歐陽富安

摘 要：80年代中后期，隨著我國政治體制改革、經(jīng)濟體制改革和教育體制改革的深入，社區(qū)和社區(qū)教育問題逐漸成為我國的一個社會問題，開始為我國政府所重視。由社區(qū)教育的普遍開展來構建終身教育體系，建立學習化社會已達成共識，開展社區(qū)教育的理論研究具有極強的必要性和現(xiàn)實性。本文通過文獻綜述的方法簡要分析了現(xiàn)階段學者對于社區(qū)教育的概念內涵、特點、功能的理論研究。

關鍵詞：社區(qū)教育；現(xiàn)狀

具有現(xiàn)代意義的中國社區(qū)教育，興起于20世紀80年代東部地區(qū)的一些大城市。若干年后，社區(qū)教育開始向大城市的郊區(qū)、農(nóng)村教育綜合改革實驗縣、“燎原計劃”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東部經(jīng)濟比較發(fā)達的少數(shù)縣、鄉(xiāng)擴展。

國內學者圍繞社區(qū)教育的概念、內涵、特點和功能等問題，發(fā)表了不少富有探索性的見解。筆者歸納起來主要有以下一些代表性的看法。

1 概念內涵

1、“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會問題，全面提高社區(qū)成員的素質和生活質量為目的的教育活動綜合體?！?/p>

2、“所謂社區(qū)教育，是指反映和滿足社區(qū)發(fā)展需要，對社區(qū)全體成員身心發(fā)展施加影響的活動和過程?！?/p>

3、“社區(qū)教育是學校教育與社會教育的結合；是社會所有教育機構、教育力量的協(xié)同教育活動；是適應社會發(fā)展需要，為社區(qū)所有成員提供的教育服務?！?（黃云龍，

4、華東師范大學吳遵民教授在介紹總結聯(lián)合國教科文組織對社區(qū)教育的定義后認為：“基于所有教育起始于社區(qū)，且并不是以獲取社區(qū)的利益為目標，而是以提高社區(qū)住民生活質量為目的的原理，他還認為：“社區(qū)教育至少具有兩個不容忽視的特性，一是他的非營利性；二是他強調社區(qū)居民對社區(qū)教育的參與及擁有的權力?！?/p>

5、將社區(qū)教育定義為“一種教育形式，跨出學?；驅W院的范圍，請社區(qū)其他人參加，既可作為學生也可作為教師，或兼任兩者。教育意圖完全是為整個社區(qū)的利益服務?！?/p>

6、認為社區(qū)教育是“以社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員為教育對象，以社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育為主要內容的一種教育形式，是社區(qū)文化建設的基礎工程”

2 社區(qū)教育的特點

關于社區(qū)教育的特點，我國有學者認為主要有以下幾點：

1、社區(qū)特色性。這是相對現(xiàn)代其他教育而言的，是指社區(qū)教育的發(fā)展目標、重點、模式、內容等均應有社區(qū)特色性。

2、“三全”統(tǒng)一性。是指全員教育（面向社區(qū)全體成員）、全程教育（指向社區(qū)成員的終生發(fā)展）、全方位教育（滿足社區(qū)成員各方面的教育需求）應當統(tǒng)一于社區(qū)之中。

3、整體性。指各類教育形態(tài)、教育機構、教育力量、教育資源、教育因素之間相互協(xié)調，形成整體的“教育合力”，共同為社區(qū)及其成員發(fā)展服務。

4、廣泛參與性。包括以下三個方面：學校的廣泛參與；社區(qū)各界的廣泛參與；社區(qū)所有成員的廣泛參與。

基于我國社區(qū)教育是旨在建設和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會問題，全面提高社區(qū)成員的素質和生活質量為目的的教育活動，我們認為社區(qū)教育還應具有以下特點：

1、非功利性。聯(lián)合國教科文組織曾明確指出，“社區(qū)教育不應以功利為目的，但同時，又認為，處在一個變革的、全球經(jīng)濟發(fā)展的時代，社區(qū)教育應為地區(qū)住民提供一些職業(yè)性的指導以及與此相關的教育活動”。

2、多樣性。社區(qū)教育擔負著終身教育和大眾教育的使命，它在辦學上的多樣性也是顯而易見的。在時間跨度上，社區(qū)教育由青少年兒童期延伸至老年期，教育過程縱向一體化。在社區(qū)教育對象上，個體的教育程度、年齡結構、就業(yè)狀況、身體狀況等因素都將影響到社區(qū)教育形式的多樣性選擇。

3、開放性。社區(qū)教育的開放性內容表現(xiàn)在兩個方面：一是接納力強。社會發(fā)展會使社區(qū)教育的要素隨之發(fā)生相應變化，這種變化要求社區(qū)教育本身具有較高的容納能力。二是分辨率高。社區(qū)教育的模式更新和社會需求及社會條件變化的速度是同步的，或者說社區(qū)教育的模式能在“第一時間”內對社會需求進行分辨，社會需要將成為促使社區(qū)教育目標、內容、教學方法等諸要素轉向的決定因素。

3 社區(qū)教育的功能

有學者認為社區(qū)教育之所以能夠迅速發(fā)展并受到普遍歡迎，是因為它有其內在的本質功能。

1、對全體居民進行教育的功能。社區(qū)教育克服了學校教育的不足，從而能夠面向社區(qū)內的全體居民，其教育的影響力較大。

2、統(tǒng)籌社會化教育因素的功能?，F(xiàn)代社會，青少年兒童接受的是來自家庭、學校和社會三方面的影響，而社區(qū)教育在三者之間起到了一個中介作用，它能夠有效統(tǒng)籌三者的優(yōu)勢教育力量，使其形成一體化，從而形成具備整體合力的新教育格局。

3、監(jiān)督、咨詢功能。教育與經(jīng)濟社會發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象早已存在，其主要原因就在于中間缺乏有效的聯(lián)系機制，而社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展，能夠很好地補充進來從而發(fā)揮其優(yōu)勢。其中間作用，主要在于協(xié)調、組織、監(jiān)督和咨詢。

參考文獻

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