周麗娟

一、全面認(rèn)清當(dāng)前我國農(nóng)民合作社發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通需求不相適應(yīng)的問題

當(dāng)前，我國農(nóng)民合作社發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域要求存在許多不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)民還沒有真正介入農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)環(huán)節(jié)之中

目前，參與到各種組織中的農(nóng)民仍然是一部分，即使是這一部分農(nóng)民也被隔離在商業(yè)環(huán)節(jié)之外。以全國依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社來看，服務(wù)業(yè)僅占18.6%。黑龍江省農(nóng)民合作社中，專門從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民合作社僅占10%左右。

（二）農(nóng)產(chǎn)品物流所創(chuàng)造的增值被損耗成本抵消

薄弱的農(nóng)產(chǎn)品物流措施造成流通中的極大浪費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計，我國水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)損失率高達(dá)25%-30%，而國外農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膿p耗率只有3%。這樣的物流狀態(tài)，不僅不能補(bǔ)償物流成本，還產(chǎn)生了額外的逆向物流費(fèi)用，物流活動創(chuàng)造的增值被損耗成本抵消。

（三）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上缺乏協(xié)調(diào)管理能力

在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道上，主要是小規(guī)模的合作社社員，與小規(guī)模的販銷商、批發(fā)商和零售商。這些主體完成了80%農(nóng)副產(chǎn)品的流通，過小的規(guī)模使主體間的合作與分離都表現(xiàn)出明顯的隨機(jī)性，缺乏與鏈條上其他主體長期合作的動力，也沒有協(xié)調(diào)管理整個鏈條的能力。

二、充分重視國外農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的作用發(fā)揮

在一些發(fā)達(dá)國家，農(nóng)民合作社以其在提高農(nóng)民的組織化程度，保護(hù)農(nóng)民利益，特別是在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了十分積極有效的作用。

（一）在美國，農(nóng)場主合作社很大程度控制著農(nóng)產(chǎn)品的流通

在美國，谷物銷售合作社控制了國內(nèi)糧食市場60%的市場份額，并提供了占全國出口谷物總量的40%的糧源。由農(nóng)業(yè)合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量的80%。而且美國全部出口農(nóng)產(chǎn)品的70%左右，是由農(nóng)民合作社完成實(shí)現(xiàn)的。

（二）在日本，農(nóng)協(xié)人員大多是市場營銷方面的專家

日本農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品銷售和集中采購生產(chǎn)生活資料諸方面都起到了不可替代的作用。日本農(nóng)協(xié)促進(jìn)銷售的方法主要有兩種：一是在農(nóng)協(xié)內(nèi)部尋找擅長市場營銷的社員，聘其擔(dān)任農(nóng)協(xié)市場營銷部的經(jīng)理；二是從社會上海選市場營銷能手，營銷人員基本都是市場營銷方面的專家。

（三）在西歐，農(nóng)民專業(yè)合作社在流通領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位

在西歐農(nóng)產(chǎn)品市場上，合作社控制了60%的份額。法國合作社系統(tǒng)在全國牛奶生豬和谷物收購中分別占52%、64%和67%，丹麥合作社系統(tǒng)在全國生豬、牛奶收購中分別占92%和88%，荷蘭合作社系統(tǒng)在全國牛奶收購中占90%。

三、不斷提升我國農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的主體地位

未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的作用不可小覷。因此，要采取積極措施，不斷鞏固提升農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的主體地位。

（一）積極推進(jìn)生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作三位一體

積極推進(jìn)生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作三位一體，要充分利用電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、現(xiàn)代物流等手段，為廣大農(nóng)民提供市場信息、農(nóng)資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷售、品牌銷售等全方位的服務(wù)。

（二）延長農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，現(xiàn)實(shí)農(nóng)民合作社與超市的對接

實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，致力于整個鏈條的增值，一方面能夠增加包括合作社社員在內(nèi)的各類流通主體的收益，另一方面可以滿足多樣化、高水平的消費(fèi)需求。目前，最重要的是一方面要大力培育流通型農(nóng)民合作社，提高數(shù)量，提升質(zhì)量，壯大規(guī)模；同時，要有針對性地引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織、中間商和連鎖超市組建供應(yīng)鏈。

（三）積極發(fā)展電子商務(wù)，為農(nóng)民合作社在流通領(lǐng)域發(fā)揮重要作用搭建信息化平臺

引導(dǎo)農(nóng)民合作社選擇適合的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的有效途徑。要發(fā)揮信息化的基礎(chǔ)優(yōu)勢。黑龍江省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率93%以上，基本上建立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的平臺系統(tǒng)，是發(fā)展流通型農(nóng)民合作社最大的基礎(chǔ)優(yōu)勢，必須充分利用。要發(fā)揮人才優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人約超百萬人，為使農(nóng)村“能人”在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易中發(fā)揮更大作用，各級政府部門應(yīng)積極撮合并給予一定的扶持，組建各類跨地域跨行業(yè)的以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人為主體的合作社，使大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人變成有組織的合作社，并進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)領(lǐng)域。 要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)已制定各類農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1200多項，這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后主要過程和環(huán)節(jié)。要規(guī)范農(nóng)民合作社嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。

（四）加大財稅支持力度，推動農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域快速發(fā)展

加大對農(nóng)產(chǎn)品流通型合作社的財政投入，提高中央和地方財政預(yù)算中用于農(nóng)產(chǎn)品流通型型合作社建設(shè)的比重、固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的比重、信貸資金用于農(nóng)產(chǎn)品流通周轉(zhuǎn)的比重。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品流通投資基金，用于支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程等具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通項目，同時以此引導(dǎo)社會投資流向農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。

（五）大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，使農(nóng)民合作社社員成為農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的市場營銷專家

要引導(dǎo)合作社社員增強(qiáng)市場意識，按照社會市場營銷觀念來組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。通過各種媒體傳播市場營銷知識。加強(qiáng)對合作社社員市場營銷意識的培訓(xùn)和教育 。掌握運(yùn)用市場定位獲取農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢，確定農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場所在，確立市場定位如何體現(xiàn)出與眾不同的特色。

（六）以契約為紐帶，形成農(nóng)民合作社進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

在農(nóng)產(chǎn)品供給鏈治理鏈條上，契約成為聯(lián)系生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售終端的主要方式。農(nóng)民合作社必須從營銷的角度重新評估其在不同的農(nóng)產(chǎn)品供給鏈中所起的作用，以契約為紐帶，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?！酰ň庉?周洋）