王藝

中圖分類號：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘要專賣信息化管理為提高卷煙市場的管理效率提供有力的支撐。擔(dān)負(fù)“維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益”重托的煙草專賣管理部門，需要不斷提升管理能力，信息化化建設(shè)是必然路徑。本文就以信息化提高卷煙市場的管理效率的重要意義、所做的主要工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞信息化 煙草專賣管理 效率

煙草企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，銷售假煙的行為突破了國家對煙草的專門管理，搶奪卷煙市場份額，造成稅收流失，損害國家經(jīng)濟(jì)利益，擾亂了正常的市場秩序，同時(shí)也侵犯了正規(guī)廠家的合法權(quán)益，危害消費(fèi)者身體健康，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。

一、信息化提高市場管理效率的重要意義

在信息化技術(shù)高速發(fā)展的今天，利用智能、訊動、高效的技術(shù)手段，提高自身案件數(shù)據(jù)分析水平和案件查辦能力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下，利用“大數(shù)據(jù)”，利用互聯(lián)網(wǎng)特性為案件查辦提供更多方便、快捷的手段，成為新時(shí)期專賣管理工作的突破口。通過信息化管理手段進(jìn)行內(nèi)部挖潛提效，為零售戶提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在卷煙市場的專賣管理工作中，利用智能科學(xué)的理論、技術(shù)、方法和信息、通信、自動化技術(shù)工具，通過智能感知、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中，加以有效地開發(fā)和利用信息資源，實(shí)現(xiàn)市場管理的信息化，提升行政執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，重拳打擊制作、販運(yùn)、銷售假煙的違法分子，奪回違法分子占據(jù)的市場份額，確保國家稅收不受侵犯，維護(hù)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品的權(quán)益，保護(hù)消費(fèi)者的利益。

二、所做的主要工作

（一）明確管理理念。深入開展全員大討論活動，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，依托信息化管理技術(shù)實(shí)施內(nèi)涵挖潛、科技提效，變被動為主動，提高市場管理效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增收的目標(biāo)。借助信息技術(shù)的實(shí)施，將各信息源點(diǎn)有機(jī)統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)對接，以實(shí)現(xiàn)對工作情況的實(shí)時(shí)掌握、及時(shí)反饋、迅速處理，實(shí)現(xiàn)管理的系統(tǒng)性。

（二）建立信息化管理的組織體系。成立信息化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化管理工作辦公室，統(tǒng)一思想，提高領(lǐng)導(dǎo)和干部的創(chuàng)新能力；確定建設(shè)路徑和方式，選定企業(yè)為主自建、委托外包為主、或內(nèi)外合作共建方式。經(jīng)過努力和堅(jiān)持，先后上馬、開通使用了新的科技應(yīng)用技術(shù)，隨著應(yīng)用實(shí)踐和不斷升級更新，其快捷高效的工作效果，帶來管理和管理效率的大幅度提高。

（三）建立信息化管理培訓(xùn)體系。多種管道強(qiáng)化教育培訓(xùn)，繼續(xù)教育形成制度，培養(yǎng)復(fù)合型及高層次人才，保證信息化管理建設(shè)成功。注重對零售戶的教育培訓(xùn)，采取現(xiàn)場授課、實(shí)地觀摩、座談互動等多種形式，引導(dǎo)廣大零售戶自覺守法經(jīng)營，為信息化管理系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

（四）研發(fā)信息化信息平臺。許可證網(wǎng)上辦理平臺。在網(wǎng)上公示辦證條件和所需材料，申請人通過網(wǎng)絡(luò)自助填寫申請信息，稽查人員上門實(shí)地核查、收取材料，許可證辦理完畢后送證上門。申請人省去了路程上的奔波，足不出戶就可完成申請。在辦理過程中可以通過微信、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度和結(jié)果。智能交通綜合管控平臺。通過平臺可實(shí)現(xiàn)高速路段監(jiān)控視頻的在線查看，對可疑車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為案件查處提供直觀有效的依據(jù)。通過查看實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，可以對嫌疑車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，目標(biāo)車輛觸網(wǎng)即預(yù)警。涉案罰沒卷煙管理信息系統(tǒng)。使用信息化倉儲煙柜，存取卷煙需要中隊(duì)長、倉庫保管員同時(shí)到場方可打開，實(shí)現(xiàn)“雙重驗(yàn)證、雙重授權(quán)”，確保卷煙的安全性。同時(shí)要求管理員在卷煙入庫、出庫的第一時(shí)間登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，可以保證管理工作的規(guī)范化。有效解決了之前敞開式置物架中罰沒卷煙放置分散裸露，條理性、安全性不高，空間利用率低的問題。案件分析系統(tǒng)。將區(qū)域內(nèi)的涉煙案件信息進(jìn)行逐一詳細(xì)錄入，通過系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，形成以表、圖、數(shù)據(jù)為主的直觀展現(xiàn)形式。案件查詢功能更加完備，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加便捷。針對日常工作常用的各類報(bào)表設(shè)置模板，自動填充生成，大大減輕了工作人員的勞動強(qiáng)度。12313微信平臺。申請人關(guān)注城區(qū)煙草微信號后，就可以隨時(shí)隨地輕松了解煙草專賣零售許可證的辦理流程、所需材料等信息，并可在線提交預(yù)約申請、查詢辦理進(jìn)度、進(jìn)行服務(wù)評價(jià)。

（五）配備信息化裝備。車載GPS單元。實(shí)時(shí)顯示出車輛的實(shí)際位置，并對某一時(shí)間范圍內(nèi)的行駛軌跡進(jìn)行查詢回放。提供出行線路的規(guī)劃和導(dǎo)航，自動進(jìn)行線路規(guī)劃。每臺車輛還安裝了對講系統(tǒng)，可隨時(shí)進(jìn)行編組通話，遇到突發(fā)情況的車輛實(shí)施緊急援助。專賣執(zhí)法記錄儀。集數(shù)碼攝像、數(shù)碼照相、數(shù)碼錄音等功能為一體，能夠幫助專賣執(zhí)法人員及時(shí)、便捷地記錄執(zhí)法現(xiàn)場，對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行全程數(shù)字化記錄，提供真實(shí)有效的現(xiàn)場音像資料。

三、實(shí)施效果

（一）卷煙市場管控能力持續(xù)提高。在實(shí)施提升市場管理效率的信息化管理過程中，城區(qū)煙草通過改造升級，基本建立起較為全面的信息化管理系統(tǒng)，有效的提升市場管控效率，打擊不法經(jīng)營，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。

（二）各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)增長。通過信息化管理，充分發(fā)揮功能，對商戶和消費(fèi)者的需求情況實(shí)時(shí)掌握，優(yōu)化配送線路，加速管理效率，節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，提升了服務(wù)水平和效率。

（三）經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城區(qū)煙草充分發(fā)揮南陽中心城市的特殊優(yōu)勢，通過實(shí)施信息化管理，堅(jiān)持走內(nèi)涵式科技挖潛提效之路，克服了實(shí)際困難，達(dá)到挖潛提效的目的，提高了管理效率，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營的持續(xù)增量，經(jīng)濟(jì)效益和在逐年遞增。