楊迪
摘 要:我國(guó)電力行業(yè)受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響而得到迅猛進(jìn)展,隨著不斷深入的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和電力行業(yè)體制改革,電力施工企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng),需要加強(qiáng)施工成本控制和工程財(cái)務(wù)管理。本文就施工成本中存在的問(wèn)題、提升施工成本管理水平的措施以及增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理措施進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:電力工程;施工;成本控制;工程財(cái)務(wù)管理
電力行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中起到的作用是無(wú)可替代的。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),各種能源耗用程度較大,國(guó)家號(hào)召發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)保、安全可靠的新能源。在這種形勢(shì)下,電力工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工成本控制和工程財(cái)務(wù)管理力度,深入改革電力企業(yè)施工管理各項(xiàng)制度,促進(jìn)電力施工企業(yè)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
一、電力工程施工成本控制問(wèn)題
電力工程施工是需要電力施工企業(yè)結(jié)合多方面因素,并協(xié)調(diào)各方面工作的配合才能完成的一個(gè)過(guò)程。同時(shí),在電力工程施工過(guò)程中需要財(cái)務(wù)人員做好工程的財(cái)務(wù)投入資金管理。電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量。工程成本控制工作在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的行業(yè)中能夠凸顯優(yōu)點(diǎn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。但是,在電力工程施工過(guò)程中實(shí)施成本控制也不是易事,就目前實(shí)際情況來(lái)看,目前我國(guó)電力施工企業(yè)仍然存在著成本控制管理的各種問(wèn)題,制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)工程施工預(yù)算系統(tǒng)性不夠,工程施工資源調(diào)度有待提高
隨著國(guó)家和電力行業(yè)不斷修正電力工程施工定額以及逐漸完善電力工程招投標(biāo)規(guī)范,電力工程施工企業(yè)所能獲得的利潤(rùn)空間受到壓縮。在此種形勢(shì)下,施工企業(yè)不能局限于單個(gè)項(xiàng)目的成本控制管理,而應(yīng)當(dāng)在兼顧效益考核的前提下,實(shí)施企業(yè)級(jí)預(yù)算策劃和管控,體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上就是靈活管理和調(diào)度項(xiàng)目人員、材料等參與要素能夠?qū)崿F(xiàn)靈活調(diào)度和管理,提高周轉(zhuǎn)效率和效益。
(二)施工成本控制責(zé)任機(jī)制不夠合理
當(dāng)前我國(guó)電力施工企業(yè)對(duì)于責(zé)任的界定過(guò)于單一,存在內(nèi)耗現(xiàn)象,電力施工成本控制和管理機(jī)制不夠完善,責(zé)任機(jī)制不夠合理,需要電力施工企業(yè)建立起一套責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確與完整的成本管理體制。
(三)需要加強(qiáng)基層執(zhí)行人員成本意識(shí)
施工成本控制和管理的過(guò)程是企業(yè)所有人員集體行動(dòng)的過(guò)程,不僅需要高層、中層管理人員團(tuán)結(jié)合作,更需要基層執(zhí)行人員嚴(yán)格落實(shí)成本控制和管理制度。項(xiàng)目成本執(zhí)行經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行人員進(jìn)行成本教育培訓(xùn),做到每個(gè)人都能夠具有成本控制管理意識(shí)。
(四)成本控制管理失控現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
對(duì)電力工程施工來(lái)講,成本控制管理比施工質(zhì)量和安全管理還要重要,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升的促進(jìn)作用更為明顯,但在實(shí)際施工過(guò)程中,企業(yè)往往更加重視施工工期和質(zhì)量,出現(xiàn)為了達(dá)到施工質(zhì)量要求,忽視成本的投入,短期大幅增加人員和材料設(shè)備,造成了項(xiàng)目成本突破預(yù)算的情況,使工程施工成本控制失控現(xiàn)象發(fā)生。
二、提升電力施工企業(yè)成本控制水平的措施
(一)改變工程施工成本管理理念
電力施工企業(yè)提升工程成本控制水平需要從施工項(xiàng)目的投標(biāo)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)施工生產(chǎn)到工程竣工的整個(gè)過(guò)程,此過(guò)程中任何環(huán)節(jié)都將影響企業(yè)成本的變化,這時(shí)轉(zhuǎn)變成本控制管理觀念就顯得特別的重要,新的成本管理觀念與以往的管理觀念不同,具備了很多其他項(xiàng)目成本管理所不具有的特點(diǎn),保障了成本發(fā)生的真正合理性。
(二)建立并完善工程成本管理責(zé)任體系
電力施工企業(yè)建立并完善成本控制管理責(zé)任體系,將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分,橫向分解到各職能部門,縱向分解到項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工班組,形成全方位、全員、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局,并將管理人員績(jī)效與成本指標(biāo)密切聯(lián)系的一種體系。社會(huì)的發(fā)展和工程的進(jìn)步離不開(kāi)責(zé)任的支持,社會(huì)環(huán)境中只有每個(gè)人都充滿責(zé)任感,我們才能真正的在社會(huì)大環(huán)境中開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn),進(jìn)行工程建設(shè)。
(三)建立全面管理理念
電力工程施工管理離不開(kāi)工期、質(zhì)量、安全、成本的管理,這幾項(xiàng)管理內(nèi)容也是其他行業(yè)工程施工管理內(nèi)容,是組成一項(xiàng)工程順利進(jìn)行的重要方面,需要建立起集工期、質(zhì)量、安全、成本為一體的全面管理理念。成本控制和管理需要考慮兩方面的成本,一是項(xiàng)目部為保證工期而采取的措施費(fèi)用;二是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本。質(zhì)量成本則體現(xiàn)在因偷工減料而引起的故障成本以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事故做好的預(yù)防措施成本等。
三、分析電力施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理
電力工程財(cái)務(wù)管理與施工過(guò)程的成本控制關(guān)系密切,電力施工企業(yè)若要提高施工質(zhì)量,做好成本控制管理,需要將工程財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理結(jié)合起來(lái),具體從以下兩個(gè)方面著手:首先,合理的分配管理企業(yè)的財(cái)務(wù)工作流程和崗位設(shè)置,就是要按照公司的相關(guān)規(guī)定有效合理地來(lái)安排財(cái)務(wù)人員的崗位,同時(shí),企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化基建財(cái)務(wù)模塊,記錄項(xiàng)目工作的進(jìn)程,及時(shí)報(bào)告并有效處理出現(xiàn)的問(wèn)題,以便于落實(shí)及規(guī)范財(cái)務(wù)人員的分工和工作流程,進(jìn)而合理優(yōu)化公司流程;其次,企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和預(yù)警系統(tǒng),確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,還要結(jié)合電力施工工程中發(fā)生的現(xiàn)實(shí)情況計(jì)劃出應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,用來(lái)處理在工程中所發(fā)生的問(wèn)題,同時(shí)企業(yè)也應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)方面進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,結(jié)合企業(yè)的內(nèi)控評(píng)價(jià)查找不足的環(huán)節(jié)并不斷完善,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,進(jìn)而提升工程中財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量管理水平;最后,不斷的完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,電網(wǎng)建設(shè)公司構(gòu)建的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度已經(jīng)比較的健全,并發(fā)揮了監(jiān)督機(jī)制的作用。
總之,電力施工企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到成本控制和工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并采取有效措施進(jìn)行完善,使其充分發(fā)揮出應(yīng)用的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]張瑩.電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理分析[J].黑龍江科技信息,2016,06:273.