唐斌
【摘要】分析了少數(shù)民族貧困地區(qū)林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀,同時針對這些地區(qū)在發(fā)展林業(yè)時存在的問題,提出了一些方法和措施,以期為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展林業(yè),實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路提供參考。
【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族;貧困地區(qū);林業(yè)科技;推廣
一、林業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀
少數(shù)民族貧困地區(qū)一般位于偏遠山區(qū)、林區(qū),林業(yè)資源豐富,森林覆蓋率高,因此適合發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為少數(shù)民族地區(qū)扶貧的重要內(nèi)容,卻存在著科技水平低、保護和開發(fā)不當?shù)戎T多問題,嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟水平的發(fā)展和扶貧工作的開展。
目前很多少數(shù)民族地區(qū)在進行林業(yè)科技推廣的過程中,逐漸建立起了一些組織機構(gòu)和人才隊伍,如林業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)科學(xué)研究中心、地方林業(yè)技術(shù)推廣站等等。這些隊伍深入少數(shù)民族地區(qū),充分了解當?shù)刎毨КF(xiàn)狀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況,建立起各類公園、苗圃、林場等林業(yè)科技實驗場地,積極開展林業(yè)科研、推廣工作。這些技術(shù)人員充分運用林學(xué)、園藝、林業(yè)的有關(guān)技術(shù),對少數(shù)民族的林業(yè)發(fā)展起到了極大的作用。
少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)科技工作者在研究有關(guān)林業(yè)科技成果的工作中,培育了一批高技術(shù)含量的科研技術(shù)成果。在應(yīng)用過程中,獲得了廣泛的好評和回應(yīng),實現(xiàn)了科技應(yīng)用的快速轉(zhuǎn)化。林業(yè)科技工作者在研究過程中,逐漸重視科技推廣及使用,大力促進了少數(shù)民族貧困地區(qū)的林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟水平發(fā)展。
少數(shù)民族地區(qū)近幾年充分重視林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗,建立起了有關(guān)檢測機構(gòu),根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,建立起一套檢測標準,保證了林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)理建設(shè)得到加強,為實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、標準化和完善林業(yè)科技技術(shù)推廣提供了切實可行的有效道路。推動了林業(yè)技術(shù)在少數(shù)民族貧困地區(qū)推廣,為林業(yè)科技的推廣奠定了體系保障。
二、林業(yè)科技推廣存在的問題
少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)人員當中,普遍存在著相關(guān)人員年齡偏大、素質(zhì)偏低的情況。高素質(zhì)人才占隊伍的比重偏低,缺乏年輕的專業(yè)團隊,不能夠及時有效的了解國內(nèi)外林業(yè)科技相關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,因而不能做出有效的指導(dǎo)。采取落后的手段應(yīng)對新的問題,往往造成較大的損失,這對林業(yè)科技在少數(shù)民族貧困地區(qū)的推廣十分不利。
少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技還沒有形成相關(guān)的運行機制,各個環(huán)節(jié)之間單獨運轉(zhuǎn),缺乏協(xié)調(diào)合作,各部門沒有形成一個系統(tǒng)。因此在發(fā)展的過程中往往事倍功半。資源浪費和科技運用不到位,與其他高新技術(shù)地區(qū)沒有建立廣泛的聯(lián)系,阻礙了少數(shù)民族地區(qū)接受新科技的進度,在國內(nèi)外不具備市場競爭力。
盡管少數(shù)民族地區(qū)對林業(yè)科技越來越重視,可是科研經(jīng)費的投入與需求相比嚴重不足,缺乏多方面的投入。據(jù)了解,少數(shù)民族貧困地區(qū)因為經(jīng)費緊張,地區(qū)貧困等因素,造成的林業(yè)科技投入十分低下,占林業(yè)總投資的極少部分。因為少數(shù)民族地區(qū)較為偏遠,林業(yè)的投入見效慢,直接效益低,當?shù)夭块T對上級資金的申請十分困難。吸引外來投資的力度不夠以及前景不被看好,導(dǎo)致籌集不到資金,嚴重制約了林業(yè)科技在這些地區(qū)的推廣,使得林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了科技后勁不足,林業(yè)科技水平下滑等問題。
林業(yè)科研工作的創(chuàng)新和發(fā)展就是科研成果轉(zhuǎn)化。目前為止,少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)科技的研究成果與林業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)脫節(jié)嚴重,林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用不到大部分的科研成果,只停留在小面積的實驗和示范,與綠化實踐相結(jié)合不緊密??萍妓刭|(zhì)偏低、激勵機制不力等,投資不足的問題與之相結(jié)合,導(dǎo)致林業(yè)科技難以大面積的推廣,林業(yè)科技的需求得不到滿足。
新形勢下少數(shù)民族地區(qū),進行了系列的改革措施,但是相比國內(nèi)外的前沿技術(shù)還尚有欠缺。當前少數(shù)民族貧困地區(qū)的工作難以跟隨時代科技前沿,在面臨諸多問題上有一定的遲緩性,在提升林業(yè)的品質(zhì),促進生態(tài)文明等新形勢下,如果難以適應(yīng)就會被一落千丈。
三、林業(yè)科技推廣途徑
人才的引進對林業(yè)的發(fā)展具有很大的推動力,能夠快速適應(yīng)科技的進步和發(fā)展。重視人才的培養(yǎng)就是為少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技發(fā)展的未來做出保障,人才問題得到解決,才可以實現(xiàn)下一步經(jīng)濟增長與“走出去”的戰(zhàn)略目標,因此要借用各種方式,大力引進高素質(zhì)人才,并加強對本地人才的培養(yǎng)和教育,不斷補充新的知識,得以適應(yīng)新的潮流。在與國內(nèi)許多尖端機構(gòu)加強合作交流,務(wù)必將少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)相關(guān)人員培養(yǎng)成懂創(chuàng)新、知識全面的復(fù)合型人才。帶領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技“走出去”。使得少數(shù)民族的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠帶動少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)騰飛。
上面說到由于林業(yè)的見效慢,效益低等問題導(dǎo)致林業(yè)的經(jīng)濟效益低,投資少的現(xiàn)狀,要想改變這一情況就必須由少數(shù)民族的政府出面,形成科技投資的新體制,政府應(yīng)當承擔吸引外資的主要任務(wù),對上級扶貧和發(fā)展資金進行合理規(guī)劃,用來對林業(yè)科技推廣的投入。此外,還要向外界進行招商引資,運用本地的資源優(yōu)勢和高質(zhì)量的林木等特點,在保護環(huán)境的前提下,吸引有興趣的外界投資者,實現(xiàn)整個少數(shù)民族地區(qū)摘掉脫貧的帽子。
針對不匹配的問題,要抓緊實施機制體制改革,相關(guān)部門和人員建立有效的協(xié)調(diào)機制,形成林業(yè)科技成果的快速準確高效的運用。林業(yè)科研工作者要深入了解少數(shù)民族地區(qū)的實際情況,根據(jù)實際情況確立出一套現(xiàn)實有效的可行方案,針對林業(yè)科技推廣所面臨的問題,進行機制體制改革。最好建立起一套協(xié)同創(chuàng)新的新機制,取代原有的舊體制,同時政府和相關(guān)企業(yè)要加強推廣力度,進行普及宣傳。
少數(shù)民族貧困地區(qū)在發(fā)展林業(yè)以及推廣新技術(shù)的同時,一定要切實鞏固好原有的林業(yè)基礎(chǔ)。因為林業(yè)基礎(chǔ)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏,在一些基礎(chǔ)技術(shù)上也可以有相關(guān)專業(yè)人員做出新的突破,實現(xiàn)林業(yè)基礎(chǔ)的跨越性發(fā)展,但同時要注意把握由基礎(chǔ)技術(shù)到新技術(shù)的運用。在開發(fā)新技術(shù)方面,可以借鑒國內(nèi)外其他地區(qū)先進的技術(shù)和經(jīng)驗,靈活運用到自身,緊緊圍繞林業(yè)科技的前沿進行開發(fā)。
總之,我國少數(shù)民族地區(qū)的脫貧和發(fā)展離不開林業(yè)產(chǎn)業(yè),同時更離不開林業(yè)科技的推廣,在面臨長期的難以解決的問題時,要緊緊抓住傳統(tǒng)林業(yè)基礎(chǔ)的精華,把握時代林業(yè)發(fā)展的主要方向,運用科學(xué)技術(shù)為少數(shù)民族貧困地區(qū)的脫貧致富走出一條可持續(xù)發(fā)展的長久之路。
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