殘疾人是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體，今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理明確提出，要全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)特殊藝術(shù)協(xié)會(huì)副主席邰麗華在今年兩會(huì)上接受采訪時(shí)表示，建議工信部協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，考慮到聽(tīng)力殘疾人收入低，又比較依賴流量跟外界聯(lián)系尋找信息的情況，以及需要適量語(yǔ)音通話時(shí)間以用于緊急情況下請(qǐng)別人幫忙打電話服務(wù)，及助聽(tīng)器或人工耳蝸佩戴者簡(jiǎn)單通話時(shí)間，明確聽(tīng)力殘疾人可接受的價(jià)格。

根據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查，全國(guó)有2000多萬(wàn)聽(tīng)力殘疾人，因聽(tīng)力障礙導(dǎo)致信息缺失，網(wǎng)絡(luò)是聽(tīng)力殘疾人補(bǔ)充信息缺失的解決方案，而在沒(méi)有寬帶Wi-Fi信號(hào)的情況下，聽(tīng)力殘疾人只能使用手機(jī)流量來(lái)上網(wǎng)獲取信息，聾人平時(shí)還經(jīng)常使用視頻溝通，大約1分鐘5M流量，一次60分鐘，就是5x60等于300M，顯然是很大的開(kāi)支。

邰麗華此次兩會(huì)提案主要涉及的就是“關(guān)于為聽(tīng)力殘疾人提供手機(jī)流量套餐”的問(wèn)題。作為一名聾啞人士，邰麗華通過(guò)自己的努力學(xué)會(huì)了開(kāi)口說(shuō)話。

近年來(lái)，我國(guó)的信息消費(fèi)規(guī)模快速增長(zhǎng)，到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元；其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)30%以上。然而，其中的大量信息，聽(tīng)力殘疾以及盲人群體很難享用相關(guān)服務(wù)，相關(guān)資費(fèi)卻并未有所減免。邰麗華表示，以聾人為例，由于信息費(fèi)用較高，因此聾人只好在Wi-Fi環(huán)境下才能視頻溝通，除非有緊急情況才使用流量，除視頻溝通外，聾人對(duì)于語(yǔ)音轉(zhuǎn)文字和上網(wǎng)搜索信息功能的使用也非常頻繁，這樣下來(lái)，聾人每月在手機(jī)上的流量等費(fèi)用都超過(guò)了100元，而聾人朋友因?yàn)槁?tīng)力殘疾，就業(yè)情況普遍不理想，很難與健全人同工同酬，收入偏低。

“聽(tīng)力殘疾人希望采取上網(wǎng)卡流量卡形式+來(lái)電顯示+少量語(yǔ)音通話的模式，同時(shí)，希望運(yùn)營(yíng)商考慮到殘疾人收入低，又比較依賴流量跟外界聯(lián)系尋找信息的情況，給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。”邰麗華稱。

就此，邰麗華建議運(yùn)營(yíng)商明確聽(tīng)力殘疾人可接受的價(jià)格套餐：A.包月30元不限流量，每月開(kāi)始3G不限速，超過(guò)3G后限速；省內(nèi)通話時(shí)間60分，超過(guò)按每分鐘0.30元計(jì)費(fèi)。B.日租卡月租5元，每日1元500M為一檔；省內(nèi)通話時(shí)間10分鐘，超過(guò)按每分鐘0.30元計(jì)費(fèi)。同時(shí)，希望A和B套餐都包含來(lái)電顯示，且國(guó)內(nèi)接聽(tīng)電話免費(fèi)。

為解決殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難，2015年，國(guó)務(wù)院決定全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（統(tǒng)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）制度，該制度自2016年1月1日起全面實(shí)施，其中明確表示，對(duì)盲人、聾人有線（數(shù)字）電視費(fèi)用、寬帶和手機(jī)上網(wǎng)流量費(fèi)用等給予優(yōu)惠照顧；但是，具體怎么優(yōu)惠，依然需要各地結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)辦法。今年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在作2017年政府工作報(bào)告時(shí)也明確提出，要全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。