昆山市淀山湖鎮(zhèn)是江南美麗的名鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，讓越來越多的農(nóng)民入住了現(xiàn)代化新型小區(qū)，成為市民。

然而，農(nóng)民“洗腳上田”卻沒有“換腦進城”?！稗r(nóng)民上樓”之后文明意識和公共意識淡薄，不遵守交通規(guī)則、亂闖紅燈，不信科學、搞迷信活動，紅白喜事大操大辦、講排場鋪張浪費，任意侵占公共空間和公用設(shè)施等現(xiàn)象時有發(fā)生。該鎮(zhèn)社區(qū)教育中心審時度勢創(chuàng)新推出“社區(qū)第一課”這一社區(qū)教育活動品牌。

一、基本做法

2013年8月初，該鎮(zhèn)舉行了“社區(qū)第一課”示范觀摩活動，邀請了昆山市相關(guān)領(lǐng)導及鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導，各村（社區(qū)）書記、宣傳委員、拆遷戶代表、黨員代表、村（居）民小組長代表參加。內(nèi)容包括“看一段視頻、發(fā)一本讀本、聽主題演講、學專題講座、講自身感悟”。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心舉辦以“做尚美新市民，享現(xiàn)代新生活”為題的“社區(qū)第一課”講座，發(fā)放《淀山湖鎮(zhèn)社區(qū)居民應知應會》《淀山湖鎮(zhèn)生態(tài)文明市民讀本》，觀看“細數(shù)小區(qū)不文明行為”視頻，發(fā)布《淀山湖鎮(zhèn)社區(qū)文明倡議書》。

為擴大活動成果，該鎮(zhèn)出臺了《淀山湖鎮(zhèn)文明素質(zhì)提升工程三年行動計劃》和《淀山湖鎮(zhèn)文明小區(qū)入住十項規(guī)范》，成立了“尚德尚美”宣講團，并在每個村、社區(qū)都設(shè)立宣講工作站。在此基礎(chǔ)上選出首批宣講團成員共15名，成員圍繞思想道德、環(huán)境保護、安全、文明禮儀等一系列問題有針對性地推出系列專題課，深入各村、社區(qū)巡回宣講。宣講思想政治、文化知識、便民服務政策、社區(qū)文明知識等，同時還充當了群眾與社區(qū)的橋梁，及時將群眾反映的問題反饋給社區(qū)，協(xié)助社區(qū)提升居民的社區(qū)歸屬感。

2014年年初，淀山湖花園社區(qū)開設(shè)“市民課堂”，定期邀請社區(qū)教育中心老師及社區(qū)內(nèi)老教師、老干部、老專家為入住農(nóng)民、學生開展義務講座。老師們從“你好”“對不起”“謝謝”等基本禮貌用語開始校正最基本的禮儀規(guī)范；以“小區(qū)綠化提高了居住空間質(zhì)量，毀綠種菜就是很自私的行為”“瓶瓶罐罐亂扔樓下，人、車被砸，后果很嚴重”“我們是小區(qū)的主人，小區(qū)文明靠大家”等基本知識，宣傳家庭禮儀、社會公德、低碳生活、環(huán)境保護等知識；指導入住農(nóng)民全民閱讀、文明上網(wǎng)，開展各類社區(qū)教育活動。

借助“社區(qū)第一課”這個載體，該鎮(zhèn)舉辦了“愛我家園 樂在社區(qū)”社區(qū)文藝巡演活動。2014年3月，開展“愛我家園 樂在社區(qū)”社區(qū)文藝首場演出，吸引了2 000多名社區(qū)居民積極參與。巡演活動上，社區(qū)文藝隊向參會者展示了滬劇小戲《18號樓》、表演唱《花園小區(qū)樂陶陶》、歌舞快板《農(nóng)民·居民·新市民》、小品《樓上樓下》等文藝表演，他們還鄭重地向全社區(qū)居民、中小學生發(fā)出倡議：尊師孝親，熱愛社區(qū)，助人為樂，誠信守禮，自強自立，用實際行動爭當模范居民。

該社區(qū)組織發(fā)動社區(qū)黨員、居民小組長、樓棟長、志愿者、熱心居民60多人，分片包干進社區(qū)、入樓門、到家庭，發(fā)放《致居民一封信》1000余份，設(shè)立宣傳點，懸掛宣傳橫幅10余幅，營造了支持參與社區(qū)綜合整治的濃厚氛圍；開展了“黨員掛牌上崗承諾服務”，以黨員的示范作用引導社區(qū)居民自覺養(yǎng)成良好的文明習慣；制作了文明創(chuàng)建宣傳標牌裝訂在生活小區(qū)中，起到了很好的宣傳教育作用。

該鎮(zhèn)利用“社區(qū)第一課”，打造“傳播文明 尚德尚美”道德建設(shè)品牌。開展“文明禮儀學習行動”“文明集體創(chuàng)建行動”“文明行為培育行動”“文明關(guān)愛傳遞行動”四大主題實踐活動，通過主題教育活動，推進文明道德行為的養(yǎng)成；充分發(fā)揮“道德講堂”作用，通過打造“淀湖風帆”榜樣力量品牌，以“昆山好人”沈金龍、洪海霞、蘇尚海、王小鵬為素材，在社區(qū)廣泛開展道德講堂學習觀摩活動，以“社區(qū)居民流動講壇”為平臺，把50多名“淀山湖好人”推上講壇，宣傳好人故事，亮化典型示范引領(lǐng)；組織“學雷鋒志愿服務周周行”“金拐杖”和社區(qū)廣場志愿服務活動，強化定崗定責的文明交通志愿服務、“公共文明行動日”志愿服務等，亮化志愿服務。

二、主要經(jīng)驗

“社區(qū)第一課”活動實施過程中碰到了諸多問題，比如，提高農(nóng)民的社會適應能力，由“傳統(tǒng)農(nóng)民”向“現(xiàn)代市民”轉(zhuǎn)型的問題；社區(qū)居民“老有所為”“老有所學”的問題；如何保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的問題；如何保護和傳承具有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化等問題。解決這些問題光靠社區(qū)教育工作者的熱情還不夠，社區(qū)教育工作者面對社區(qū)居民的困難要多交流，多了解，多做深入細致的溝通，去發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的需求。還要創(chuàng)新教育方法，幫助農(nóng)民改善生活方式，提高社會生存能力，實現(xiàn)從農(nóng)家小院的“個體自由型”向和諧社區(qū)的“集體組織型”轉(zhuǎn)換。

社區(qū)教育涉及面廣、教育對象復雜、組織難度大，要靠多方面的資源整合。社區(qū)教育工作者要在服務上做文章，依靠市民學校、老年大學、青少年校外輔導站等，提高老年人與青少年的社會活動能力和社會生存能力；通過學歷培訓、職業(yè)技能培訓和各類休閑娛樂活動，來提高農(nóng)民和外來民工的科學文化知識、勞動技術(shù)能力和社會生存能力；通過各種教育載體，幫助農(nóng)民樹立良好風尚，確立新的禮儀規(guī)范和風俗習慣，建立新型鄰里關(guān)系，推進和諧社會建設(shè)。

三、成效與貢獻

該鎮(zhèn)自2013年8月開展活動以來，開展各類宣講、戲曲、志愿者服務150多場，受教育居民1萬多人次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“社區(qū)建設(shè)，人人參與”的良好氛圍。

“社區(qū)第一課”的實施，從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切實解決了社區(qū)建設(shè)存在的種種問題，孵化出諸多服務品牌：“社區(qū)早茶”老年特色服務活動，為前來“喝講聚”的老人們提供心靈溝通的新天地；建立社區(qū)“金龍調(diào)解點”，選聘優(yōu)秀退休老民警沈金龍為矛盾糾紛首席調(diào)解員，并孵化出社區(qū)“老鄉(xiāng)新娘舅調(diào)解室”“宗教信徒調(diào)解室”等民間自治組織。

創(chuàng)新推出“金拐杖”“老對老”“銀燕”三大志愿服務品牌?！敖鸸照取敝现驹阜沼捎袗坌摹⒂泻阈暮陀胸熑涡牡那嗄挈h員和青年志愿者組成，以知識講座、讀報紙講故事、心理慰藉等集中服務方式為主要形式，為老年人心理和情感提供幫助?！袄蠈稀敝驹附Y(jié)對幫扶，組織身心健康、熱心公益的社區(qū)黨員、老年信息員，采用“一對一”“一對多”“多對一”的形式，通過談心聊天、思想溝通、家務幫助等一系列服務舉措，結(jié)對幫助扶持“老、弱、病、殘、獨居”的老年群體，幫助他們解決問題。“銀燕”老年護理志愿服務隊由專業(yè)的醫(yī)療人員組成，免費為老年人提供測血壓、測血糖等服務，對于行動不便的老人，志愿服務隊還可提供上門服務，為需要幫助的老年人免費進行身體檢查、提供醫(yī)療服務等。

開展“尋找好鄰居”活動。通過發(fā)現(xiàn)、宣傳社區(qū)里好鄰居的典型人物，讓居民了解新時期好鄰居的基本標準，營造人人爭當社區(qū)好鄰居的氛圍。為新型社區(qū)和諧鄰里關(guān)系的塑造和文明社區(qū)的建設(shè)搭建了新的平臺。

“社區(qū)第一課”已成為青少年學生開展愛心活動的實踐載體。該鎮(zhèn)中小學開展“小小樓棟長”“綠色社區(qū)我維護”“小手拉大手文明過馬路”等社區(qū)教育活動，成功開發(fā)“我的家園我設(shè)計”“我的家園我做主”兩個活動體系，開展“家庭用水情況調(diào)查”“我為父母敬杯茶”“社區(qū)課堂談榮辱”等主題實踐活動。這一系列活動既豐富充實了學生的學校生活，又讓學生在實踐中零距離接觸了社會、經(jīng)受了磨煉、受到了文明意識的熏陶，有效地引導學生進行社會道德實踐，提高了其參與社會實踐的綜合能力，促進了學生的身心發(fā)展。

專家點評：

江蘇省昆山市淀山湖鎮(zhèn)成人教育中心校成立“尚德尚美”宣講團，開展多層次、多渠道、多形式的宣傳教育活動；開設(shè)“市民課堂”，推出“社區(qū)第一課”，引導社區(qū)居民遠離不良生活方式，主動參與到健康的業(yè)余文化活動中去。這些做法，引發(fā)了一場人人學習和人人參與社區(qū)管理的活動，增強了居民對小區(qū)的認同感、歸屬感和同駐共建的意識，為社區(qū)居民順利實現(xiàn)農(nóng)民向文明市民的角色轉(zhuǎn)換提供了服務。

點評人：馬良生（研究員，江蘇廣播電視大學原副校長，江蘇省成人教育協(xié)會副會長）。■

（責編 李亞婷）