摘 要：自20世紀(jì)80年代以來(lái)，林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新日益加速，在抗蟲(chóng)、抗除草劑、抗病、抗非生物脅迫、降低木質(zhì)素含量等方面研究成果顯著，極大地促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益前景。然而，該技術(shù)所帶來(lái)的生態(tài)安全問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的重視。林木生產(chǎn)周期長(zhǎng)，栽培的環(huán)境復(fù)雜，馴化程度較低，加之人們對(duì)林木群體的遺傳背景尚不清楚，經(jīng)營(yíng)管理方式粗放等問(wèn)題，都將會(huì)增加林本轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。例如，轉(zhuǎn)基因林木相對(duì)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物來(lái)說(shuō)更易發(fā)生基因漂移，給野生種群的基因庫(kù)帶來(lái)污染，對(duì)稀有的野生種群造成極大破壞；對(duì)轉(zhuǎn)基因林木的大量種植，會(huì)加劇林木的單一性種植，會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的病蟲(chóng)災(zāi)害，甚至給自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣造成毀滅性的破壞；快速生長(zhǎng)的轉(zhuǎn)基因林木枯萎速度加快，將二氧化碳釋放回大氣中的時(shí)間也更為迅速，加劇全球氣候變暖的速度，給自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更為復(fù)雜和嚴(yán)重的后果等。目前，我國(guó)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的創(chuàng)新處于世界前列，但是在倫理責(zé)任規(guī)制方面尚存在不足。為了最大化地規(guī)避林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行倫理責(zé)任規(guī)制和制度上的優(yōu)化，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度推進(jìn)這種技術(shù)創(chuàng)新，以便更好地推進(jìn)我國(guó)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)；生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；倫理責(zé)任；規(guī)制

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究突飛猛進(jìn)，目前至少35個(gè)國(guó)家正在進(jìn)行林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的創(chuàng)新研究。2我國(guó)在林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新方面居世界前列，且商業(yè)化種植已初具規(guī)模。3然而，作為一項(xiàng)新興的生物技術(shù)，林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有高度的不確定性，潛在著巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在該技術(shù)研發(fā)到推廣再到應(yīng)用的整個(gè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)倫理責(zé)任規(guī)制，以促進(jìn)其生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的最大化規(guī)避，更好地推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

一、林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

隨著世界人口的不斷增長(zhǎng)，人們對(duì)林木的需求量日益增大，越來(lái)越多的林木被采伐用于農(nóng)業(yè)和城市的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）的《2015全球森林資源評(píng)估》報(bào)告表明，自1990年以來(lái)，全球的森林面積消失速度正逐步減緩。但由于全球人口不斷增加，世界各國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，對(duì)木材的需求也在迅速增大，因而全球的森林面積仍在不斷縮減。1第十四屆世界林業(yè)大會(huì)的報(bào)告中指出，全球范圍內(nèi)在過(guò)去的25年里已約有1.29億公頃的森林面積消失，消失面積相當(dāng)于整個(gè)南非。2為了應(yīng)對(duì)全球性的森林危機(jī)，滿足人們對(duì)木材的巨大需求，林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究迫在眉睫。有統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全球近百種植株已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)基因遺傳轉(zhuǎn)化的研究，而且楊樹(shù)、番木瓜、香樟、桉樹(shù)等轉(zhuǎn)基因樹(shù)種已進(jìn)入田間試驗(yàn)階段。其中，番木瓜和楊樹(shù)已經(jīng)被大量地商業(yè)化種植。3該技術(shù)作為一項(xiàng)新興的創(chuàng)新技術(shù)，潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，展現(xiàn)了誘人的前景。

林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)主要是對(duì)林木的基因性狀進(jìn)行改良，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域所期望的木材品質(zhì)。目前，對(duì)林木基因性狀的改良一般集中在抗蟲(chóng)，抗除草劑，抗病毒、細(xì)菌及真菌，抗非生物脅迫，降低木質(zhì)素合成，增加纖維素合成等方面。4

第一，轉(zhuǎn)基因林木的抗蟲(chóng)基因增強(qiáng)其抗蟲(chóng)能力，為解決林木遭受嚴(yán)重蟲(chóng)害的問(wèn)題提供了新途徑。林木生長(zhǎng)期間極易遭受蟲(chóng)害，因此各國(guó)的林業(yè)部門(mén)都對(duì)抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因林木的研究給予了高度重視。我國(guó)在該技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中，對(duì)抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因的研究相對(duì)于林木其他性狀基因的改良，研究基礎(chǔ)最好，進(jìn)展也最為迅速。受食葉昆蟲(chóng)侵害的林木生長(zhǎng)受到抑制，存活率較低5，將會(huì)給我們帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)轉(zhuǎn)化蘇云金芽孢桿菌的Cry 基因可增加植物的抗蟲(chóng)性，該基因編碼Bt毒蛋白吸附于害蟲(chóng)腸道上特異性的受體，在腸道形成小孔，干擾害蟲(chóng)的消化系統(tǒng)，殺死害蟲(chóng)6，因而在林木的種植過(guò)程中就會(huì)減少抗蟲(chóng)化學(xué)藥劑的使用。從一定時(shí)期來(lái)看，這不僅降低了林木的種植成本，還保護(hù)了環(huán)境。

第二，轉(zhuǎn)基因林木的抗除草劑性質(zhì)，大大降低了林木的種植成本，對(duì)保護(hù)環(huán)境也具有重要意義。目前我國(guó)已成功將基因工程技術(shù)應(yīng)用于林木抗除草劑基因的研究，已培育出草甘膦高抗性的歐洲落葉松1和巨桉雜種2。2002年，科學(xué)家研究出第一批帶有 CP4 遺傳因子的抗草甘膦白楊雜種3；此外，還篩選出在實(shí)驗(yàn)室條件下絕對(duì)抗除草劑草丁膦轉(zhuǎn)基因白楊4。我國(guó)對(duì)農(nóng)藥的使用極其廣泛，而使用化學(xué)藥品不但增加種植成本，還會(huì)給環(huán)境帶來(lái)污染。具有抗除草劑性質(zhì)的轉(zhuǎn)基因林木能夠有效地避免我國(guó)超量使用農(nóng)藥所帶來(lái)的危害。一些科學(xué)家還認(rèn)為對(duì)于具有抗除草劑基因工程林木的成功研究會(huì)防止樹(shù)苗和林木生長(zhǎng)所需的空間、水分和養(yǎng)料被雜草爭(zhēng)奪，這樣不僅提高了樹(shù)木的存活率和生物量，還大大減少了樹(shù)木的管理費(fèi)用。5

第三，轉(zhuǎn)基因林木的抗病基因，通過(guò)其抗病特性，極大提高了林木自身的抗病能力，對(duì)挽救因受病菌威脅而瀕危滅絕的樹(shù)種具有應(yīng)用價(jià)值。目前林木主要有抗病毒和抗菌兩類抗病基因。多種來(lái)源的抗病毒、細(xì)菌及真菌的外源基因通過(guò)基因工程技術(shù)導(dǎo)入林木基因組內(nèi)，增加了林木對(duì)病毒、細(xì)菌及真菌的抗性，使易受病菌感染而瀕危滅絕的樹(shù)種獲得挽救。目前科學(xué)家已成功將榆枯萎病菌和抗栗疫病菌轉(zhuǎn)入到榆樹(shù)和栗子樹(shù)基因組中，增強(qiáng)它們的抗菌能力。中國(guó)近年來(lái)成功地將抗病基因轉(zhuǎn)入蘋(píng)果基因組中，得到了火疫病抗性的轉(zhuǎn)基因蘋(píng)果。通過(guò)基因工程技術(shù)改良林木的基因性狀，對(duì)林木進(jìn)行抗病、細(xì)菌及真菌基因的遺傳轉(zhuǎn)化，在提高樹(shù)木自身抵抗病菌的能力方面具有較高的應(yīng)用價(jià)值。

第四，轉(zhuǎn)基因林木的抗非生物脅迫基因，為提高林木面對(duì)多種脅迫的耐受性提供了更大可能。抗非生物脅迫是林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究一個(gè)主要方面，包括耐極限溫度、干旱、鹽分和化學(xué)毒劑等。近年來(lái)，科學(xué)家已成功培育出適應(yīng)寒冷、鹽分和霜凍的轉(zhuǎn)基因日歐雜種落葉松，耐鹽性的轉(zhuǎn)基因楊樹(shù)，抗寒性的柳葉桉等。我國(guó)森林分布極度不均，嚴(yán)重的干旱、半干旱、鹽堿地和荒漠化等極端脆弱的生態(tài)區(qū)已占國(guó)土面積的二分之一。6因此，利用林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得耐極限溫度、干旱、鹽分、抗污染和化學(xué)毒劑等品質(zhì)的抗非生物脅迫的轉(zhuǎn)基因林木，對(duì)治理貧瘠土地、改善自然環(huán)境具有重要作用。

第五，轉(zhuǎn)基因林木的木質(zhì)素含量較低，不但可以減少造紙業(yè)的制漿成本，而且能夠大大降低對(duì)環(huán)境的污染。轉(zhuǎn)基因林木的木材結(jié)構(gòu)和質(zhì)量以及生長(zhǎng)速度與生物量是基因工程改良的重要目標(biāo)性狀。木材紙漿的主要成分是木纖維，而樹(shù)的木質(zhì)素占樹(shù)木干重的15%～35%，并且與木纖維很難分離。在造紙制漿過(guò)程中必須要去除木質(zhì)素，這就需要更多的化學(xué)試劑和能源。使用化學(xué)試劑不僅需要消耗大量的資金和能源，還會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。利用基因工程技術(shù)，降低林木的木質(zhì)素含量，木材在制漿加工過(guò)程中使用的化學(xué)試劑就會(huì)減少，更容易被加工，加工成本相對(duì)降低，經(jīng)濟(jì)效益增大，對(duì)環(huán)境的破壞變小。1因此，通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)，降低林木中的木質(zhì)素含量，改變其構(gòu)成，不但能使造紙工業(yè)的生產(chǎn)成本降低，其經(jīng)濟(jì)效益得以提高，而且對(duì)改善環(huán)境、節(jié)約能源具有重要作用。

第六，可以縮短林木的生長(zhǎng)周期，對(duì)提高木材產(chǎn)量具有良好的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期。如果將基因工程技術(shù)與常規(guī)育種結(jié)合起來(lái)，即可在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)栽培出具有更多優(yōu)良性狀的農(nóng)作物品種，因?yàn)檗r(nóng)作物具有較短的生長(zhǎng)周期。而樹(shù)木相對(duì)于農(nóng)作物來(lái)說(shuō)，其幼年期較長(zhǎng)，許多性狀只有到了成年期才會(huì)全部顯現(xiàn)出來(lái)。幼年期過(guò)長(zhǎng)減慢了樹(shù)木的育種速度，導(dǎo)致其育種時(shí)間變長(zhǎng)，所以目前育種的主要目標(biāo)就是縮短植物生長(zhǎng)的幼年期。通過(guò)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)，控制開(kāi)花基因的過(guò)表達(dá)促使植物提早開(kāi)花2，可以達(dá)到縮短林木生長(zhǎng)周期的目的。目前已成功利用該項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)誘導(dǎo)楊樹(shù)和柑橘提早開(kāi)花。提早開(kāi)花可以加速植物從營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)向生殖生長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化，縮短樹(shù)木的生長(zhǎng)周期，對(duì)提高木材產(chǎn)量，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期。

第七，轉(zhuǎn)基因林木具有植物修復(fù)的作用，能夠更有效地降低重金屬、化學(xué)試劑等帶來(lái)的污染。植物修復(fù)是指利用植物轉(zhuǎn)移、容納、隔絕或轉(zhuǎn)化污染物使其對(duì)環(huán)境的污染降低或消失。植物修復(fù)的對(duì)象一般是重金屬、殺蟲(chóng)劑等。然而，由于普通林木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，對(duì)重金屬的作用也是根據(jù)其自身性質(zhì)進(jìn)行選擇。因此，利用普通植物進(jìn)行修復(fù)的實(shí)際周期很長(zhǎng)，也達(dá)不到預(yù)期的效果。而基因工程技術(shù)可以規(guī)避普通植物修復(fù)的缺陷。目前，已經(jīng)研究出可以吸收汞、鎘、銅、砷等重金屬的轉(zhuǎn)基因白楊，其對(duì)殺蟲(chóng)劑及其他一些化學(xué)藥劑也具有一定的解毒作用。3當(dāng)前，利用轉(zhuǎn)基因林木降低化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生的污染已逐漸引起人們的重視。

二、林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析

就目前來(lái)看，轉(zhuǎn)基因林木主要用作木材或在生態(tài)景觀方面，其應(yīng)用并不像轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物一樣直接或間接涉及人類生命安全的相關(guān)問(wèn)題，也就不會(huì)引起人們的爭(zhēng)論或憂慮。然而“由于林木群體存在栽培環(huán)境復(fù)雜、馴化程度較低、遺傳背景尚不清楚等問(wèn)題， 加之林木具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理粗放、主要為風(fēng)媒傳粉等特點(diǎn)， 因此在影響樹(shù)種自身以及周邊生態(tài)環(huán)境等方面， 轉(zhuǎn)基因林木環(huán)境釋放及推廣的潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)性不容忽視”4。

第一，研究表明，與轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物相比，轉(zhuǎn)基因林木更容易給野生種群的基因庫(kù)帶來(lái)污染。轉(zhuǎn)基因林木因發(fā)生基因漂移（Gene flow）而污染野生樹(shù)種的基因庫(kù)。1基因漂移又稱作“基因逃逸”，是指某種生物的基因向附近的野生種群發(fā)生轉(zhuǎn)移，使野生種群內(nèi)部的基因結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。基因漂移主要包括基因的水平轉(zhuǎn)移和基因的垂直流動(dòng)?！八交蜣D(zhuǎn)移（horizontal gene transfer，HGT），又稱側(cè)向基因轉(zhuǎn)移（lateral gene transfer，LGT），是指在差異生物個(gè)體之間或單個(gè)細(xì)胞內(nèi)部細(xì)胞器之間所進(jìn)行的遺傳物質(zhì)的交流?！?基因水平轉(zhuǎn)移的存在突破林木之間近緣關(guān)系的邊界，加劇了基因流動(dòng)的復(fù)雜程度。例如，轉(zhuǎn)基因林木體內(nèi)外源基因的表達(dá)產(chǎn)物能夠利用林木殘留物及根系分泌物對(duì)土壤生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。3基因的垂直流動(dòng)是指基因通過(guò)有性生殖的花粉或種子傳播到其他野生種群中。轉(zhuǎn)基因林木的外源基因通過(guò)花粉和種子流動(dòng)到近緣野生種群中。其種植環(huán)境周圍一般都有天然野生種群，而林木一般為風(fēng)媒傳粉，花粉可以飛揚(yáng)到數(shù)百公里以外，影響極廣。其外源基因一旦滲入到近緣野生種中并被穩(wěn)固下來(lái)，很有可能迅速地發(fā)展起來(lái)，數(shù)代以后給稀有的野生種群帶來(lái)巨大破壞，甚至造成該稀有野生種的滅絕。

第二，轉(zhuǎn)基因林木對(duì)害蟲(chóng)、病菌抗性基因選擇的結(jié)果，使抗性基因型頻率增加，從而導(dǎo)致有害生物的“協(xié)同進(jìn)化”。研究表明，昆蟲(chóng)對(duì)化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)生抗性?？茖W(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，昆蟲(chóng)對(duì)抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因林木也會(huì)因進(jìn)化而產(chǎn)生抗性。該抗蟲(chóng)林木不僅可能通過(guò)靶昆蟲(chóng)使自然生態(tài)系統(tǒng)中某一食物鏈發(fā)生斷裂，打破自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還會(huì)危害到一些非靶昆蟲(chóng)（包括益蟲(chóng)和害蟲(chóng)的天敵）。轉(zhuǎn)基因林木可能會(huì)使害蟲(chóng)、病菌因協(xié)同進(jìn)化（Coevolution）變成“超級(jí)病蟲(chóng)”4，這將導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間投入的轉(zhuǎn)基因品種失去其特有品質(zhì)，使病蟲(chóng)害更為嚴(yán)重，甚至危及其他植物種，帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。對(duì)于木質(zhì)素含量低的轉(zhuǎn)基因林木來(lái)說(shuō)，其抵御風(fēng)暴的能力被削弱，應(yīng)對(duì)害蟲(chóng)和病菌的侵襲能力也會(huì)降低，反而使病蟲(chóng)害加劇，給當(dāng)?shù)氐囊吧址N帶來(lái)毀滅性的的災(zāi)難。

第三，轉(zhuǎn)基因林木將會(huì)使自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。實(shí)踐表明，對(duì)林木的單一性種植會(huì)嚴(yán)重破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣，而轉(zhuǎn)基因林木卻比人工林的單一性種植更為嚴(yán)重。所以，如果對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模種植，可能會(huì)帶來(lái)更為嚴(yán)重的病蟲(chóng)災(zāi)害，甚至給自然生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣造成毀滅性的破壞。此外轉(zhuǎn)基因林木的基因如果發(fā)生漂移，與天然林木的遺傳物質(zhì)進(jìn)行交流，會(huì)使天然林的基因庫(kù)受到污染，從而破壞生物的遺傳多樣性?！巴ㄟ^(guò)基因工程樹(shù)與野生樹(shù)種交配，發(fā)生‘遠(yuǎn)緣雜交衰退，是一種遺傳同化。這可能引起雜交后代對(duì)環(huán)境適應(yīng)性減弱，造成小種群的消亡?！?轉(zhuǎn)基因林木具備一些特殊品質(zhì)，如抗蟲(chóng)、抗除草劑、抗寒、抗病、抗菌、快速生長(zhǎng)等，具有某些特質(zhì)的轉(zhuǎn)基因林木由于對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力增強(qiáng)，很有可能成為超級(jí)入侵種，這給自然生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性帶來(lái)的危害比普通樹(shù)種入侵要更復(fù)雜、更嚴(yán)重。

第四，快速生長(zhǎng)的轉(zhuǎn)基因林木，會(huì)加劇全球的氣候變化，給自然環(huán)境帶來(lái)更嚴(yán)重的危害。對(duì)轉(zhuǎn)基因林木的種植是否能夠改善全球氣候變暖的事實(shí)一直引起人們的爭(zhēng)論。1993年，日本汽車制造商豐田公司為了減少更多二氧化碳的排放，開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因林木的田間試驗(yàn)。1然而人們逐漸發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因林木吸收的二氧化碳越多，需要消耗的水資源也就越多。生長(zhǎng)迅速又具有較少木質(zhì)素的轉(zhuǎn)基因林木，由于其生長(zhǎng)周期縮短，對(duì)軀干自身的支撐能力變得極為脆弱，枯萎的速度變得更快，將二氧化碳釋放回大氣中的時(shí)間也更為迅速。所以，轉(zhuǎn)基因林木的種植不但不會(huì)改善全球的氣候變化，反而加劇了全球氣候變暖的速度，這將給自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更為復(fù)雜和嚴(yán)重的后果。

第五，攜帶農(nóng)桿菌的轉(zhuǎn)基因林木可能會(huì)給環(huán)境造成更嚴(yán)重的污染。通過(guò)農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化法進(jìn)行該項(xiàng)技術(shù)的研究，可以獲得數(shù)量更多的轉(zhuǎn)基因林木。如今農(nóng)桿菌介導(dǎo)法已廣泛用于林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究，但是它是一種能夠?qū)е轮参锸艿礁腥井a(chǎn)生腫瘤的陰性細(xì)菌。科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，攜帶農(nóng)桿菌的轉(zhuǎn)基因林木如果被釋放到環(huán)境中，可能通過(guò)基因的水平轉(zhuǎn)移將外源基因?qū)氲酵寥酪约捌渌奈锓N中去，而且農(nóng)桿菌極難從轉(zhuǎn)基因林木中去除，這將會(huì)對(duì)環(huán)境造成潛在風(fēng)險(xiǎn)，“特別是對(duì)多年生通過(guò)無(wú)性繁殖的樹(shù)木， 風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更大”2。

三、林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的倫理責(zé)任規(guī)制

目前我國(guó)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新處于世界前列，自2002年以來(lái)，已商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因林木已達(dá)4 400萬(wàn)公頃。3為了應(yīng)對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家林業(yè)局于2006年推出《開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》，2014年又出臺(tái)了《轉(zhuǎn)基因林木生物安全監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》。2015年，國(guó)家林業(yè)局科技中心啟動(dòng)《開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》的修訂工作，以應(yīng)對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)不斷發(fā)展的新形勢(shì)。為了最大化規(guī)避林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)在上述政策基礎(chǔ)上進(jìn)行倫理責(zé)任規(guī)制及其制度的優(yōu)化。

第一，建立對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新的全程跟蹤制度，在對(duì)轉(zhuǎn)基因林木的生物安全進(jìn)行管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)追根溯源。整合參與該技術(shù)監(jiān)管的各部門(mén)的可追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因林木從研發(fā)到推廣再到應(yīng)用幾個(gè)環(huán)節(jié)信息的有效銜接，使各個(gè)環(huán)節(jié)的信息環(huán)環(huán)相扣，形成全程的追溯鏈條。不管是在技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)階段，還是到推廣以及應(yīng)用的階段，都能夠查找或是確定林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)生物安全問(wèn)題的源頭。同時(shí)，建構(gòu)全國(guó)統(tǒng)一的林木轉(zhuǎn)基因生物安全追溯的公共信息平臺(tái)，以便更加完善轉(zhuǎn)基因林木的溯源認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)，提高公眾檢測(cè)和監(jiān)督其生態(tài)安全的可能性。根據(jù)對(duì)轉(zhuǎn)基因林木的全程追蹤，能夠更為有效地規(guī)避其生態(tài)安全問(wèn)題。

第二，對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，避免“由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有害評(píng)估并不會(huì)給未來(lái)的一些后果提供早期預(yù)警”1的缺陷，確保林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的可持續(xù)創(chuàng)新。把對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的關(guān)注重點(diǎn)從“風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)移到“創(chuàng)新”的本身，從對(duì)下游環(huán)節(jié)（ 后果） 的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對(duì)上游環(huán)節(jié)（ 創(chuàng)新） 的關(guān)注，包括基因遺傳轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)基因林木的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)以及評(píng)估技術(shù)等。在基礎(chǔ)研究階段就納入倫理責(zé)任的考量，通過(guò)預(yù)測(cè)把最新的林木轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新技術(shù)和相關(guān)證據(jù)與對(duì)這一技術(shù)未來(lái)的分析結(jié)合起來(lái)，可以有效地幫助政策制定者處理其復(fù)雜問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因林木創(chuàng)新監(jiān)管的支持力度，對(duì)其進(jìn)行高效、靈敏、廣適地監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新成果的可持續(xù)性以及社會(huì)的可接受性。

第三，建立林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新的“多學(xué)科的合作”2，并對(duì)其進(jìn)行倫理的技術(shù)評(píng)估。在對(duì)該創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中，盡可能多學(xué)科進(jìn)行合作和研究，可以防止因單一學(xué)科受到傳統(tǒng)知識(shí)背景的限制而無(wú)法從多角度對(duì)其創(chuàng)新加以分析。同時(shí)，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行倫理問(wèn)題的技術(shù)評(píng)估，在其創(chuàng)新決策的過(guò)程中，綜合多元主體力量，通過(guò)各方的不斷討論和修正，逐漸形成更趨合理和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)決策和風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

第四，健全林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)相關(guān)的法律法規(guī)，構(gòu)建對(duì)轉(zhuǎn)基因林木非法種植的懲治機(jī)制。雖然我國(guó)近幾年推出了《開(kāi)展林木轉(zhuǎn)基因工程活動(dòng)審批管理辦法》《轉(zhuǎn)基因林木生物安全監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》，但是隨著林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展以及轉(zhuǎn)基因林木的商業(yè)化種植越來(lái)越多，我國(guó)對(duì)該技術(shù)研究的資格審查階段缺乏制度保證等問(wèn)題逐漸暴露。應(yīng)根據(jù)我國(guó)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)現(xiàn)狀，加強(qiáng)其在實(shí)驗(yàn)研究、田間試驗(yàn)、環(huán)境釋放以及商業(yè)化種植等過(guò)程的法律制度的監(jiān)控，完善相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，在轉(zhuǎn)基因林木種植階段進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)非法進(jìn)行研發(fā)和種植的機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)等進(jìn)行追蹤反饋，對(duì)違反相關(guān)制度的行為進(jìn)行懲罰，構(gòu)建對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行可持續(xù)、健康發(fā)展的責(zé)任規(guī)制體系，更好地預(yù)測(cè)和管理問(wèn)題，適應(yīng)變化的知識(shí)和環(huán)境并快速地作出響應(yīng)。

第五，提高普通公眾對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)知能力，健全有效的公眾話語(yǔ)機(jī)制。如今，轉(zhuǎn)基因林木已經(jīng)越來(lái)越多地進(jìn)入到公眾的日常生活中，但由于普通公眾缺乏對(duì)轉(zhuǎn)基因林木的基礎(chǔ)認(rèn)知，也缺少獲得相關(guān)知識(shí)的渠道，很難有效地參與到政府的相關(guān)政策規(guī)定以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的一些控制措施的制定當(dāng)中，從而導(dǎo)致普通公眾在決策中的“失語(yǔ)”。然而隨著公眾力量的不斷擴(kuò)大及其對(duì)政府、專家和企業(yè)等的信任度越來(lái)越低，大眾建構(gòu)力日益壯大，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須考慮其利益訴求。1所以，應(yīng)多渠道、多角度對(duì)普通公眾進(jìn)行林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)知識(shí)的普及與宣傳，培養(yǎng)他們對(duì)轉(zhuǎn)基因林木及其生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的客觀公正的認(rèn)知能力，健全有效的公眾參與機(jī)制，保證林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新所涉及的各方利益群體可以平等參與決策討論，以此來(lái)提高該創(chuàng)新技術(shù)相關(guān)決策的合理性。

第六，構(gòu)建參與林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新研究企業(yè)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制以及監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)參與企業(yè)承擔(dān)對(duì)該技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)責(zé)任。林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)的創(chuàng)新從研發(fā)到推廣到應(yīng)用再到具體操作的過(guò)程中參與者眾多，最后顯現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)成果往往是多方利益主體協(xié)力得到的。所以企業(yè)在利用該技術(shù)追求利潤(rùn)之外，必須考慮影響或是受影響于企業(yè)行為的相關(guān)利益人的利益。為了有效滿足多元利益共同體的價(jià)值訴求，防范林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)制以及社會(huì)責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制，保證利益共同體之間的“工作協(xié)同”2，從而使得相關(guān)企業(yè)對(duì)林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任得到有力保障。

第七，構(gòu)建與國(guó)際接軌的林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，積極與其他國(guó)家的合作，促進(jìn)全球林木轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新技術(shù)的持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)基因林木可能帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，不是某一個(gè)國(guó)家面臨的問(wèn)題，而是全球性的。中國(guó)應(yīng)積極參與關(guān)于該技術(shù)的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新而進(jìn)行的國(guó)家間的對(duì)話與合作?！鞍l(fā)展中國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自身情況提高本國(guó)的科學(xué)研究水平以及專業(yè)知識(shí)，以使本國(guó)能夠在關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的相關(guān)問(wèn)題上進(jìn)行獨(dú)立、有力的選擇，并且能夠充分參與國(guó)際間的對(duì)話?！?發(fā)展中國(guó)家在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境問(wèn)題要比發(fā)達(dá)國(guó)家更為突出，所以我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步提升倫理責(zé)任意識(shí)，在林木轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新的各階段對(duì)其生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合科研能力和專業(yè)水平培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大與國(guó)際間的交流合作。

[作者簡(jiǎn)介：梁艷麗，南京林業(yè)大學(xué)環(huán)境與發(fā)展研究中心碩士生。]

（責(zé)任編輯 張?jiān)录t）

Abstract：Since 1980s，the rapid development of GM tree transgenic technology has made a lot of achievements in the research of resistance to insect， herbicide， disease， and abiotic stress， reduction on lignin contents and so on， which greatly promotes the forestry production and development and presents great economic prospects. However， the problem of ecological security brought by transgenic technology in forestry has increasingly attracted attention. The ecological risk of transgenic technology development and application will increase as a result of long?term nature of forest production cycle， the complex cultivation environment， low?degree acclimatization， extensive management， peoples unfamiliarity with the genetic background of forest groups and so on. For example， transgenic trees are more susceptible to genetic drift than GM crops， causing pollution to the genome of wild populations and destroying rare wild populations. A large?scale plantation of GM trees will exacerbate the lack of diversity in forestry planting， which may bring serious pest disasters， or even devastating damage to the biodiversity of natural ecosystems. The transgenic trees with rapid growth wither faster and release carbon dioxide back to the atmosphere earlier， which might hasten global warming and make the natural ecological environment more complicated and serious. At present， Chinese GM tree innovation has been at the forefront of the world， but the regulations in ethical responsibilities remain insufficient. To avoid the ecological risks of GM tree technology as much as possible， it is a must to optimize the technology in ethical responsibility regulation and system. The innovation cannot be carried forward without a responsible attitude， so that the sustainable sound development of Chinese forestry and ecological civilization can be pushed forward.

Key words：GM tree technology； ecological risk； ethical responsibility； regulation