姜禹

[關(guān)鍵詞]新發(fā)展；衛(wèi)視；九級(jí)風(fēng)浪

習(xí)近平總書記在視察龍江時(shí)指出，黑龍江要貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展的新路子。省委十一屆七次全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平正義、開放文明、服務(wù)高效的發(fā)展好環(huán)境。基層科、所、隊(duì)是面向企業(yè)、面向群眾的服務(wù)窗口前沿，既關(guān)乎龍江招商引資的對(duì)外形象，更關(guān)乎法治好環(huán)境建設(shè)和為民服務(wù)的民生工程推進(jìn)的進(jìn)程和成效。為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察龍江重要講話精神和省委全會(huì)精神，黑龍江廣播電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目推出了系列報(bào)道《科所隊(duì)的“九級(jí)風(fēng)浪”》，在全省掀起了打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的熱潮，為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁加油。

從2016年6月開始，《新聞聯(lián)播》節(jié)目以《優(yōu)化服務(wù)提效能》為題推出了首篇報(bào)道，拉開了大型系列報(bào)道的序幕。報(bào)道采取人物實(shí)例+具體措施+圖表解說等多樣化形式，生動(dòng)鮮活地展現(xiàn)出來全省各地基層科、所、隊(duì)的積極服務(wù)意識(shí)和良好服務(wù)態(tài)勢(shì)。采訪團(tuán)隊(duì)以企業(yè)的實(shí)際體驗(yàn)和客觀感受為切入點(diǎn)，展現(xiàn)基層服務(wù)部門的各項(xiàng)變化。例如首篇報(bào)道《優(yōu)化服務(wù)提效能》，就是從哈工大機(jī)器人集團(tuán)的子公司在注冊(cè)過程中遇到的麻煩切入的。這家企業(yè)選擇了“智慧工廠”這個(gè)名字。但公司名稱和經(jīng)營(yíng)范圍在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)目錄中都無法查詢，這精心挑選的四個(gè)字成了企業(yè)設(shè)立的最大麻煩。哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局最終找到了解決難題的注冊(cè)方案。還有哈爾濱首鋼武中鋼材加工配送公司在辦理證照時(shí)由于手續(xù)不全，他們需要回北京總公司蓋章。湊齊其他手續(xù)，就會(huì)耽誤征地簽合同時(shí)間。在沒辦法的情況下，他們帶著不全的手續(xù)找到了哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局，分局允許在材料不全的前提下，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，就可以開展后續(xù)的土地登記這一系列的手續(xù)，為企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)打開了一個(gè)突破口。報(bào)道運(yùn)用這樣靈活生動(dòng)的講故事的記錄手法，把一個(gè)又一個(gè)鮮活的基層科所隊(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事例通過黑龍江衛(wèi)視黃金節(jié)目，向全國(guó)人民及時(shí)展示，傳遞正能量，弘揚(yáng)主旋律，同時(shí)也從另一個(gè)角度展現(xiàn)了龍江各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)謀發(fā)展、促振興的新局面。

截至2016年10月系列報(bào)道《科所隊(duì)的“九級(jí)風(fēng)浪”》已經(jīng)播發(fā)了五十多期，采訪對(duì)象遍布全省大中小企業(yè)和基層廣大服務(wù)窗口單位，在全省迅速掀起了積極為企業(yè)服務(wù)，打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的宣傳熱潮，企業(yè)受益者紛紛通過鏡頭表達(dá)了對(duì)基層科所隊(duì)主動(dòng)作為，優(yōu)良服務(wù)的滿意之情。哈爾濱百事可樂飲料有限公司的會(huì)計(jì)說：“填錯(cuò)了申報(bào)表，要是以前肯定得重跑一趟，現(xiàn)在告訴我往QQ平臺(tái)上發(fā)送一個(gè)郵件就可以修改，沒想到真的半個(gè)小時(shí)之內(nèi)就給解決了?！比≈髽I(yè)飛鶴公司的負(fù)責(zé)人說：“縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)給我們承諾，在縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)，你們只需搞好經(jīng)營(yíng)就可以了，所有的后勤服務(wù)、安全保障這些都交給他們，我們心里非常感動(dòng)，在提高我們產(chǎn)值銷量的同時(shí)我們要多交稅，回饋政府對(duì)我們的關(guān)愛?！睘楣枮I經(jīng)開區(qū)食品企業(yè)提供包裝、印刷服務(wù)的和鑫包裝項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說：總投資達(dá)到四個(gè)億，建成投產(chǎn)也僅僅用了七個(gè)月，之所以能這么快達(dá)產(chǎn)主要是在建設(shè)過程中每當(dāng)我們遇到困難的時(shí)候，只要跟相關(guān)部門進(jìn)行溝通，都很快地就給我們回應(yīng)，或者給我們馬上解決，當(dāng)?shù)卣目焖賹徟?wù)和隨時(shí)解決問題務(wù)實(shí)作風(fēng)，保證了項(xiàng)目迅速建成并形成產(chǎn)能。哈爾濱高新區(qū)國(guó)稅分局為“具體怎么操作心里一點(diǎn)底沒有”的企業(yè)，量身定做了相關(guān)的稅務(wù)解決方案。大慶行政服務(wù)中心開展網(wǎng)上審批，借鑒“網(wǎng)購(gòu)星級(jí)評(píng)價(jià)”的模式，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)同樣增加了星級(jí)評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)，辦事人可以在事后為這次的網(wǎng)上體驗(yàn)打星。后臺(tái)可以依據(jù)這些評(píng)價(jià)及時(shí)解決問題，改進(jìn)工作。服務(wù)好不好，群眾說了算。綏化市郊農(nóng)電局負(fù)責(zé)人表示：“上面刮起了九級(jí)風(fēng)浪，作為基層服務(wù)部門我們不能紋絲不動(dòng)，我們成立了項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)，在服務(wù)三農(nóng)方面我們將擴(kuò)展服務(wù)渠道，靠前服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，貼近服務(wù)。在服務(wù)老百姓用電方面要進(jìn)一步加大科技含量的投入，在掌上電力的應(yīng)用上、在互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)上，進(jìn)一步拓展空間，解決老百姓用電最后一公里問題”。

優(yōu)化環(huán)境的“九級(jí)風(fēng)浪”讓外國(guó)友人也有了深切體會(huì)。俄羅斯人符拉迪斯拉夫想在綏芬河互市貿(mào)易區(qū)開店賣蜂蜜，但辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照成了大問題。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，外國(guó)人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只能以公司的形式辦理外資企業(yè)照，而符拉迪斯拉夫只是小本經(jīng)營(yíng)，并沒有開公司的實(shí)力。這樣的現(xiàn)象在綏芬河還有不少。綏芬河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，借鑒廣西東興互市貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《俄羅斯籍自然人在綏芬河市經(jīng)營(yíng)登記管理暫行辦法》，這樣那些辦不了企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的俄羅斯人，可以辦理經(jīng)營(yíng)登記證，在互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)商。

幾乎在每一篇報(bào)道中，基層服務(wù)的窗口單位都會(huì)有這樣一種感悟“上面刮起了九級(jí)風(fēng)浪，作為基層服務(wù)部門我們不能紋絲不動(dòng)”，從公安、消防、城市管理、稅收、電力、市場(chǎng)監(jiān)督、工商管理、行政服務(wù)等各個(gè)基層服務(wù)部門，都在悄然轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境做努力，而《新聞聯(lián)播》節(jié)目也正結(jié)合這種良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大系列報(bào)道的宣傳力度，為助推全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出宣傳思想戰(zhàn)線的重要貢獻(xiàn)。

（編輯/周洋）