武魏楠

在日益嚴(yán)苛的政策和愈發(fā)疏離的公眾民意中，能源業(yè)如何建立起面向未來(lái)的環(huán)境生態(tài)觀？

拋開規(guī)劃與目標(biāo)，能源行業(yè)需要正視急劇變化的社會(huì)環(huán)境。傳統(tǒng)保守、甚至有些頑固的能源行業(yè)在擁抱未來(lái)之前，還有哪些弊病待除？

即便不是用最挑剔的眼光來(lái)看，中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)在2017年似乎都面臨著很多的困難。這種困難也并不局限于某一兩類能源種類，而是幾乎所有的能源門類都出現(xiàn)了不得不解決的問(wèn)題。

石油和天然氣依然陷在低油價(jià)的泥沼之中，無(wú)論是上游區(qū)塊改革、中游管道改革還是與終端緊密相連的價(jià)格改革，沒有一項(xiàng)能夠讓人們看到明晰的方向。電力過(guò)剩（尤其是火電的過(guò)剩）正在沖擊著發(fā)電端維持了沒有幾年的高盈利時(shí)期，電改又止步于售電開放，輸配電改革遙遙無(wú)期。煤炭在這9年時(shí)間里經(jīng)歷了最大起大落的人生，虧損、事故、減產(chǎn)、人員分流、污染……此時(shí)的煤炭已經(jīng)絕難在大眾面前以積極地形象出現(xiàn)。三北的棄風(fēng)已成難以挽回之勢(shì)，瞄準(zhǔn)低風(fēng)速也只是企業(yè)的無(wú)奈之舉。光伏在價(jià)格戰(zhàn)和寡頭化的道路上越走越遠(yuǎn)，潛在的技術(shù)進(jìn)步是懸在所有企業(yè)頭上的達(dá)摩克里斯之劍。

《能源》并不是對(duì)未來(lái)太過(guò)于悲觀。只是，在經(jīng)歷了中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、變化最激烈、轉(zhuǎn)型需求最為迫切的9年之后，我們清楚的認(rèn)識(shí)到了一點(diǎn)：能源產(chǎn)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這一點(diǎn)已經(jīng)不足以簡(jiǎn)單的概括能源產(chǎn)業(yè)被時(shí)代和社會(huì)所賦予的全部意義。而在承載了這樣偉大意義的同時(shí)，我們的產(chǎn)業(yè)自身可能并沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

在這樣的落差之下，能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免的和現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)的種種方面產(chǎn)生一定矛盾甚至是沖突。在以前所未有的速度推動(dòng)著中國(guó)這樣一個(gè)龐大的社群邁進(jìn)全面工業(yè)化社會(huì)之后，意識(shí)形態(tài)相對(duì)偏保守的能源產(chǎn)業(yè)該如何融入這個(gè)被全球化、互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)全面“入侵”的時(shí)代當(dāng)中去呢？

種種這些，隱藏在高低起伏的數(shù)字、企業(yè)興衰、人物交替背后?？此撇黄鹧鄣募?xì)節(jié)可能最終會(huì)演變成為撬動(dòng)地球的那一個(gè)支點(diǎn)。

在《能源》百期特刊的背后，我們不再拘泥于過(guò)去9年能源行業(yè)的種種，或是未來(lái)的計(jì)劃。我們想以更宏大的視角來(lái)審視這個(gè)我們關(guān)注了9年的行業(yè)，找出這個(gè)時(shí)代對(duì)行業(yè)到底提出了哪些新的思維。

誰(shuí)讓鄰避成為日常

對(duì)能源、重化工業(yè)項(xiàng)目的忌憚，似乎是中國(guó)人與生俱來(lái)的。這無(wú)關(guān)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、財(cái)富多寡、受教育水平、眼界的開闊程度。而過(guò)去十年，鄰避效應(yīng)所造成的公眾事件在不斷的放大。

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增加，居民生活的范圍與各類能源項(xiàng)目的直線距離在不斷縮小，再加上規(guī)劃的缺失、部分政府的不當(dāng)施政，許多居民生活區(qū)域甚至已經(jīng)突破了與工業(yè)項(xiàng)目的距離紅線。8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故對(duì)周邊社區(qū)的嚴(yán)重傷害，正是建立在這些條件的基礎(chǔ)之上。

鄰避效應(yīng)在能源產(chǎn)業(yè)中，已經(jīng)涉及到了方方面面。各類發(fā)電廠、高壓變電站、輸電線路、油氣管道、化工項(xiàng)目、核設(shè)施等，已經(jīng)沒有哪一種能源可以在鄰避效應(yīng)的影響中置身事外了。

從針對(duì)PX綿延十年的爭(zhēng)議中不難看出，最早的問(wèn)題集中在政府與普通民眾之間的信息不對(duì)稱，之后演變成為對(duì)項(xiàng)目本身安全性的巨大擔(dān)憂。

在漫長(zhǎng)的爭(zhēng)議中，參與討論的人群也區(qū)分開來(lái)。2014年3月，廣東茂名街頭爆發(fā)反PX游行。同一時(shí)間，百度百科的PX詞條也上演了一出拉鋸戰(zhàn)。以清華大學(xué)化工系學(xué)生為主的學(xué)院派，晝夜捍衛(wèi)PX“低毒”屬性長(zhǎng)達(dá)120小時(shí)。短短5天的時(shí)間里，詞條被反復(fù)修改多達(dá)28次。在“戰(zhàn)斗”最激烈的4月2日晚，詞條每過(guò)半小時(shí)就會(huì)被刷新一次。網(wǎng)友除了堅(jiān)守“低毒”陣地，更有復(fù)旦等高校化學(xué)專業(yè)學(xué)生加入“保衛(wèi)隊(duì)”行列，完善細(xì)節(jié)、留言聲援、刷存在感。

這不是百度PX詞條第一次上演拉鋸爭(zhēng)奪戰(zhàn)，早在2012年寧波反PX運(yùn)動(dòng)期間，對(duì)PX是否危險(xiǎn)的觀念沖突，就始終是抗議熱潮中一個(gè)引人注目的子項(xiàng)。當(dāng)時(shí)，PX詞條在3天內(nèi)同樣被修改20多次，最短的間隔只有8分鐘。

這一群人仿佛是在鄰避效應(yīng)事件中的“建制派”。但在數(shù)量上，“非建制派”占據(jù)了主流。民眾對(duì)于能源類項(xiàng)目的不歡迎也并非僅僅出自于信息不對(duì)稱或是一定程度上的誤解。對(duì)于政府和企業(yè)在環(huán)境污染控制能力上的不信任或許是更為深層次的原因。

廈門PX項(xiàng)目可以遷往漳州，連云港的核燃料處理廠可以暫停建設(shè)。但是不可能所有存在鄰避問(wèn)題的能源項(xiàng)目都可以選擇另覓他處，他處就沒有鄰避存在了么？即便外遷他處不存在鄰避問(wèn)題，放棄商業(yè)上的最佳選址，對(duì)項(xiàng)目本身就是一種損害。這種損害也絕不局限于經(jīng)濟(jì)上。一個(gè)城市的垃圾焚燒電站不建在城市周邊，難道要建到其他城市么？

我們不應(yīng)該忽視鄰避問(wèn)題在國(guó)內(nèi)給能源行業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。鄰避效應(yīng)并非中國(guó)獨(dú)有，但在國(guó)外，鄰避效應(yīng)所帶來(lái)的問(wèn)題在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)趨于穩(wěn)定，不會(huì)像在國(guó)內(nèi)短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出極大的上升勢(shì)頭。

鄰避對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的影響也許到不了“嚴(yán)重制約”的地步，但是對(duì)能源行業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。以連云港核燃料處理廠為例，到2020年，中國(guó)如能實(shí)現(xiàn)58GW的核電裝機(jī)目標(biāo)，中國(guó)核電廠每年產(chǎn)生的乏燃料將超過(guò)1000噸。而中國(guó)目前乏燃料年處理能力不足百噸。

在連云港爆發(fā)出群體性事件，暫停核燃料處理廠后。試問(wèn)，還有哪一個(gè)地方政府有魄力能夠接受這樣一個(gè)備受關(guān)注的項(xiàng)目？毫不夸張的說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目的止步很可能會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，苦惱的地方在于解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于政府的治理能力。鄰避問(wèn)題往往爆發(fā)在項(xiàng)目之前，大家所擔(dān)憂的也多是項(xiàng)目在非正常運(yùn)行狀態(tài)下造成的負(fù)面影響。造成沖突，也多是集中于政府與民眾之間，企業(yè)往往默默承受著最后的結(jié)果。

而另一個(gè)問(wèn)題對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)似乎更加直接，在其裹挾之下，行業(yè)生態(tài)和企業(yè)行為似乎都在發(fā)生著微妙的變化。

霧霾扼住的喉嚨

從2013年開始，霧霾就是能源圈里一個(gè)繞不開的話題。它就像是一面鏡子，一下子照出了當(dāng)時(shí)依然處于狂飆突進(jìn)的能源行業(yè)，在發(fā)展的背后實(shí)際存在的隱患。而在之后的4年里，它就仿佛套在能源行業(yè)頭上的一個(gè)緊箍咒，讓人分外煎熬。

誰(shuí)該為如此嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題負(fù)責(zé)？從這個(gè)問(wèn)題無(wú)數(shù)的答案來(lái)看，在能源行業(yè)內(nèi)部，大家的關(guān)系有時(shí)候并不能稱得上是融洽。每個(gè)人（或公司）都想竭力表明，霧霾和自己所從事的行業(yè)是沒有關(guān)系的，霧霾這口鍋還是別的能源來(lái)背吧。

這無(wú)可厚非，屁股決定腦袋。在霧霾問(wèn)題愈演愈烈，幾乎全民一致的喊打喊殺的情況下，沒有哪一種能源愿意背負(fù)起“造成霧霾”這項(xiàng)重罪。一旦接下了這個(gè)罪名，在政府那里，未來(lái)很可能就被宣判死亡了。

于是這樣一個(gè)怪圈形成了：散煤、煤電、工業(yè)鍋爐互相推諉，煤炭呢又一致對(duì)外說(shuō)是汽車造成的霧霾，煉油企業(yè)要強(qiáng)調(diào)自己的油品比歐洲的標(biāo)準(zhǔn)還要高。這之后又有了三北防護(hù)林擋了風(fēng)，風(fēng)力發(fā)電擋了風(fēng)等等奇怪的論斷，搞得風(fēng)電企業(yè)又是一陣緊張，生怕背上了這口“黑鍋”。

如果說(shuō)，一個(gè)杯子里原來(lái)有三分之二的水，現(xiàn)在再倒進(jìn)去二分之一，水溢出來(lái)了。那后倒進(jìn)去的那二分之一的水就一定要負(fù)水溢出來(lái)的全部責(zé)任么？顯然，原來(lái)的三分之二，后來(lái)的二分之一，包括倒水的手，都該為此負(fù)責(zé)。

燃煤、機(jī)動(dòng)車、餐飲、工業(yè)是霧霾的主要來(lái)源。中國(guó)每年40億噸的煤炭消費(fèi)、北京近600萬(wàn)汽車保有量、密集的人口活動(dòng)、京津冀重工業(yè)聚集區(qū)，這些都該為全國(guó)、尤其是華北地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾負(fù)責(zé)任。

除了為霧霾的來(lái)源糾纏不清，對(duì)待霧霾的態(tài)度似乎也有些反應(yīng)過(guò)激。

從上到下，似乎整個(gè)能源體系都被霧霾扼住了喉嚨，在圍繞“治霾”做文章。政策的制定與解讀、項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、企業(yè)的戰(zhàn)略與行動(dòng)，不管大家是口頭上的還是落到實(shí)處，“為了治霾”似乎成為了第一要義。

并非是不重視霧霾，只是不管怎么看，似乎治霾的直接相關(guān)部門應(yīng)該是環(huán)保部而不是能源局。也不是不希望政府和企業(yè)時(shí)刻牢記“治霾”的觀念，如果政府和企業(yè)真的每一件事情的出發(fā)點(diǎn)都是減少霧霾（或者說(shuō)污染），那也值得稱道。

真正危險(xiǎn)和不當(dāng)?shù)氖牵蛑爸析病钡幕献踊蛞浴爸析病睘槊?，?shí)際的行為并不能達(dá)到治霾的效果，甚至更糟。

對(duì)霧霾來(lái)源的爭(zhēng)議，讓大家一時(shí)之間把焦點(diǎn)都放在了哪一類能源上去了，一定程度上忽視對(duì)現(xiàn)有能源消費(fèi)排放進(jìn)行更科學(xué)的管理。比如說(shuō)，在我國(guó)煤電實(shí)現(xiàn)超低排放的基礎(chǔ)上，是否應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重金屬排放的管理？對(duì)煤電重金屬排放物缺乏有效的監(jiān)督，即便是一竿子打倒了煤炭，又于治霾何義？

不要讓治霾成為能源行業(yè)的矯枉過(guò)正，實(shí)際上大力推行的能源三大革命，就能夠從根本上解決霧霾的問(wèn)題。如果說(shuō)僅僅只是為了“治霾”而在行業(yè)內(nèi)大張旗鼓的進(jìn)行治霾的行動(dòng)，可能反而會(huì)加深大家“霧霾是因?yàn)槟茉葱袠I(yè)不科學(xué)行事造成的”這一印象。

從環(huán)境角度看，能源正常生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)過(guò)程中造成的污染，已經(jīng)成為企業(yè)重點(diǎn)治理、政府重點(diǎn)管理的對(duì)象。曾幾何時(shí)，西北地區(qū)的煤化工項(xiàng)目向戈壁灘排放污水還是行業(yè)潛規(guī)則。如今，所有企業(yè)都配套了價(jià)值不菲的零排放設(shè)備。

如果一定要說(shuō)，霧霾帶來(lái)的好處大概就是讓行業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)真正的端正了態(tài)度。盡管APEC藍(lán)這種天氣的背后，是極端的停產(chǎn)限行措施。但至少讓大家看到了成功的曙光，如果新鮮的空氣永遠(yuǎn)成為稀缺資源，實(shí)在讓人無(wú)力想象更多的未來(lái)。

互聯(lián)網(wǎng)+的明天

說(shuō)到霧霾，其實(shí)早在2011年12月，《南方周末》就刊登了一篇名為《活在灰霾下》的文章，描述了開始在北京頻繁出現(xiàn)的空氣污染天氣。盡管文中沒有使用“霧霾”一次，但對(duì)于PM2.5的闡述和空氣重污染的描寫，也讓人震撼。

然而直到2013年1月北京空氣污染指數(shù)持續(xù)爆表，配合著一些霧霾天氣下如夢(mèng)似幻的圖片在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，“霧霾”和“PM2.5”才被更廣泛的大眾所熟知。

這是互聯(lián)網(wǎng)的勝利。兩個(gè)好像并不關(guān)聯(lián)的行業(yè)就這樣慢慢走到了一起。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，IT精英們恨不得給每一個(gè)能看到的硬件都裝上操作系統(tǒng)，連上云端，再宣布它所處的行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+。

在圈子相對(duì)封閉、信息化程度也稱不上高的能源行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)概念成為一個(gè)舶來(lái)品似乎并不是一個(gè)很意外的結(jié)果。不過(guò)在善于創(chuàng)造的中國(guó)人面前，能源互聯(lián)網(wǎng)的概念迅速走向了多極化。

企業(yè)和企業(yè)之間陷入了對(duì)概念和定義的糾纏之中。在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)體系之下，誰(shuí)能夠搶占一個(gè)新概念的定義制高點(diǎn)，誰(shuí)就能夠在未來(lái)的市場(chǎng)中占得先手，更不要說(shuō)能源互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)可能推廣至全國(guó)的概念。

仿佛是一夜之間，大家言必稱能源互聯(lián)網(wǎng)。不過(guò)光伏和風(fēng)電的經(jīng)歷告訴我們，一個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展往往會(huì)根基不牢。在電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入場(chǎng)之后，這場(chǎng)原本由新能源企業(yè)組成的狂歡，迅速變得低沉下去。

對(duì)能源來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)+有多重要？看似是用新的技術(shù)、新的格局，中小企業(yè)對(duì)大企業(yè)、新能源對(duì)傳統(tǒng)能源的顛覆，但實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)在自身變化的基礎(chǔ)上，思維的轉(zhuǎn)變。

在再生能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代已成定局，可再生能源相對(duì)更分散的特點(diǎn)也會(huì)不斷放大。如果說(shuō)傳統(tǒng)能源（煤、石油、天然氣）的產(chǎn)生及生產(chǎn)特性決定了集中式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那么可再生能源的時(shí)代必然是分散的。

這個(gè)道理大家都懂，但這個(gè)過(guò)程看起來(lái)似乎太過(guò)于漫長(zhǎng)。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)或者說(shuō)信息技術(shù)對(duì)人、公司、行業(yè)產(chǎn)生的影響都是在潛移默化中完成的。你還能清楚的記得大家是從哪一年開始拋棄諾基亞的智能機(jī)，轉(zhuǎn)而投向安卓和蘋果的懷抱的么？

能源互聯(lián)網(wǎng)說(shuō)到底是以信息技術(shù)的思維和技術(shù)，提高能源體系的效率。但是在大型能源企業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主的中國(guó)，企業(yè)管理水平、內(nèi)控水平和內(nèi)部信息化程度都還沒有發(fā)展到足夠的高度，這個(gè)時(shí)候談?wù)撊珖?guó)范圍內(nèi)的能源互聯(lián)，足以說(shuō)是奢談了。

不是沒有企業(yè)邁出了最早的步伐?；ヂ?lián)網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，掌握了平臺(tái)和渠道的企業(yè)才掌握最大的資源。也許最早出發(fā)的企業(yè)不一定成功，但至少掌握了先機(jī)。不要相信什么能源分散化的時(shí)代巨頭企業(yè)不占優(yōu)勢(shì)這樣的論斷，真正的互聯(lián)網(wǎng)只認(rèn)第一，不認(rèn)第二。

未來(lái)還有很多，但最基礎(chǔ)的就是這三點(diǎn)：能源和社會(huì)的新關(guān)系、能源與環(huán)境的新關(guān)系、能源與新技術(shù)新理念的關(guān)系。在傳統(tǒng)商業(yè)模式所能創(chuàng)造的價(jià)值走到頂點(diǎn)的時(shí)候，擁抱新的時(shí)代與社會(huì)，是能源所不能抗拒的。

藍(lán)鯨1號(hào)

這是目前全球作業(yè)水深、鉆井深度最大的半潛式鉆井平臺(tái)。在981之后，中國(guó)再度以強(qiáng)勢(shì)的舉措，彰顯了自己繼續(xù)開發(fā)包括南海在內(nèi)的深海油氣資源的決心。

在全球海洋石油工業(yè)受到低油價(jià)沖擊的背景下，海洋油氣備受挫折。隨著國(guó)際油價(jià)緩步回暖、各大公司削減成本的舉措開始顯露成效，海洋油氣將逐步回到主流視野之中。

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