鐘亨彥

摘 要：目前，我國的竊電問題依然十分突出，大量的竊電行為不但會導(dǎo)致國家電力能源遭受巨大損失，同時也將會對社會經(jīng)濟(jì)與國民生活產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不利影響，因此，就增強(qiáng)對電力營銷反竊電技術(shù)及其管理措施的研究工作意義重大。該文將基于對竊電問題的原因分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步就電力營銷中的防竊電技術(shù)展開深入的研究工作，結(jié)合此次研究，最終提出了一些加大防竊電力度的管理措施。

關(guān)鍵詞：電力營銷 反竊電 技術(shù) 管理

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（c）-0156-02

目前，我國的電力部門由于在計(jì)量措施與經(jīng)營手段上較為落后，從而也就導(dǎo)致了在部分地區(qū)竊電現(xiàn)象時有發(fā)生，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，一年度我國的被竊電量已經(jīng)達(dá)到了10億kWh，在此方面所損失的經(jīng)濟(jì)利益難以估量。長期以來對于反竊電工作的重視程度不足，致使企業(yè)內(nèi)部反竊電的管理機(jī)制出現(xiàn)了許多的缺陷與不足。基于這一情況下也就使得竊電分子有了可乘之機(jī)，這些人便會利用無密封的電表、電箱、接線盒等實(shí)施竊電。

1 竊電問題的原因分析

1.1 用戶自身缺乏法制觀念

長期以來，國家在開展電力宣傳工作時都是從社會公益的角度來考慮的，并未完全將電力能源商品化，電力用戶的市場觀念較差，對于電力能源的商品屬性沒有明確的認(rèn)識，認(rèn)為電力能源應(yīng)當(dāng)是可以被無償使用的公共資源，具有公益屬性；并未完全從思想高度上認(rèn)識到竊電行為本身就是一種違法行為，對于電力能源的應(yīng)用沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識，對竊電行為的危害性也認(rèn)識不充分。

1.2 用戶受經(jīng)濟(jì)利益引誘

電力能源作為一種商品，要應(yīng)用這一能源必然就會產(chǎn)生一定的費(fèi)用成本，這對那些高能耗，同時行業(yè)利潤較低用戶而言，每次所繳納的電力費(fèi)用支出是一筆不可忽視的費(fèi)用開支，因此就有一些電力用戶想方設(shè)法地為了節(jié)省開支而實(shí)施竊電行為。尤其是對于部分個體商戶、私企等企業(yè)而言，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的引誘，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，便會通過竊電手段來減小企業(yè)成本，并從中賺取利益[1]。

1.3 供電部門自身存在漏洞

這一方面的問題大多是在各營銷環(huán)節(jié)，監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制未能夠?qū)⑵渥饔脙r(jià)值充分發(fā)揮出來，沒有做到良好的協(xié)調(diào)處理，出現(xiàn)了各自為政、互相推諉的情況；電力營銷管理設(shè)施與管理制度上存在一定的問題；部分職工其自身業(yè)務(wù)能力水平較差，對于工作職責(zé)沒有切實(shí)落實(shí)；部分職工甚至監(jiān)守自盜，成了竊電用戶的內(nèi)應(yīng)，與竊電用戶相互勾結(jié)，犧牲企業(yè)利益來換取一己私利。

1.4 對竊電分子懲處力度不足

鑒于有關(guān)法律條款內(nèi)容的不完善，在對竊電分子往往懲處的力度較輕，難以起到威懾犯罪行為的目的，從而導(dǎo)致反竊電工作無法有效地開展，甚至變相地縱容了不法竊電分子，最終造成竊電行為的屢禁不止。

2 電力營銷中的反竊電技術(shù)

預(yù)防竊電行為需首先做好對配電設(shè)備的安裝工作，尤其是在計(jì)量裝置的計(jì)量點(diǎn)選取以及配電電源線進(jìn)線安裝方面，必須要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技術(shù)要求來做好質(zhì)量控制，不斷改進(jìn)并完善下列幾項(xiàng)措施。

2.1 安裝多功能電子計(jì)費(fèi)表

鑒于多功能電子計(jì)費(fèi)表選用了目前較為先進(jìn)的技術(shù)，在防竊電工作中有著全部失壓、失流記錄與報(bào)警、顯示等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對接線錯誤及竊電行為的有效預(yù)防。當(dāng)前市面上可供選取的還有機(jī)械式電能表，要逐步更換關(guān)口表。

2.2 警企聯(lián)動反竊電

供電公司可聯(lián)合地方公安部開展專項(xiàng)反竊電行動，重點(diǎn)就針對用電量異常的專用電用戶、高線損臺區(qū)及經(jīng)營商戶開展排查工作。在實(shí)施專項(xiàng)整治行動前，供電公司還應(yīng)結(jié)合安全用電普查，對不合格計(jì)量裝置提出相應(yīng)的整改措施，完善用電服務(wù)業(yè)務(wù)資料，對重大客戶用電量變化予以分析；應(yīng)用技術(shù)手段措施，來將高損臺區(qū)及涉嫌竊電用戶、電量異常波動用戶等排查出來，及時開展反竊電打擊工作[2]。

2.3 月度線損管理

為適應(yīng)于當(dāng)前我國電力體制改革的持續(xù)深化改革要求，推進(jìn)公司線損管理工作能夠進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化，促使線損分析能夠獲得更加明顯的工作效果，供電公司線損指標(biāo)的順利完成，應(yīng)制定出相應(yīng)的月度線損管理措施。具體為：對饋路線損指標(biāo)及臺區(qū)線損指標(biāo)完成狀況、計(jì)量狀況、竊電行為、按時率、準(zhǔn)確性、抄表時抄率展開分析，對普查工作開展?fàn)顩r及用電檢查予以分析；及時查找問題原因，同時根據(jù)制定出的針對性措施手段與實(shí)施以后的效果來展開下一步的工作計(jì)劃。

2.4 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好電力施工

對于電能表、二次連接盒、互感器等應(yīng)保持完整封印，提升計(jì)量裝置防竊性能。此外，計(jì)量裝置的電源引入與引出線均需采用導(dǎo)管進(jìn)行安裝，尤其是針對計(jì)量表所采用的中性線或是地線，相應(yīng)的連接點(diǎn)應(yīng)被設(shè)置到計(jì)量柜當(dāng)中，中性線在進(jìn)入計(jì)量柜前，應(yīng)確保不存在斷點(diǎn)或是連接點(diǎn)。若采用計(jì)量故障分析設(shè)備能夠測出計(jì)量裝置當(dāng)中的有關(guān)電力參數(shù)變化，相關(guān)的檢查人員在現(xiàn)場便可依據(jù)所給定的接線方式來及時判定出接線問題，從而為故障查找及電費(fèi)追繳提供有力的證據(jù)。

3 加大防竊電的管理措施

3.1 開展法律宣傳

對于供電企業(yè)而言在實(shí)施反竊電管理工作之時，必須要能夠合理利用好法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益，對違法竊電行為堅(jiān)決予以打擊。針對存在嚴(yán)重竊電行為的用戶應(yīng)及時向有關(guān)公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并提交有關(guān)非法竊電證據(jù)資料，將違法人員移交司法機(jī)關(guān)處理追究其法律責(zé)任。此外，在制止有關(guān)犯罪活動的同一時期，還要重點(diǎn)加強(qiáng)法律宣傳工作，向廣大用戶宣講法律常識，開展合法用電教育。

3.2 規(guī)范市場秩序

實(shí)施專項(xiàng)政治工作，將各種同電費(fèi)代收的基金、保證金、附加費(fèi)等項(xiàng)目及時予以取消，實(shí)現(xiàn)對電力市場收費(fèi)行為的有效規(guī)范；針對農(nóng)網(wǎng)改造收費(fèi)也應(yīng)采取專項(xiàng)治理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)電費(fèi)更加趨于合理化；實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督工作，針對違規(guī)、違法收費(fèi)行為及時予以制止；借助于政府的行政力量與明文法律的法制力量來實(shí)現(xiàn)對電力市場的盡快規(guī)范，將違規(guī)違法用電勢頭盡快地遏制下去，促進(jìn)電力市場逐漸趨向于規(guī)范化。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管

首先，就針對計(jì)量管理工作中所存在的缺陷問題，利用定期普查亦或是不定期抽查的形式來將問題的源頭及時查處，制定出明確且有效的管理措施；其次，要進(jìn)一步增強(qiáng)抄、收管理，將具體的工作區(qū)域落實(shí)到人，促進(jìn)電力企業(yè)員工的工作責(zé)任心；此外，針對安裝在室外對抄表、檢查等工作產(chǎn)生影響的電能表要采取計(jì)量裝置外移，或者是增加雙重計(jì)量的方式，對超出期限不符合規(guī)定要求的電能表及互感器需及時予以更換。

3.4 建立高素質(zhì)反竊電隊(duì)伍

反竊電工作有著嚴(yán)格的技術(shù)性與原則性要求，不僅需要全體職工的協(xié)同配合，同時更加重要的是要有一支綜合素質(zhì)過硬的反竊電隊(duì)伍。因而在開展反竊電工作時，要做到制度合理、獎懲分明，從而為建立起一支高效、清廉、高素質(zhì)的反竊電隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

鑒于竊電行為會造成嚴(yán)重的社會危害，無論是對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是電力企業(yè)而言均會產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不利影響。因而，需長期堅(jiān)持反竊電工作，并針對有關(guān)的竊電技術(shù)與設(shè)備不斷加強(qiáng)研究工作。然而伴隨著相關(guān)竊電行為日漸多樣化，竊電技術(shù)也不斷發(fā)展，使反竊電工作的難度不斷加大。因此，在當(dāng)前階段電力企業(yè)必須要持續(xù)擴(kuò)大對反竊電技術(shù)的研究與應(yīng)用，制定出完備的反竊電管理制度措施，同時應(yīng)用有關(guān)的法律手段來嚴(yán)懲竊電行為，從而促使竊電現(xiàn)象能夠得到有效遏制，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 周惠民，楊彩閣，付紅梅，等.負(fù)荷管理系統(tǒng)在電力營銷反竊電工作中的應(yīng)用[J].河南城建學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）：61-63.

[2] 李連強(qiáng).營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)在反竊電工作中的應(yīng)用[J].科技傳播，2014（7）：202，204.