摘 要：對造價進行控制，其核心內(nèi)容就是保護業(yè)主的權(quán)益，從而推動工程投入到允許的范圍內(nèi)，通過長時間的建設(shè)，符合應(yīng)用以及使用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以在某種程度上給業(yè)主帶來豐厚的經(jīng)濟效益。即使工程造價控制滲透到每個環(huán)節(jié)中，但是不管是就投資決策階段而言還是從承包階段來說，無論哪個流程都存在不同的特征，然而對工程造價有些重要意義的還是造價控制。

關(guān)鍵詞：工程造價；成本控制；經(jīng)濟發(fā)展

由于工程造價成本控制在企業(yè)發(fā)展中扮演者重要的角色，其對象為單位工程、建設(shè)項目等有關(guān)項目，在一定程度上會對造價成本起到重要的作用，同時也是對產(chǎn)生費用進行控制的主要環(huán)節(jié)。因為工程造價是隨著合約的改變而進行改變的，所以工程造價存在一次性的特征，倘若項目得標(biāo)以后，那么相關(guān)單位就應(yīng)該將合同價格當(dāng)做主要依據(jù)對工程造價進行控制，進而在控制造價的同時獲得更多的利益。除此之外，因為造價成本管理都存在明確的方向，但是造價成本控制通常是實現(xiàn)這一方向的重要手段，因此造價控制也同樣有些目標(biāo)性的特征。

1 建筑工程預(yù)算與成本控制概述

1.1 工程預(yù)算與成本控制的含義

建筑工程預(yù)算是指通過編制各類價格文件對擬建工程的造價進行的預(yù)先測算和確定的過程。具體是指在施工過程中針對建造建筑所需的人力，物質(zhì)與完工效益進行計算。根據(jù)預(yù)算的編制階段、編制依據(jù)和編制目的等不同，可分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算等。成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。

1.2 工程預(yù)算的作用

1.2.1設(shè)計概算的作用。（1）設(shè)計概算是指對整個建筑建設(shè)過程中的所有花銷費用的一個重要依據(jù)。（2）設(shè)計概算是整個工程項目中單項工程概算的重要依據(jù)。（3）設(shè)計概算是判斷所建的工程項目是否合理的重要依據(jù)。（4）設(shè)計概算是制定招標(biāo)標(biāo)的價格的重要依據(jù)。（5）設(shè)計概算是單項工程初始設(shè)計問題的重要組成部分。

1.2.2 施工圖預(yù)算的作用。（1）在施工過程中項目造價的控制離不開施工圖預(yù)算的這項工作。（2）編制固定資產(chǎn)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)。（3）對于清單規(guī)范以外的工程如果實行招標(biāo)，施工圖預(yù)算可以用來進行標(biāo)底編制或調(diào)整。（4）對于非招標(biāo)但可調(diào)價的工程來說，施工圖預(yù)算可以作為確定合同價款的重要依據(jù)。

1.2.3 施工預(yù)算的作用。（1）施工企業(yè)據(jù)以編制施工計劃、材料需用計劃、勞動力使用計劃，以及對外加工定貨計劃，實行定額管理和計劃管理。（2）據(jù)以簽發(fā)施工任務(wù)書，限額領(lǐng)料、實行班組經(jīng)濟核算以及獎勵。（3）據(jù)以檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便控制成本、開展經(jīng)濟活動分析，督促技術(shù)節(jié)約措施的貫徹執(zhí)行。

2 工程造價與成本控制存在的問題

2.1 定額體系的不足

當(dāng)前，隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展下，倘若能建立一個完善的系統(tǒng)，那么造價以及相應(yīng)的成本控制都能夠得到普遍的使用。只有相關(guān)人員建立完善的制度才能滿足當(dāng)前的社會發(fā)展。因為時代的日益進步，建筑工程的要求也變得越來越多，使其標(biāo)準(zhǔn)、工藝等方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，我國造價體系還處于初級階段，這樣就容易致使造價出現(xiàn)偏差。因為阻礙了定額換算管理工作的進度，不能符合當(dāng)前發(fā)展的需要。所以，在沒有建立一個完善系統(tǒng)下，想要進行成本控制工作就變得較為困難。

2.2 權(quán)、責(zé)體系的不足

工程造價與成本控制的管理方法的實施離不開管理體系的支撐。在當(dāng)前的建筑企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)、責(zé)管理體系，那么企業(yè)管理便會得到有效的實施并且進行有效的管理。在管理的過程中，如果權(quán)、責(zé)可以落實到具體的負責(zé)人身上，并制定責(zé)與利的相關(guān)制度，那么在施工預(yù)算與成本控制上就會有更多的激勵措施，提高工作者的積極性。

2.3 施工與預(yù)算的不協(xié)調(diào)

影響工程預(yù)算與成本控制的因素還在于現(xiàn)場施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)。在施工項目的較長工期中，市場會發(fā)生一定的變化，尤其是建筑方面的鋼筋、水泥等材料的價格變化較大，所以在施工的過程中會出現(xiàn)好多問題；不僅如此，期間也許會發(fā)生預(yù)想不到的意外會給工程預(yù)算帶來多種困難?，F(xiàn)場施工與工程預(yù)算的不協(xié)調(diào)會讓大部分企業(yè)的預(yù)算與成本不相符，使預(yù)算失去了其應(yīng)有的實際作用。如果施工過程中出現(xiàn)管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象就會使成本增加，使預(yù)算不能夠給企業(yè)提供有力的支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)帶來困難。

3 解決工程預(yù)算與成本控制問題的措施

3.1 制定靈活的預(yù)算定額體系

因為工期時間較長而出現(xiàn)不可預(yù)知的因素以及市場的改變，所以企業(yè)應(yīng)該合理的控制預(yù)算定額體系，并且制定出恰當(dāng)?shù)姆桨福@樣不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的預(yù)算工作帶來良好的管理方案，而且也能夠為建筑工程在具體施工中提供重要的參考依據(jù)，避免出現(xiàn)過多的誤差。

3.2 優(yōu)化成本管理的責(zé)任制

成本管理建設(shè)在建筑企業(yè)的發(fā)展中占有重要的地位，隨著我國國民經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展下，建筑企業(yè)所具有的準(zhǔn)入機制也變得日益嚴(yán)格起來，并且在飽和的情況下，建筑企業(yè)在市場中的競爭力也逐漸的加劇。對此，建筑企業(yè)倘若想要進一步完善成本控制工作，那么就需要在激烈的市場中站穩(wěn)腳步。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善管理只丟，并將明確的任務(wù)落實到個人頭上，不管是管理層還是相關(guān)員工，應(yīng)當(dāng)建立完善的考核制度，將管理系統(tǒng)加以完善，從而激發(fā)員工不斷的進步，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

3.3 構(gòu)建科學(xué)項目工程的預(yù)算與成本控制體系

開展好預(yù)算以及成本控制，是優(yōu)化預(yù)算管理的重要途徑。企業(yè)倘若想要進一步加大預(yù)算以及管理工作的力度，那么就一定要建立科學(xué)的管理系統(tǒng)，將預(yù)算管理工作的作用充分的發(fā)揮出來。與此同時，開展好預(yù)算工作也能過在某種程度上對成本控制有些重要的意義。建筑工程的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)將目光放長遠些，不能只顧眼前的利益，應(yīng)當(dāng)端正工作態(tài)度，定期對全體員工進行培訓(xùn)，使其可以將自身的能力加以提高的基礎(chǔ)上，還能夠擁有更多的實踐能力。對于方案制定來說，會對預(yù)算管理工作的開展帶來直接的影響。因此，企業(yè)應(yīng)該事先做好預(yù)算管理工作，選擇科學(xué)的工程數(shù)量，從而使預(yù)算控制可以達到準(zhǔn)確的目的。

結(jié)束語

通過以上內(nèi)容的論述，可以得知：由于工程造價滲透到工程活動流程中的每個環(huán)節(jié)中，因此相關(guān)人員應(yīng)該對產(chǎn)生的經(jīng)費加以控制，只有這樣才能夠?qū)M行合理的控制，實現(xiàn)對資金的充分利用。由于工程造價滲透到每個環(huán)節(jié)中，所得到的控制特征也各有千秋，這樣就使造價控制變得尤為重要。筆者依據(jù)多年經(jīng)驗總結(jié)合理化建議，并提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，提供給相關(guān)人士，供以借鑒。

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作者簡介：高健，身份證號：230103198811196611。