趙紫高

2008年北京奧運(yùn)會(huì)擊缶而歌后，國(guó)勢(shì)如紅日當(dāng)空的中國(guó)，一頭迎上了洶涌而至的全球金融危機(jī)。初嘗世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者體驗(yàn)的中國(guó)政府，在竭力解決金融危機(jī)時(shí)所采取的策略及內(nèi)外影響，迄今尚有余緒。延及能源領(lǐng)域，四萬(wàn)億傳導(dǎo)而至的重化工業(yè)投資，和應(yīng)對(duì)全球氣候變化的清潔能源扶持規(guī)劃，其間產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性對(duì)撞，以及各子產(chǎn)業(yè)輪番上演的衰退與勃興，其肇因皆可在這場(chǎng)由“發(fā)動(dòng)機(jī)”向“領(lǐng)導(dǎo)者”的身份轉(zhuǎn)變中窺見(jiàn)。

在與大時(shí)代同行的這個(gè)能源周期中，世界能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與消費(fèi)格局均發(fā)生了巨大改變。早在新世紀(jì)之初，國(guó)際上的能源觀察家們便在描繪下一波能源革命的圖景。而今回頭再看，以清潔能源勃興為標(biāo)志的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化，以美國(guó)能源獨(dú)立所帶來(lái)的能源國(guó)際政經(jīng)版圖變化，以及能源互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的能源消費(fèi)升級(jí)，無(wú)不昭示著這波能源革命已然撲面而來(lái)。我們身處的當(dāng)下，正是觀察家此前所預(yù)測(cè)的未來(lái)。

刻錄這個(gè)波瀾壯闊的時(shí)代需要忠實(shí)的記述者。創(chuàng)刊于2008年10月的《能源》雜志月刊，迄今已正式付梓100期。在這橫亙九年、月復(fù)一月的出版周期中，《能源》雜志沿著產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的邏輯，用中道理性的視角記錄與觀察。并用多元化的產(chǎn)品輸出和專業(yè)極致的資訊服務(wù)，在紙媒日薄西山的今日，支撐起一個(gè)依然保有勃勃生機(jī)的傳媒平臺(tái)。

在這一百期當(dāng)中，我們從未缺席能源界的重大議題。以我們觀察的維度來(lái)分類，后零八時(shí)代的中國(guó)能源斷代史，整體呈現(xiàn)出四條交叉互進(jìn)的脈絡(luò)：頂層設(shè)計(jì)的管理機(jī)構(gòu)變遷、重大改革博弈、技術(shù)革命與新興產(chǎn)業(yè)勃興以及能源環(huán)境價(jià)值觀。這四條各自發(fā)展的脈絡(luò)與交互的節(jié)點(diǎn)，以及由此衍生的諸如紅利與壁壘、風(fēng)口與困局、人事與政見(jiàn)、上升的明星和隕落的巨人，構(gòu)建出這段短暫但非凡的能源商業(yè)史圖景。

正是在2008年，國(guó)家能源局正式組建，迄今已有張國(guó)寶、劉鐵男、吳新雄和努爾·白克力四位局長(zhǎng)。這些出身各異的局長(zhǎng)，為這個(gè)副部級(jí)的中國(guó)能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，帶來(lái)了不同的產(chǎn)業(yè)施政傾向與改革動(dòng)力。在此期間，國(guó)家能源局在應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)巨變的同時(shí)，還遭遇到反貪風(fēng)暴與合并電監(jiān)會(huì)的考驗(yàn)。在計(jì)劃色彩殘存強(qiáng)烈的能源行業(yè)里，管理機(jī)構(gòu)的人事動(dòng)向和政策綱領(lǐng)，是影響市場(chǎng)格局最為關(guān)鍵的要素之一。反貪風(fēng)暴前的能源局，在一度時(shí)期內(nèi)，其各職能司處長(zhǎng)，在面對(duì)市場(chǎng)主體和地方政府時(shí)，往往擁有著巨大的權(quán)力優(yōu)勢(shì)。他們對(duì)利益集團(tuán)的彈壓與妥協(xié)，對(duì)具體行業(yè)的扶持與疏離，是觀測(cè)市場(chǎng)走向的重要線索。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中的一環(huán)，能源行業(yè)改革的任務(wù)尤為艱困。因?yàn)閲?guó)家基石產(chǎn)業(yè)和部分天然壟斷所帶來(lái)的特殊性，其所要挑戰(zhàn)的，不獨(dú)是因?yàn)樾枰鎸?duì)有著“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后堡壘”之稱的頑固對(duì)手，還要超越“零和”、普惠全局，讓改革的紅利避免由一個(gè)山頭墮入另一個(gè)碼頭。我們關(guān)注每一項(xiàng)改革的動(dòng)因，跟蹤它們的進(jìn)展，描繪成功也分析失敗。在這個(gè)周期里，煤改、油改、電改陸續(xù)啟動(dòng)，各路進(jìn)展境況迥異，被束縛的市場(chǎng)力量在堅(jiān)冰開鑿的縫隙中艱難釋放。這其中，因?yàn)楹暧^環(huán)境的變化，煤改的主題從“國(guó)進(jìn)民退”或“國(guó)退民進(jìn)”的拉鋸中，切換到供給側(cè)改革的軌道上來(lái)；油氣改革在經(jīng)歷反腐風(fēng)暴和探路混改后，終于將博弈焦點(diǎn)聚集到“管網(wǎng)分離”這個(gè)議題；與之相對(duì)應(yīng)，電改及由此產(chǎn)生的新興售電市場(chǎng)，則正成為這個(gè)時(shí)代最值得講述的故事之一。

技術(shù)變革讓現(xiàn)代能源工業(yè)更加清潔、集約和互聯(lián)，新興產(chǎn)業(yè)因此獲得快速商業(yè)化的勢(shì)能，進(jìn)而不斷沖擊既有的能源版圖。一大批種子公司迅速成長(zhǎng)，成為業(yè)界的紅星、資本的寵兒；也有一些身影迅疾沖上峰頂又倏爾隕落，黯然出局。技術(shù)變革引發(fā)的商業(yè)漣漪，為能源產(chǎn)業(yè)這個(gè)身軀龐大、步履沉重的行業(yè)，注入了快速迭代、跨界互融的現(xiàn)代商業(yè)特質(zhì)。同時(shí)，技術(shù)變革又呼應(yīng)出政策的加持，格局不斷被改變，秩序反復(fù)被重建——頁(yè)巖油氣，光伏和風(fēng)電，新型煤化工，襁褓中的光熱，方興未艾的儲(chǔ)能、微網(wǎng)和充電樁，這些具有鮮明技術(shù)人格的新興產(chǎn)業(yè)，成為傳統(tǒng)勢(shì)力和嗅覺(jué)靈敏的市場(chǎng)資本競(jìng)逐的陣地。技術(shù)型、官員型能源領(lǐng)導(dǎo)者所確立的話語(yǔ)體系，正被企業(yè)家、冒險(xiǎn)者這些愈發(fā)多元的市場(chǎng)聲音重新詮釋。

簡(jiǎn)直如影隨形，環(huán)境問(wèn)題困擾著幾乎每一個(gè)細(xì)分的能源產(chǎn)業(yè)——煤電原罪、晶硅污染、霧霾圍城、核電與PX恐慌、水力壓裂影響地下水、大壩遇上保衛(wèi)母親河，風(fēng)電和光熱，還被斥為影響飛鳥。能源業(yè)的環(huán)境價(jià)值觀在暴沖的民意面前不斷被修正。但長(zhǎng)期以來(lái)，業(yè)界與公眾的對(duì)話被視為兩個(gè)毫無(wú)交集的平行體系?？茖W(xué)家與工程師們的專業(yè)詮釋在公眾之中往往毫無(wú)共鳴，當(dāng)常識(shí)科普被拒絕后，業(yè)界往往將問(wèn)題推給更善于處理此事的地方政府。但越來(lái)越多的群體事件所披露的公眾訴求表明，民意拒絕的實(shí)際上并非科普，也不全是提高要價(jià)這種簡(jiǎn)而化之的“中國(guó)式狡黠”，公眾要求的，是決策的透明與民主、矯正畸形的發(fā)展觀、環(huán)境執(zhí)法的獨(dú)立與公正以及對(duì)家園摯愛(ài)的天然性情。而這些訴求被忽略、被挑戰(zhàn)甚至被負(fù)面案例反證之后，往往激發(fā)出滿盤皆輸?shù)钠茐男阅芰俊?/p>

我們從創(chuàng)刊伊始，便將環(huán)境關(guān)懷作為觀察能源商業(yè)的一個(gè)重要矩尺，也致力于做一本通俗易懂，能夠擔(dān)當(dāng)起業(yè)界與公眾之間對(duì)話與諒解的床頭讀物。和這個(gè)周期里其它蓬勃生長(zhǎng)的健康市場(chǎng)力量一樣，我們期待在下一個(gè)周期里，看見(jiàn)能源商業(yè)能夠更加友好、更多活力。

能源局五虎

2014年上半年，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛、核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿及煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、電力司副司長(zhǎng)梁波在短時(shí)間內(nèi)被先后查處。他們因手握能源項(xiàng)目生殺大權(quán)且貪腐成性而被坊間稱為“能源局五虎”。此前一年，原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被逮捕，自此拉開了這場(chǎng)反腐風(fēng)暴。

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