金培燕

【摘要】伴隨著社會主義的不斷發(fā)展，建立健全財政制度是必然的趨勢，在一定程度上來講要想在真正意義上建立財政制度就應(yīng)對預(yù)算制度作出相應(yīng)的改革，在財政理論的具體指導(dǎo)下進(jìn)行部門的預(yù)算。對于改革來說不僅是在內(nèi)容上的改革，在更高層次上應(yīng)該是對編制方法上的深入改進(jìn)。按照相關(guān)的部署，在交通事業(yè)中交通部門應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算編制工作，這樣才能更好的促進(jìn)交通行業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)預(yù)算管理 交通設(shè)計(jì) 意義 要求

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，一些發(fā)達(dá)國家在預(yù)算上的評價理論已經(jīng)達(dá)到成熟的狀態(tài)，但是因國情的需要不能完全的照抄照搬。應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的改革預(yù)算。在公共體制下的預(yù)算改革中，針對交通投資單位預(yù)算管理是必然的結(jié)果。本文將重點(diǎn)講述在當(dāng)前形勢下，針對交通設(shè)計(jì)為主的財務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行分析。

一.財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)在自身快速發(fā)展過程中都是以利益最大化為目的。在企業(yè)發(fā)展中利用財務(wù)預(yù)算本年度的實(shí)際經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行確定，主要針對企業(yè)中的資源進(jìn)行優(yōu)化配置以及相關(guān)的資金和取得的收入與支出進(jìn)行合理的分配，在資金具體運(yùn)作上做出合理的安排，這樣才能在真正意義上保證企業(yè)的良好運(yùn)行。在大體上來講企業(yè)的財務(wù)管理活動在一定意義上是指一種慣例活動，這種管理活動是圍繞預(yù)算而展開的。具體包括預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行以及相關(guān)的預(yù)算考評等方面。在具體的實(shí)踐中證明，在企業(yè)發(fā)展過程中，財務(wù)預(yù)算管理更是一種控制工具，能夠幫助管理者進(jìn)行合理的規(guī)劃。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中，針對財務(wù)管理預(yù)算已經(jīng)形成了一種管理體系，這種體系對于企業(yè)自身來說更是一種整體性的優(yōu)勢，在真正意義上促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

二.財務(wù)預(yù)算管理的意義

財務(wù)預(yù)算管理對于企業(yè)自身發(fā)展來說起著至關(guān)重要的作用，在當(dāng)前企業(yè)管理過程中，大多數(shù)企業(yè)都建立了相關(guān)的財務(wù)管理預(yù)算管理體制，這樣既能保證企業(yè)在運(yùn)行過程中獲得較多的利益還能保證對資源進(jìn)行合理的配置。對于企業(yè)自身來說能夠在管理上進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，對于內(nèi)部來說也能進(jìn)行相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在最終進(jìn)行業(yè)績考核。在新的形勢下，在企業(yè)發(fā)展中實(shí)行企業(yè)的財務(wù)管理預(yù)算是至關(guān)重要的，以交通設(shè)計(jì)單位為例，相對來說大部分公司在整體上是以高速公路以及相關(guān)的國省道為主，在一定意義上財務(wù)目標(biāo)的最終目標(biāo)是以利潤為主。在具體的項(xiàng)目中進(jìn)行合理的控制以及相應(yīng)的管理，只有這樣才能更好的在人工成本操作上進(jìn)行一定的質(zhì)量分析，這樣才能在大體上建立起較為完善的預(yù)算管理控制體系，才能使企業(yè)設(shè)計(jì)能夠沿著科學(xué)的方面順利發(fā)展。作為設(shè)計(jì)院來說在財務(wù)管理的預(yù)算上能夠明確自身的經(jīng)營目標(biāo)，在真正意義上能夠協(xié)調(diào)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展以及促進(jìn)各生產(chǎn)部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動，最終為企業(yè)的業(yè)績考核提供一定的標(biāo)準(zhǔn)。

三.預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性

第一，應(yīng)該明確自身預(yù)算編制的原則。在財務(wù)預(yù)算編制中應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)算的編制原則，如：量入為出，收支平衡的原則，在具體的編制原則中應(yīng)該觀察貫徹國家方針政策的制定，例如：政策性原則，只有認(rèn)真的明確相關(guān)的原則，這樣才能更好的促進(jìn)財務(wù)預(yù)算自身的快速發(fā)展。

第二，可靠性原則。在具體的預(yù)算編制中應(yīng)該始終堅(jiān)持在編制內(nèi)容中應(yīng)該穩(wěn)妥可靠，在實(shí)際的收入預(yù)算中應(yīng)該要留有一定的余地，不能把一定的收入項(xiàng)目放在具體的預(yù)算中。針對支出不能留有缺口，這樣在最終就會造成財政赤字。對于收入來說有收入才會有相關(guān)的支出，在一定程度上沒有資金的保證與相關(guān)的預(yù)算支出，會增加財務(wù)運(yùn)行中的負(fù)擔(dān)。對于預(yù)算支出也不能太過過寬，這樣就會造成資金上的浪費(fèi)，在年終會造成資不抵債的現(xiàn)象發(fā)生。

第三，合理性原則。在財務(wù)預(yù)算中應(yīng)該做到將各項(xiàng)資金進(jìn)行合理的安排，除此之外，還要安排各項(xiàng)支出。對于資金的收入和支出來說是財務(wù)預(yù)算中的重要保證，也是開展其它活動的重要保障。所以在實(shí)際的財務(wù)預(yù)算中應(yīng)該遵循合理性原則，這樣才能更好的保證預(yù)算編制的良好發(fā)展。

四.在財務(wù)預(yù)算管理中財務(wù)預(yù)算管理自身的要求

在整體上講企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是通過自身的管理進(jìn)而對企業(yè)的未來發(fā)展有很好的掌握，通過細(xì)化的方式加強(qiáng)對企業(yè)的了解進(jìn)而能夠更好的對企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算。作為財務(wù)預(yù)算管理在管理過程中應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)，第一，根據(jù)實(shí)際情況做出具體的判斷，不能夸大實(shí)際情況，這樣的做法對于企業(yè)自身發(fā)展將會產(chǎn)生阻礙的作用。第二，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看問題，這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)的自身發(fā)展。第三，對企業(yè)自身的資源應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，要有遠(yuǎn)見，有前瞻性，這樣才能為企業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。第五。樹立良好的觀念，時時刻刻把服務(wù)企業(yè)自身發(fā)展作為第一宗旨。

五.在財務(wù)預(yù)算管理體系中的構(gòu)建

在企業(yè)發(fā)展中財務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建， 浙江省交通投資集團(tuán)是主要以經(jīng)營高速公路投資、維護(hù)、為主，集團(tuán)以資本經(jīng)營為核心，在經(jīng)營重點(diǎn)上以公路投資經(jīng)營為重點(diǎn)，積極的大力發(fā)展以高速公路為主的道路運(yùn)輸。除此之外，還應(yīng)積極發(fā)展沿海以及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為主，這樣才能更好的向技術(shù)含量較高的領(lǐng)域進(jìn)行拓展。最終發(fā)展成為多元化經(jīng)營的、跨地區(qū)的大企業(yè)集團(tuán)，在真正意義上在高速公路領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。在一定集團(tuán)根據(jù)自身的實(shí)際情況建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理組織形式，在財務(wù)預(yù)算管理中設(shè)立了總部，在總部下設(shè)立了層層的分支機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)各司其職，主要負(fù)責(zé)本部門的具體事務(wù)。對于財務(wù)預(yù)算管理來說針對在執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行調(diào)節(jié)，積極的完善在財務(wù)預(yù)算中的考核以及相應(yīng)的評估方法，這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。浙江交投集團(tuán)在整體上對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了良好的掌握，在一定程度上建立了人才資源的配置。在自身的資源上也進(jìn)行了合理的配置，在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)了層層的配置，加大了企業(yè)內(nèi)部集團(tuán)的運(yùn)作效率。在企業(yè)自身發(fā)展過程中，在實(shí)施具體的財務(wù)預(yù)算管理后，在資產(chǎn)規(guī)模中以及相關(guān)的營收規(guī)模中做好具體的規(guī)劃，進(jìn)而提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，在真正意義上發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理對企業(yè)資源配置的重要作用。

六.強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)行情況

（一）在整體上實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)行以及相關(guān)的預(yù)算流程

在預(yù)算管理體制中預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的核心內(nèi)容，在日常的預(yù)算管理中財務(wù)部門是一個重要的部門，在整個預(yù)算管理中發(fā)揮著財務(wù)監(jiān)督與管理的作用。在財務(wù)部門中，在真正意義上將財物預(yù)算管理系統(tǒng)當(dāng)成預(yù)算管理中的子系統(tǒng)，這樣預(yù)算財務(wù)系統(tǒng)就能及時的得到相關(guān)的信息，在某種意義上也能實(shí)現(xiàn)對資金的控制流向。這樣才能便于自身做出合理的決策進(jìn)而保證預(yù)算能夠在一定時期內(nèi)保證合理的完成。在預(yù)算管理中，管理費(fèi)用及相關(guān)的投資費(fèi)用由管理后勤等部門負(fù)責(zé)預(yù)算，財務(wù)費(fèi)用及相關(guān)的資金預(yù)算由財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算，在預(yù)算最終應(yīng)在12月31日之前提供給主要的負(fù)責(zé)部門財務(wù)審計(jì)部，財務(wù)審計(jì)部應(yīng)該根據(jù)部門提供的資料編制預(yù)算損益表、預(yù)算現(xiàn)金流量表等等，在具體的時間分解到各部門執(zhí)行。除此之外，在加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理過程中還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)審的監(jiān)督力量，這樣一些監(jiān)督審計(jì)就能積極的參與到實(shí)際的預(yù)算制定活動中，了解相關(guān)的預(yù)算決策，積極的圍繞相關(guān)的審計(jì)活動進(jìn)行預(yù)算審計(jì)。在企業(yè)自身的財務(wù)發(fā)展過程中經(jīng)常會發(fā)生無預(yù)算或者是超預(yù)算的情況，與此同時還有一些違法亂紀(jì)的行為，針對這種情況的發(fā)生，應(yīng)該給予相關(guān)的處理，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該交給相關(guān)的部門予以處理。對于監(jiān)察部門來說應(yīng)該強(qiáng)化各類項(xiàng)目的審計(jì)論證，針對一些事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，這樣才能在真正意義上保證財務(wù)預(yù)算的順利發(fā)展，才能促進(jìn)企業(yè)自身的健康運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自身的預(yù)算管理意識及相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行

在具體的企業(yè)預(yù)算管理中，作為企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的管理，這樣才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。作為企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視企業(yè)自身的財務(wù)預(yù)算管理，除此之外，還要正視財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用。通過宣傳等方式進(jìn)而提高員工對財務(wù)預(yù)算本身的認(rèn)識，進(jìn)而促使員工能夠積極的參與到企業(yè)的財務(wù)管理中，真正的發(fā)揮自身對財務(wù)預(yù)算管理的作用。其次，對于企業(yè)自身發(fā)展來說人力資源發(fā)揮了重要的作用，所以，在實(shí)際的財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該充分的發(fā)揮出人力資源的作用。在日常的管理中可以加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，這樣不僅能夠提高員工的整體素質(zhì)還能為企業(yè)自身的發(fā)展作有利的鋪墊。

在預(yù)算執(zhí)行中，部門負(fù)責(zé)人把部門預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給相應(yīng)的部門員工，這樣才能更好的完成相應(yīng)的預(yù)算。作為市場經(jīng)營部應(yīng)該發(fā)揮在信息和區(qū)域上的優(yōu)勢進(jìn)而承接相關(guān)的項(xiàng)目，在具體的項(xiàng)目承接中，各部門應(yīng)該根據(jù)中標(biāo)通知書給設(shè)計(jì)部門，相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)書具體的時間進(jìn)行編制生產(chǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行開展工作。除此之外，作為應(yīng)該海外部根據(jù)分解的合同及產(chǎn)值，在保持原有市場率情況下，積極開拓新的海外市場。在巖土勘察部中應(yīng)該根據(jù)相關(guān)分解的產(chǎn)值進(jìn)行開展勘測，辦公室進(jìn)行采購，人力資源部應(yīng)該按照預(yù)算合理進(jìn)行招聘。財務(wù)審計(jì)部對預(yù)算內(nèi)資金撥付，按照審批程序執(zhí)行。在預(yù)算的監(jiān)控中是每個部門的負(fù)責(zé)人，市場經(jīng)營部負(fù)責(zé)人監(jiān)控部門簽訂合同的金額，應(yīng)該在整體上以預(yù)算和實(shí)際相比較，進(jìn)而進(jìn)行季度調(diào)整預(yù)算。設(shè)計(jì)部門和負(fù)責(zé)人監(jiān)控部門應(yīng)該完成當(dāng)月設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在月末，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時的項(xiàng)目調(diào)整。辦公室及財務(wù)的負(fù)責(zé)人在偏差較多的應(yīng)該進(jìn)行適時的調(diào)整。對于院部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該審議部門預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)而作出相應(yīng)的調(diào)整預(yù)算會議紀(jì)要。

結(jié)束語：總而言之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，企業(yè)自身的發(fā)展在靠一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還應(yīng)加強(qiáng)自身的財務(wù)預(yù)算管理加大對自身的實(shí)際管理。針對財務(wù)預(yù)算管理將自身的資源進(jìn)行合理的配置，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)控制，這樣才能更好的規(guī)范企業(yè)自身的行為。在一定程度上來講加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理能夠完成預(yù)算的利潤目標(biāo)，還能建立健全企業(yè)自身的管理制度。只有這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)自身的良好發(fā)展，才能在眾多企業(yè)發(fā)展中立于不敗之地。

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