2017年全省民族宗教工作六大重點(diǎn)

2月24日，2017年全省民族宗教委主任會(huì)議在昆明召開(kāi)。會(huì)議回顧總結(jié)2016年工作，提出2017年做好民族宗教工作要牢牢把握好六個(gè)方面的工作重點(diǎn)：

（一）以示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在推動(dòng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。一要認(rèn)真實(shí)施《云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2016-2010年）》。這是當(dāng)前和“十三五”時(shí)期全省民族宗教工作管總的任務(wù)，是統(tǒng)領(lǐng)性的工作，也是今后五年我們民族宗教系統(tǒng)的頭等大事、第一工程；這既是全省民族宗教系統(tǒng)的大局，也是全省的大局，甚至是全國(guó)的大局，因?yàn)槲覀兂袚?dān)著為全國(guó)民族工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、做出新示范的重大使命。二要認(rèn)真抓好第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范創(chuàng)建工程。繼續(xù)實(shí)施10個(gè)示范縣建設(shè)，完成第一批50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)，啟動(dòng)第二批50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)，實(shí)施220個(gè)示范村、100個(gè)民族特色村和17個(gè)示范社區(qū)建設(shè)，打造一批亮點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。三要積極推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)委省合作，爭(zhēng)取國(guó)家民委更多的支持。四要深入挖掘提煉示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要聚焦“貫徹十九大精神、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)”這個(gè)主題，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施“5+N”計(jì)劃，在全省范圍大力發(fā)掘一批示范區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型，講好云南故事?！?”就是每個(gè)州市推薦一個(gè)人（或者家庭）、一個(gè)村（或者社區(qū)）、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或者街道辦事處）、一個(gè)單位、一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所；“N”就是每個(gè)州市至少提供3個(gè)以上反映當(dāng)?shù)馗髅褡鍚?ài)國(guó)愛(ài)黨、化解矛盾、團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步等方面的典型事例。

（二）以脫貧攻堅(jiān)為中心任務(wù)，在加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展步伐上下功夫。一要加快推進(jìn)沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃。這項(xiàng)工作是省委、省政府的重點(diǎn)工程，也是省民族宗教委牽頭實(shí)施的重點(diǎn)工程。實(shí)施沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃的主體責(zé)任在邊境州市和沿邊縣市，全省373個(gè)行政村的規(guī)劃實(shí)施、資金落實(shí)、工程進(jìn)度都要按照今年上半年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)倒推責(zé)任、倒排工期，確保如期實(shí)現(xiàn)“五通、八有、三達(dá)到”的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。二要繼續(xù)推進(jìn)直過(guò)民族和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)。會(huì)同省扶貧辦等有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)實(shí)施好全面打贏直過(guò)民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)對(duì)口幫扶直過(guò)民族和人口較少民族發(fā)展，繼續(xù)做好上海對(duì)口幫扶人口較少民族工作。繼續(xù)實(shí)施好人口較少民族綜合保險(xiǎn)，啟動(dòng)實(shí)施沿邊行政村邊民人身意外傷害險(xiǎn)。三要扎實(shí)開(kāi)展民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)施《云南省少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，加大投入扶持力度，確保年度任務(wù)完成，做好檢查驗(yàn)收和命名掛牌工作，抓好一批重點(diǎn)特色村鎮(zhèn)，加強(qiáng)指導(dǎo)支持，加大宣傳推介力度，充分發(fā)揮民族特色村鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效益。四要大力推廣村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金。結(jié)合示范創(chuàng)建工程的實(shí)施，在村民小組、自然村、農(nóng)民專業(yè)合作社推行設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金，按照財(cái)政資金一次支出、村民集體所有、群眾自我管理、信用有借有還、長(zhǎng)期滾動(dòng)使用的方式，解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺困難，倡導(dǎo)群眾自我發(fā)展。五要貫徹落實(shí)國(guó)家民貿(mào)民品優(yōu)惠政策。要繼續(xù)實(shí)施“十強(qiáng)百企”工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家民貿(mào)民品生產(chǎn)貸款貼息，協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，推進(jìn)民貿(mào)民品企業(yè)健康發(fā)展，扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品發(fā)展。

（三）以構(gòu)筑各民族共有精神家園為目標(biāo)，在發(fā)展民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)上下功夫。一要繼續(xù)保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。繼續(xù)實(shí)施民族文化“雙百工程”，著力扶持一批瀕危文化搶救、文物古籍保護(hù)、重點(diǎn)出版物發(fā)行、精品文藝作品創(chuàng)作等項(xiàng)目，推進(jìn)少數(shù)民族文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)和語(yǔ)言文字資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，積極探索民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。二要做好省第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作。認(rèn)真抓好經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)審、制定運(yùn)動(dòng)會(huì)總規(guī)程、成立籌委會(huì)、召開(kāi)籌委會(huì)會(huì)議等工作，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿舉辦。三要大力推進(jìn)民族教育發(fā)展。繼續(xù)組織實(shí)施好迪慶州、怒江州職業(yè)教育全覆蓋試點(diǎn)工作，做好民族班招生錄取協(xié)調(diào)服務(wù)工作，開(kāi)展民族地區(qū)雙語(yǔ)科普試點(diǎn)和“云南省科普宗教院校行”活動(dòng)，配合省級(jí)有關(guān)部門(mén)做好在直過(guò)民族聚居區(qū)普及國(guó)家通用語(yǔ)言工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校。四要推進(jìn)云南省民族文化宮和云南民族文化職業(yè)學(xué)院建設(shè)。五要繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教工作宣傳教育。要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)“宣傳月、宣傳周、宣傳日”和“民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，促進(jìn)民族宗教法治宣傳教育進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校，支持各類媒體開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專欄、專題、?？?，牢牢把握民族宗教工作的思想陣地。

（四）以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為生命線，在促進(jìn)各民族交往交流交融上下功夫。一要進(jìn)一步健全維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“兩區(qū)一線一中心”，健全完善省州縣三級(jí)同步監(jiān)測(cè)監(jiān)管影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定問(wèn)題的機(jī)制，對(duì)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)一件、立檔一件，發(fā)生一件、化解一件、銷(xiāo)檔一件”，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)現(xiàn)、同步監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)處置。定期開(kāi)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，妥善處理矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。繼續(xù)在全省推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州市創(chuàng)建，組織創(chuàng)建和命名一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。按照省政府每三年創(chuàng)建命名100個(gè)和諧寺觀教堂的要求部署，認(rèn)真抓好省級(jí)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。三要扎實(shí)推進(jìn)城市民族工作。繼續(xù)做好城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理和少數(shù)民族失地群眾可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，適時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理的意見(jiàn)》，做好修訂《云南省城市民族工作條例》的調(diào)研工作，建立健全全省城市民族工作綜合信息平臺(tái)。四要做好州縣慶和外事工作。五要高度重視輿情信息工作。

（五）以提高法治化水平為重點(diǎn)，在依法管理宗教事務(wù)上下功夫。一要繼續(xù)提升宗教工作法治化水平，二要著力解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，三要切實(shí)加強(qiáng)宗教界思想建設(shè)，四要繼續(xù)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教力量建設(shè)，五要積極開(kāi)展宗教界交往交流。

（六）以深入調(diào)查研究為前提，在牢牢把握民族宗教工作的話語(yǔ)權(quán)上下功夫。開(kāi)展調(diào)查研究要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要精準(zhǔn)定位調(diào)查研究方向。二要努力拓展調(diào)查研究平臺(tái)。三要確保實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究成果應(yīng)用。

（本刊綜合）

（責(zé)任編輯 趙芳）