王海帆++巖寬

摘要 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的有效措施，也是邊疆少數(shù)民族地區(qū)人民群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力保障。準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展基本，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及困難，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，將加大當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)脫貧致富的步伐。本文以西盟縣力所鄉(xiāng)為例，調(diào)查研究了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以期為邊疆少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；建議；云南西盟；力所鄉(xiāng)

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）24-0274-02

Investigation on Present Situation and Suggestions of Agricultural Development of Lisuo Town in Ximeng County

WANG Hai-fan 1 YAN Kuan 2

（1 Yunnan Forestry Vocational Technical College，Kunming Yunnan 650224； 2 The Agricultural Service Center of Lisuo Town in Ximeng County）

Abstract The development of agricultural industry is an effective measure to promote the adjustment of agricultural industry structure，realize the modernization of agriculture，and promote the efficiency of agriculture.It is also a powerful guarantee for the people in the minority areas in the border areas to achieve poverty alleviation.An accurate grasp of the basic development of local agriculture，finding the existing problems and difficulties，to accelerate the development of agricultural industrialization，to fully tap the growth potential of agriculture，can strengthen rural economy ″blood″ function，and will increase the local people to realize the pace of poverty alleviation.Taking Lisuo Town of Ximeng County for example，it researched the current situation of local agricultural development，in order to provide a theoretical basis for the agricultural development in ethnic minority border areas.

Key words agricultural development；present situation；suggestions；Ximeng Yunnan；Lisuo Town

1 調(diào)查內(nèi)容及方法

于2016年3—9月前往西盟縣力所鄉(xiāng)走訪調(diào)查全鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)科技推廣以及畜牧獸醫(yī)工作等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息的基本情況，并在縣農(nóng)科局及力所鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的配合下查閱相關(guān)資料文獻(xiàn)。

2 區(qū)域概況

2.1 自然地理環(huán)境

力所鄉(xiāng)是西盟縣唯一的拉祜族鄉(xiāng)，位于縣境西部，距縣城42 km，東接勐梭鎮(zhèn)，南連翁嘎科鄉(xiāng)，西與緬甸佤邦云盤(pán)區(qū)接壤，北連岳宋鄉(xiāng)和勐卡鎮(zhèn)，總面積185.501 3 km2（由力所鄉(xiāng)土地管理所提供），國(guó)境線全長(zhǎng)10 km。全鄉(xiāng)地勢(shì)西北高東南低，境內(nèi)山高谷深，最高海拔2 191.3 m，最低海拔590 m，相對(duì)高差1 601.3 m，全為山區(qū)。全鄉(xiāng)境內(nèi)土壤以磚紅壤、赤紅壤為主，土地貧瘠，土層薄，土壤有機(jī)質(zhì)含量少。年平均降雨量2 739 mm，降雨主要集中在夏、秋季，干濕分明。年平均氣溫15.3 ℃，常年無(wú)霜[1]。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

全鄉(xiāng)轄5個(gè)村民委員會(huì)，36個(gè)自然村，52個(gè)村民小組。2015年末，全鄉(xiāng)總戶數(shù)3 543戶，總?cè)丝?1 901人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)3 211戶，農(nóng)業(yè)人口10 678人，勞動(dòng)力6 017人，少數(shù)民族人口11 550人，其中：拉祜族5 740人，占總?cè)丝诘?8.2%；佤族5 697人，占總?cè)丝诘?7.9%。 全鄉(xiāng)耕地面積2 239.6 hm2，其中：水田面積514.87 hm2，固定旱地479.6 hm2，臨時(shí)性耕地1 245.13 hm2。糧食總產(chǎn)量6 430 608 kg，農(nóng)民人均有糧 440 kg，農(nóng)民人均純收入6 195元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5 451.099 3萬(wàn)元[2]。

3 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 糧食生產(chǎn)情況

目前力所鄉(xiāng)全鄉(xiāng)完成糧食播種面積1 791.5 hm2，總產(chǎn)量6 362 979 kg。

3.1.1 小春生產(chǎn)情況。力所鄉(xiāng)2014年小春糧豆生產(chǎn)：小麥107 hm2，產(chǎn)量193 258 kg；豆類24.7 hm2，產(chǎn)量9 620 kg；冬玉米55.7 hm2，產(chǎn)量119 238 kg；雙季早稻11.6 hm2，產(chǎn)量60 900 kg [3]。

3.1.2 大春生產(chǎn)情況。2016年全鄉(xiāng)大春播種面積：大春黃豆4 hm2，產(chǎn)量3 100 kg；旱稻播種面積458 hm2，產(chǎn)量1 173 530 kg（其中：雜交稻旱植14.1 hm2，產(chǎn)量47 711 kg）；水稻播種面積383.3 hm2，產(chǎn)量1 878 580 kg（其中：雜交水稻273.5 hm2，產(chǎn)量1 527 240 kg）；玉米播種面積879.9 hm2，產(chǎn)量3 155 345 kg（其中：雜交玉米面積588.1 hm2，產(chǎn)量2 405 723 kg）；其他谷物3.5 hm2，產(chǎn)量15 503 kg；油料作物：花生面積14 hm2，產(chǎn)量17 400 kg。

3.2 經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)情況

2016年全鄉(xiāng)茶葉面積720.3 hm2，采摘面積720.3 hm2，產(chǎn)量756 t；蔬菜面積133.3 hm2，產(chǎn)量2 316 t；咖啡面積389.1 hm2（新種植面積10 hm2），采摘面積104 hm2，產(chǎn)鮮果479 t；甘蔗面積97.44 hm2，其中新植面積40.64 hm2。蔬菜68 hm2，產(chǎn)量287.2 t。

3.3 農(nóng)業(yè)科技推廣及培訓(xùn)情況

3.3.1 農(nóng)業(yè)科技推廣情況。2016年全鄉(xiāng)推廣“兩雜”良種19 270 kg，其中雜交稻8 628 kg，雜交玉米10 642 kg。同時(shí)，全年實(shí)施玉米規(guī)格化栽培（示范樣板）140 hm2，輻射帶動(dòng)區(qū)533.3 hm2，發(fā)放相關(guān)配套物資21 t；秋玉米示范種植樣板地106.7 hm2，輻射帶動(dòng)區(qū)133.3 hm2，發(fā)放項(xiàng)目配套雜交玉米種子2 t、化肥40 t、尿素12 t；冬玉米地膜覆蓋種植（示范樣板）13.3 hm2，發(fā)放配套地膜1 t、鈣鎂磷肥10 t、雜交玉米種子400 kg。

3.3.2 培訓(xùn)情況。力所鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)始終重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作：一是加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)，突出新型產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，全年共舉辦農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)5期350人次；二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1期50人；三是以會(huì)帶訓(xùn)、因地制宜著力生產(chǎn)實(shí)踐技能技術(shù)培訓(xùn)，全年舉辦24期2 120人次。

同時(shí)著重加大對(duì)作物病蟲(chóng)草鼠害的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作及防治方面的培訓(xùn)，全年共組織群眾科學(xué)除草培訓(xùn)10次1 500人次，面積逾353.3 hm2；完成水稻稻瘟病統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)2期112人，防治面積20 hm2；組織完成農(nóng)田（舍）鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)1期208人，防治面積50.1 hm2；組織防治其他病蟲(chóng)害5次500人次，面積逾333.3 hm2。

3.4 畜牧獸醫(yī)工作開(kāi)展情況

3.4.1 畜禽防疫情況。2016年度做到豬口蹄疫預(yù)防9 716頭，豬藍(lán)耳病預(yù)防10 056頭、豬瘟預(yù)防10 056頭、豬肺疫預(yù)防298頭、禽霍亂預(yù)防3 879只、禽流感預(yù)防4 327頭、?？谔阋哳A(yù)防1 106頭、羊口蹄疫預(yù)防394只。

3.4.2 動(dòng)物及畜產(chǎn)品檢疫情況。力所鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心始終認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法》，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管力度，本年度共檢疫活豬1 298頭、白條豬1 298頭，開(kāi)出產(chǎn)地檢疫合格證明1 298張，畜產(chǎn)品檢疫合格證明1 298張[4]。

3.4.3 積極開(kāi)展畜禽疾病診治工作。全鄉(xiāng)做到嚴(yán)把獸醫(yī)藥品的質(zhì)量關(guān)，2016年度醫(yī)治病豬231頭、病牛17頭；畜禽驅(qū)蟲(chóng)：豬驅(qū)蟲(chóng)2 013頭，牛驅(qū)蟲(chóng)178頭。一是春防工作，春防累計(jì)注射生豬口蹄疫免疫4 507頭，免疫密度68%；豬瘟免疫4 634頭，免疫密度70%；高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)施免疫4 634頭，免疫密度70%；大牲畜口蹄疫免疫396頭，免疫密度69%；山羊口蹄疫免疫185只，免疫密度37%；高致病性禽流感免疫13 426羽。二是加大免疫工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)免疫死亡理賠程序的相關(guān)規(guī)定，春防期間力所鄉(xiāng)共出現(xiàn)免疫反應(yīng)19頭，其中牛反應(yīng)死亡1頭，豬反應(yīng)死亡3頭，共造成經(jīng)濟(jì)損失5 000.00元。在縣畜牧獸醫(yī)局的大力支持下，按照規(guī)定通過(guò)一系列程序，已經(jīng)對(duì)老百姓的損失進(jìn)行賠償[5]。

3.5 農(nóng)機(jī)工作開(kāi)展情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有拖拉機(jī)573臺(tái)（其中：7.35 kW以上拖拉機(jī)264臺(tái)，旋耕機(jī)236臺(tái)），農(nóng)用運(yùn)輸車31輛，農(nóng)副產(chǎn)品加工動(dòng)力機(jī)械659臺(tái)。2016年全鄉(xiāng)新購(gòu)農(nóng)機(jī)具48臺(tái)，農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼5.32萬(wàn)元，受益農(nóng)戶46戶。

2016年應(yīng)檢審?fù)侠瓩C(jī)264臺(tái)，實(shí)檢審191臺(tái)，新注冊(cè)24臺(tái)；發(fā)放各種宣傳材料918份，其中：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)225份，拖拉機(jī)駕駛注冊(cè)通知書(shū)123份，拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)通知書(shū)182份，拖拉機(jī)催檢通知書(shū)123份，農(nóng)機(jī)用戶整改通知書(shū)92份，農(nóng)用拖拉機(jī)總檢驗(yàn)通知單191份。農(nóng)機(jī)操作技術(shù)培72人。全年機(jī)耕機(jī)粑面積355.2 hm2。

3.6 其他工作開(kāi)展情況

完成“3414”試驗(yàn)2組1 680 m2、“3414”矯正試驗(yàn)2組360 m2以及對(duì)比試驗(yàn)1組430 m3。完成則土配方野外取土工作，共32個(gè)土樣（其中：水稻土樣6個(gè)，旱地土樣26個(gè)）[6]；配合縣有關(guān)部門(mén)做好種子及農(nóng)藥等農(nóng)用物資市場(chǎng)監(jiān)管；做好支農(nóng)惠農(nóng)工作的落實(shí)，及時(shí)完成良種補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)等的電子錄入和上報(bào)工作。

4 存在的問(wèn)題及下一步工作建議

4.1 存在的問(wèn)題

一是農(nóng)田水利建設(shè)滯后、抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足；二是農(nóng)民科技意識(shí)有待提高，科學(xué)種田水平低；三是隨著茶葉、咖啡、橡膠等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，爭(zhēng)田爭(zhēng)地的現(xiàn)象日漸突出，糧食播種面積不斷萎縮，對(duì)糧食安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅；四是農(nóng)民貧困程度深，思想意識(shí)落后，良種和農(nóng)業(yè)科技推廣難度大；五是由于全鄉(xiāng)村寨分散，導(dǎo)致畜牧防疫及時(shí)處理突發(fā)疫情難度較大；六是技術(shù)員技術(shù)單一，知識(shí)老化，接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少[7]；七是經(jīng)費(fèi)緊缺也是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作難以開(kāi)展的問(wèn)題。

4.2 建議

一是加強(qiáng)大春作物中后期管理，做好作物病蟲(chóng)害防治工作；二是深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)管理，保證水田滿栽滿插；三是做好晚秋、冬農(nóng)、小春生產(chǎn)安排和技術(shù)指導(dǎo)工作； 四是做好秋防工作、重大動(dòng)物疫病檢測(cè)及畜禽疫病防治工作，加大品種改良力度；五是認(rèn)真抓好各項(xiàng)畜牧惠農(nóng)政策、扶持措施的落實(shí)；六是進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理及安檢工作；七是抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)，農(nóng)業(yè)信息及各種報(bào)表的上報(bào)工作[8-12]。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展在其他地方已不再是促進(jìn)農(nóng)民增收的新課題、新途徑，但在力所鄉(xiāng)大部分中、高海拔冷涼地區(qū)，仍然需通過(guò)現(xiàn)代化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)解決農(nóng)民的增產(chǎn)增收問(wèn)題，特別是發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑[13-15]。

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