郭琰

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人們消費(fèi)行為的改變，許多學(xué)者認(rèn)為，要想拉動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村居民的總體消費(fèi)情況，關(guān)鍵因素在于完善社會(huì)保障制度。因此進(jìn)一步分析社會(huì)保障對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的整體影響情況，對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的進(jìn)一步改善，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障 消費(fèi) 農(nóng)村

社會(huì)保障事業(yè)的重要性不言而喻，它在滿足人民基本生活需求的基礎(chǔ)上，不僅使貧富差距得到了一定的調(diào)節(jié)，更對(duì)社會(huì)穩(wěn)定作出了極大貢獻(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)，社會(huì)得到一定程度的發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究與探索，我國(guó)社會(huì)保障制度得到了大力發(fā)展，并且建立了高水平多層次的社會(huì)保障體系。然而，我國(guó)的社會(huì)保障體系依然存在十分明顯的問(wèn)題。一是城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系發(fā)展不平衡，二是我國(guó)居民消費(fèi)情況出現(xiàn)異常，陷入消費(fèi)水平下降的局面。前者具體而言是不同人群的養(yǎng)老金數(shù)量的存在很大不同，城市人口與農(nóng)村人口不同，不同群體之間的差距，比如強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體之間的不同。后者是指上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)居民的消費(fèi)開(kāi)始出現(xiàn)異常，消費(fèi)下降的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，政府雖然通過(guò)一系列手段，推行一系列政策來(lái)刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。雖然表面上使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是這并不能從根本上解決問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式依然存在過(guò)度依賴出口和投資的缺陷。在這樣的大背景下，探討我國(guó)社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差距對(duì)居民消費(fèi)水平的影響就顯得尤為重要。

國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)社會(huì)保障對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)影響這一問(wèn)題也進(jìn)行了大量深入研究。凱恩斯，杜森貝利，莫迪利安尼，弗里德曼等西方學(xué)者針對(duì)收入對(duì)消費(fèi)的影響分別提出了絕對(duì)收入假說(shuō)、相對(duì)收入假說(shuō)、生命周期假說(shuō)和持久收入假說(shuō)。這些假說(shuō)對(duì)消費(fèi)問(wèn)題的研究，產(chǎn)生了非常大的影響。后來(lái)，研究者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)的不確定性也是影響消費(fèi)的重要因素之一。1978年，霍爾把“不確定性”代入消費(fèi)函數(shù)，明確提出了隨機(jī)游走假說(shuō)。弗萊文發(fā)現(xiàn)低收入居民受到嚴(yán)重的流動(dòng)性約束，坎貝爾和曼昆檢驗(yàn)了消費(fèi)的過(guò)度敏感性以及過(guò)度平滑性。綜上，現(xiàn)有的關(guān)于社會(huì)保障制度對(duì)消費(fèi)行為研究大多基于這些理論。

我國(guó)學(xué)者的研究大致分為四類，一是社會(huì)保障對(duì)我國(guó)居民的消費(fèi)擁有引致效應(yīng)；二是社會(huì)保障對(duì)我國(guó)居民的消費(fèi)作用不明顯或者擁有擠出效應(yīng)；三是社會(huì)保障對(duì)我國(guó)居民的消費(fèi)影響存在不確定因素；四是社會(huì)保障對(duì)我國(guó)居民的消費(fèi)影響具有階層、階段和地域方面的差異。

趙新安、程義全整理了上世紀(jì)末中國(guó)消費(fèi)者收入和消費(fèi)以及儲(chǔ)蓄之間的變化，確定其相互關(guān)系。認(rèn)為正是由于潛在的預(yù)期支出的增多使越來(lái)越多的居民選擇了壓縮當(dāng)前消費(fèi)，增加積蓄儲(chǔ)備以防不時(shí)之需。李曉青提出解決居民消費(fèi)不足問(wèn)題的根本核心點(diǎn)，在于建立健全社會(huì)保障制度。陳樹(shù)文，王勇、黃新建，高燕，賈小梅，冉凈斐，劉暢，張繼海，王云、辜萍，于泳和林義、鄭軍等學(xué)者普遍認(rèn)為社會(huì)保障與消費(fèi)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，他們的觀點(diǎn)趨于一致。方匡南、章紫藝發(fā)現(xiàn)，由于收入、地產(chǎn)財(cái)富等相關(guān)變量的差異，擁有社會(huì)保障的家庭人均消費(fèi)往往較高。曾勇民證明了社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)確實(shí)存在著正相關(guān)的關(guān)系。楊天宇、王小婷認(rèn)為社會(huì)保障支出可能在一定程度上擠出了居民消費(fèi)，社會(huì)保障對(duì)一些階層消費(fèi)的引致作用并不顯著。劉新、劉偉和胡寶娣發(fā)現(xiàn)居民收入、居民消費(fèi)、社會(huì)保障財(cái)政支出、名義利率和不確定性長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡發(fā)展。增加社會(huì)保障的支出擠出了居民消費(fèi)而不能抵消居民的不確定性預(yù)期。樊彩耀發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)和日本這類社會(huì)保障低的國(guó)家中社會(huì)保障制度并不影響消費(fèi)率和儲(chǔ)蓄率，促進(jìn)了其自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而英國(guó)和瑞典這類高保障高福利國(guó)家的福利政策確實(shí)很大程度上刺激了本國(guó)的消費(fèi)需求。朱雨可發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為很大程度上依賴于社會(huì)保障制度。張治覺(jué)、吳定玉發(fā)現(xiàn)由于我國(guó)社會(huì)保障體制目前并不完善，對(duì)居民的消費(fèi)支出產(chǎn)生束縛，并且在不同時(shí)期，社會(huì)保障和居民消費(fèi)二者關(guān)系具有明顯的差別。姜百臣、馬少華和孫明華的研究結(jié)果表明，如果社會(huì)保障體制更加完善，那么其對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響作用將會(huì)越來(lái)越大。楊志明認(rèn)為當(dāng)前由于社會(huì)保障落實(shí)情況并不樂(lè)觀，因此，社會(huì)保障在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用，而長(zhǎng)期，將會(huì)反轉(zhuǎn)并持續(xù)下去。

綜上，基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外在該問(wèn)題方面的大量研究分析，得出以下建議。

首先，要促進(jìn)居民的消費(fèi)支出，同時(shí)盡可能使我國(guó)居民的觀念發(fā)生改變。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資的關(guān)系，收入可以被分為用于消費(fèi)和用于儲(chǔ)蓄，用于消費(fèi)的是可以帶來(lái)直接效用的，儲(chǔ)蓄可以用于投資，投資可以在將來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的回報(bào)。以犧牲當(dāng)前消費(fèi)，來(lái)實(shí)現(xiàn)未來(lái)更大的消費(fèi)，從資平的時(shí)間趨勢(shì)上看，平均的消費(fèi)是提高了，但是對(duì)不同折現(xiàn)率的人來(lái)說(shuō)，這個(gè)提升的效果是不盡相同的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今世界各國(guó)家更加注重經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式發(fā)展，結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，我們需要去改變居民的傳統(tǒng)觀念，政府更要采取卓有成效的行動(dòng)，增加國(guó)民的信心，讓居民相信自己的老年生活品質(zhì)能夠得到保障，從而促使居民增加消費(fèi)。當(dāng)然也要引導(dǎo)居民合理健康的消費(fèi)。

其次，要改進(jìn)社會(huì)保障收入結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)兩地社會(huì)保障收入的差距，使社會(huì)保障收入往農(nóng)村地區(qū)偏移。增加居民對(duì)制度的信心的關(guān)鍵核心，在于不斷縮小城鄉(xiāng)居民之間的社會(huì)保障水平。

再者，在公平共享的社會(huì)保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮對(duì)弱勢(shì)群體和農(nóng)村居民的政策保障，對(duì)制度進(jìn)行科學(xué)合理的創(chuàng)新。

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