1月11日，國(guó)家工商總局對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）?！稌盒修k法》明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn)、退貨程序、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等?！稌盒修k法》自3月15日起施行。

據(jù)介紹，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)方式，設(shè)立了“七日無(wú)理由退貨”制度，但該制度規(guī)定較為原則，在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，如對(duì)商品性質(zhì)不宜退貨的適用范圍存在不同理解，交易過(guò)程中部分經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有對(duì)不適用無(wú)理由退貨的商品進(jìn)行明確標(biāo)注，沒(méi)有進(jìn)行“一對(duì)一”確認(rèn)；對(duì)商品完好標(biāo)準(zhǔn)的界定存在爭(zhēng)議，部分經(jīng)營(yíng)者因消費(fèi)者拆開(kāi)外包裝查驗(yàn)商品而拒絕無(wú)理由退貨，甚至要求包裝必須完整、商品不得拆封試用；對(duì)于退貨的程序、環(huán)節(jié)沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，容易導(dǎo)致消費(fèi)糾紛發(fā)生等。

針對(duì)問(wèn)題，《暫行辦法》從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，明確了根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品范圍；界定了商品完好的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)；詳細(xì)規(guī)定了無(wú)理由退貨程序；加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理。

《暫行辦法》規(guī)定，4類(lèi)商品不適用七日無(wú)理由退貨規(guī)定：消費(fèi)者定作的商品；鮮活易腐的商品；在線(xiàn)下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；交付的報(bào)紙、期刊。 3類(lèi)性質(zhì)的商品經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)，可以不適用七日無(wú)理由退貨規(guī)定：拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品；一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品；銷(xiāo)售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。

《暫行辦法》對(duì)商品完好進(jìn)行界定，規(guī)定消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)齊全的，視為商品完好。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開(kāi)商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

無(wú)理由退貨程序方面，《暫行辦法》規(guī)定，選擇無(wú)理由退貨的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者發(fā)出退貨通知。七日期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開(kāi)始起算。網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者可以與消費(fèi)者約定退貨方式，但不應(yīng)當(dāng)限制消費(fèi)者的退貨方式。網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者可以免費(fèi)上門(mén)取貨，也可以征得消費(fèi)者同意后有償上門(mén)取貨。

《暫行辦法》加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理，如規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者收到退貨通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人、退貨聯(lián)系電話(huà)等有效聯(lián)系信息。除征得消費(fèi)者明確表示同意的以外，網(wǎng)絡(luò)商品銷(xiāo)售者不應(yīng)當(dāng)自行指定其他退款方式。對(duì)能夠完全恢復(fù)到初始銷(xiāo)售狀態(tài)的七日無(wú)理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷(xiāo)售；對(duì)不能夠完全恢復(fù)到初始銷(xiāo)售狀態(tài)的七日無(wú)理由退貨商品而再次銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)顯著的方式將商品的實(shí)際情況明確標(biāo)注。