山西省國資委與汾酒集團簽訂經營業(yè)績責任書

2月23日，汾酒集團2017年度及2017—2019年任期經營業(yè)績目標責任書簽約儀式在太原隆重舉行。山西省國資委黨委副書記、主任郭保民與汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜，在《2017年度經營目標考核責任書》、《三年任期經營目標考核責任書》上分別簽字。山西省副省長、省國資委黨委書記王一新出席會議并在簽約前發(fā)表重要講話。

這次簽約儀式，是按照2月9日山西省國資監(jiān)管工作會議要求舉行的，標志著山西省屬企業(yè)目標責任考核改革試點正式啟動。

會前，王一新親自帶隊赴汾酒集團調研，組織力量認真研究了與行業(yè)先進企業(yè)對標，以及為企業(yè)松綁加壓的問題。他在講話中指出，經營業(yè)績責任書具有重大創(chuàng)新：一是任期目標的制定不是由企業(yè)提出，而是由省國資委根據白酒行業(yè)的情況和特點，結合對汾酒現(xiàn)狀的分析判斷以及對汾酒發(fā)展的合理期待，綜合測算并征求企業(yè)意見，科學研究確定的。二是目標的制定綜合考慮各方因素，體現(xiàn)了“五大發(fā)展”理念。以經營指標為主，既明確了具體改革任務，又體現(xiàn)了國家和省政府約束性指標。防止只重經濟指標，不顧其它。在經濟指標中，聚焦酒類主業(yè)，既有縱向上銷售收入和利潤增長要求，又有橫向上體現(xiàn)行業(yè)地位的指標，還有體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指標，防止短期行為。三是目標制定的參照值不是對標白酒行業(yè)的平均值，而是對標白酒行業(yè)前10名的平均值。目的就是要讓汾酒這個中國歷史最悠久的品牌，在接下來的競爭中，重新煥發(fā)青春，經過三年的“撐桿跳”“三級跳”，重新回到中國白酒的第一方陣。四是關注了市值管理，確保國有資產保值增值，防止國有資產縮水，促進上市公司發(fā)揮重要作用，特別提出了任期內汾酒集團全部上市目標和推行員工持股試點計劃。五是省國資委對汾酒集團依法授權經營，使汾酒集團充分享有經營自主權，大大縮短決策鏈條，激發(fā)內部的改革創(chuàng)新活力，參與市場競爭。

為了加強考核操作和嚴肅性，獎懲實行100分制。機制明確具體，看得見、摸得著，完成、超額完成、未完成與工資總額掛鉤。考核重點是管好董事長一個人。對董事長真放權、真獎勵，沒有完成任務將解聘。企業(yè)年度和任期各項考核指標由國資委聘用第三方機構評估審計，通過資產處置和專門財務調賬辦法獲得的業(yè)績將不被采信。

新的經營業(yè)績責任書突出體現(xiàn)了以下原則：一是權責利統(tǒng)一。按照國有資產保值增值和股東價值最大化要求，明確權利、義務、責任相統(tǒng)一，省國資委對汾酒集團實行授權經營，經營業(yè)績目標考核與獎懲掛鉤。二是對標先進。根據汾酒集團所處行業(yè)、資產規(guī)模、經營難度等現(xiàn)狀，對標行業(yè)先進水平，確定汾酒集團年度、任期考核目標，促進企業(yè)穩(wěn)健、快速發(fā)展。三是正向激勵。堅持市場化取向，考核目標與與經營業(yè)績相掛鉤，與企業(yè)負責人選任相匹配。鼓勵國資委任命干部轉化身份，改市場化選聘。推行經理層成員與職業(yè)經理人轉換身份，實行契約化管理。

按照以上原則，汾酒集團2017、2018、2019年收入（酒類）增長目標分別為30%、30%和20%；三年利潤（酒類）增長目標分別為25%、25%、25%。年終依據審計報告，省國資委對汾酒集團進行業(yè)績考核。如果完成考核目標，董事長按照規(guī)定取得報酬；超額完成目標25%以上，省國資委將給予汾酒集團董事長特別獎勵；完不成年度經營業(yè)績目標，解聘董事長。利潤總額目標考核情況與企業(yè)工資總額預算掛鉤。省國資委根據汾酒集團完成利潤目標情況，增加或減少企業(yè)工資總額。超過目標30%以內的，按超過目標利潤額的10%進行獎勵；超過目標30%～50%的，按15%進行獎勵；超過目標50%及以上的，按20%進行獎勵。企業(yè)可在上述獎勵額度內，自主決定增加工資總額額度，并對員工進行獎勵。未完成目標利潤的，相應扣減工資總額。

簽字儀式

本次簽約，省國資委向汾酒集團董事會下放八項權利：決定公司的經營方針和投資計劃；決定公司的年度財務預算方案、決算方案；決定轉讓公司財產（其中：轉讓所持企業(yè)產權（股份）事項，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定）；決定公司除發(fā)行公司債券外的融資計劃；決定公司的資產減值準備核銷；備案公司批準的經濟行為涉及的資產評估項目；決定所出資企業(yè)合并、分立、解散、改制、設立公司、增加或者減少注冊資本，人工成本、履職待遇和業(yè)務支出事項（其中：企業(yè)增資和涉及上市公司國有股權管理事項，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定）；董事會行使對總經理、副總經理、總會計師、總工程師、總經濟師解聘權、業(yè)績考核權和薪酬管理權。

簽約儀式邀請新聞媒體，向社會公開。在簽約議式上，李秋喜鄭重作出承諾，將身先士卒、履職盡責，團結帶領汾酒集團干部職工，迎難而上、攻堅克難，全力以赴、奮勇開拓，確保完成目標任務。如因自身原因完不成2017年目標任務，按照合同約定，將辭去董事長職務。

在汾酒集團開展目標責任考核試點，標志著山西省國資國企改革的大幕掀開。引咎辭職、追究責任絕對不是目的，而是表明決心、堅定信心、自加壓力、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。大干實干、苦干快干，推進企業(yè)現(xiàn)代化管理，提高市場競爭力才是目標。國資委要求，各省屬企業(yè)要對標行業(yè)先進，結合實際，一企一策，做好省屬企業(yè)考核責任書簽訂工作。同時，要按照這種監(jiān)管方式體現(xiàn)出來的精神、原則、方法，進一步加快職能轉變，做好國資委自身改革。

會議由山西省國資委黨委常務副書記曹慧昌主持。省國資委黨委領導班子成員、巡視員、副巡視員、省國有企業(yè)監(jiān)事會主席，駐并省屬企業(yè)主要負責人，汾酒集團領導班子成員，省國資委機關各處室、省紀委駐國資委紀檢組各室、監(jiān)事會各辦事處、各直屬單位主要負責人參加簽約議式。特別邀請了省金融辦、山西證監(jiān)局主要負責人，中央駐晉金融機構和地方金融機構負責同志參加簽約儀式，體現(xiàn)產融結合的緊密合作。

（國資宣）