定期依據(jù)培訓(xùn)專(zhuān)題邀請(qǐng)縣外各大院校的專(zhuān)家學(xué)者來(lái)海授課。

6、貼實(shí)際的培訓(xùn)教材

為適應(yīng)海安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員編印了《海安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》作為農(nóng)民培訓(xùn)教材，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社出版發(fā)行。該書(shū)針對(duì)海安農(nóng)業(yè)規(guī)劃的三大片區(qū)（沿海綠色旅游農(nóng)業(yè)片區(qū)、里下河生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、西南特色農(nóng)業(yè)片區(qū)）以及蘇臺(tái)（海安）農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況，共分現(xiàn)代園藝、現(xiàn)代蠶業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代糧食業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村能源及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等八大章節(jié)。

7、各產(chǎn)業(yè)的典型示范

在全縣開(kāi)展了評(píng)選“海安縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)各鎮(zhèn)推薦、專(zhuān)家評(píng)選，確定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的170例作為實(shí)訓(xùn)基地。在農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中，結(jié)合專(zhuān)業(yè)宣傳創(chuàng)業(yè)典型，激勵(lì)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

8、多形式的組織培訓(xùn)

以方便農(nóng)民群眾為指導(dǎo)思想，采取集中面授與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等相結(jié)合的形式開(kāi)展培訓(xùn)，集中面授時(shí)注重制作利用圖文并茂的課件、應(yīng)用群眾熟悉的語(yǔ)言講課。另外，培訓(xùn)期間組織參訓(xùn)農(nóng)民前往各實(shí)訓(xùn)基地參觀考察，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。

9、全方位的宣傳報(bào)道

在實(shí)施過(guò)程中注重宣傳報(bào)道，從不同視角全方位介紹農(nóng)民培訓(xùn)工作，擴(kuò)大農(nóng)民培訓(xùn)的影響。撰寫(xiě)的宣傳信息分別在《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《江蘇科技報(bào)》、《南通日?qǐng)?bào)》、《海安日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)》、《江蘇農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)》、《南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《海安農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》等報(bào)紙、網(wǎng)站上發(fā)表；在舉辦培訓(xùn)時(shí)積極與縣電視臺(tái)聯(lián)系，雙方合作開(kāi)展新聞報(bào)道。

今后，我們還將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，繼續(xù)全方位地大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，著力培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才，助推海安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。