趙巖

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 2016年六公司黨委認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新基層黨建工作，落實黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的總體要求，全面啟動了“黨建對標(biāo)管理”工作。

關(guān)鍵詞 黨建對標(biāo) 標(biāo)桿 持續(xù)改進(jìn)

一、重新認(rèn)識黨建工作對標(biāo)

“對標(biāo)管理”理論形成于上世紀(jì)70年代，是廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化企業(yè)的一種行之有效的管理方法?！皩?biāo)管理”是指以企業(yè)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿，從各個方面與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷，通過借鑒、學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗來改善自身的不足，從而趕超標(biāo)桿企業(yè)，不斷追求優(yōu)秀業(yè)績的良性循環(huán)過程。對標(biāo)管理體系包括目標(biāo)體系、指標(biāo)體系、運(yùn)行體系和保障體系4大體系，通過指標(biāo)分析、目標(biāo)制定、診斷改進(jìn)、典型經(jīng)驗實踐、對標(biāo)評價和保障支撐6個環(huán)節(jié)的不斷優(yōu)化和持續(xù)改進(jìn)，使組織和個人不斷爭創(chuàng)卓越績效，實現(xiàn)自我突破。

二、如何實施黨建工作對標(biāo)

2016年3月份，公司黨委對“對標(biāo)管理”在黨建工作中的應(yīng)用提出了頂層設(shè)計，明確了黨建工作對標(biāo)管理的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，即：黨建工作對標(biāo)管理的實施以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以同行業(yè)或本單位先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員為標(biāo)桿，激發(fā)黨組織的內(nèi)在動力和活力，著力提升黨建工作的科學(xué)化水平，為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)和公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)和組織保證。

黨建對標(biāo)管理實施方案明確黨建對標(biāo)管理運(yùn)行分為確定對標(biāo)、分析比較、方案實施和持續(xù)改進(jìn)四個階段，以黨支部、黨小組和黨員三個層級同步進(jìn)行。

黨建對標(biāo)管理的主要實施過程：

1.確定標(biāo)桿階段。通過深入分析本單位黨建管理和黨員管理現(xiàn)狀，梳理管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問題，合理確定對標(biāo)內(nèi)容和對標(biāo)方向。通過對黨建管理和黨員管理考核評價指標(biāo)的衡量評估，建立學(xué)習(xí)比較的指標(biāo)體系，做為對標(biāo)管理項目績效評估的標(biāo)準(zhǔn)。收集潛在標(biāo)桿對象績效評估方面的數(shù)據(jù)，與自身績效評估數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，選擇績效最佳的黨組織和黨員做為標(biāo)桿對象。

2.分析比較階段。確定出改進(jìn)指標(biāo)后，公司黨委引導(dǎo)基層黨支部、黨小組和黨員將改進(jìn)指標(biāo)與對標(biāo)標(biāo)桿的績效指標(biāo)進(jìn)行對比，通過討論、分析，挖掘自身與對標(biāo)標(biāo)桿產(chǎn)生差距的深層次原因，著重分析影響改進(jìn)指標(biāo)提高的工作流程、管理方法和主觀因素，從而進(jìn)一步確定黨支部、黨小組和黨員自身應(yīng)改進(jìn)的范圍和內(nèi)容。在差距原因分析的基礎(chǔ)上，排除不可比因素的影響，為自身進(jìn)一步科學(xué)地設(shè)定對標(biāo)管理所要達(dá)到的目標(biāo)。在這一階段，每個基層黨支部和黨小組都確定了3項以上的改進(jìn)提升指標(biāo)，每名黨員都確定了2項以上改進(jìn)提升指標(biāo)。

3.方案實施階段。通過前期的確定標(biāo)桿、分析比較，公司公司7個基層黨支部、27個黨小組，247名黨員分別制定了《黨建工作對標(biāo)目標(biāo)及指標(biāo)提升措施計劃》，對實現(xiàn)對標(biāo)目標(biāo)提出詳細(xì)的工作計劃和針對性的控制和改進(jìn)措施。在歷時半年多的實施過程中，公司黨委通過組織黨小組長和黨員學(xué)習(xí)、討論實施方案，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)造出實施對標(biāo)管理的良好條件，營造了“愛崗盡責(zé)、學(xué)先創(chuàng)效”的良好氛圍。黨支部、小組切實履行考核責(zé)任，每季對黨小組和黨員實施黨建對標(biāo)管理工作以及改進(jìn)提升措施計劃的落實情況、指標(biāo)提升的實際效果進(jìn)行檢查和考核。公司黨委將黨建對標(biāo)管理納入黨建質(zhì)量管理體系，以黨建質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，通過每月政工例會、每兩個月一次的“黨小組長上站”活動、每季度政工聯(lián)查、每半年一次的管理體系內(nèi)審對黨建對標(biāo)管理進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控和評價。同時，公司黨委將黨建對標(biāo)管理列入政工部門、黨支部書記年度績效考核指標(biāo)，確保對標(biāo)目標(biāo)提升措施計劃的實現(xiàn)。此外，在執(zhí)行實施計劃過程中，公司黨委還及時分析工作過程，調(diào)整工作措施，確保運(yùn)作過程符合方案要求并達(dá)到預(yù)期效果。

4.持續(xù)改進(jìn)階段。根據(jù)對標(biāo)管理實施方案和績效評估標(biāo)準(zhǔn)，對年度黨建對標(biāo)管理運(yùn)作情況進(jìn)行評價和考核。根據(jù)黨支部、黨小組和黨員實際狀況，及時更新維護(hù)標(biāo)桿管理數(shù)據(jù)庫，適當(dāng)調(diào)整指標(biāo)體系、標(biāo)桿對象和績效評估標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)對標(biāo)管理的成果和缺陷，制定和實施持續(xù)的績效改進(jìn)計劃，開始下一循環(huán)的比較學(xué)習(xí)，實現(xiàn)新的業(yè)績指標(biāo)水平。

三、黨建工作對標(biāo)的一些成績

一是提升了加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的主動性和自覺性。

在一些黨組織和黨員中，多少存在著滿足于現(xiàn)狀心態(tài)，缺乏向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊、向優(yōu)秀績效單位學(xué)習(xí)的精神。通過開展黨建對標(biāo)管理，在對照標(biāo)準(zhǔn)中找到了短板，在與同業(yè)對標(biāo)中看到了差距和不足，開闊了視野，打開了提升的空間，建立了改進(jìn)提升的管理機(jī)制。

二是完善了黨建管理機(jī)制，進(jìn)一步提升了黨建工作的科學(xué)化水平。

黨建對標(biāo)管理為黨建工作的持續(xù)改進(jìn)和提升搭建了廣闊的平臺。通過不斷查找差距、尋求創(chuàng)新突破，持續(xù)學(xué)、趕、超，增強(qiáng)了黨組織的活力，使黨組織和黨員保持向上精神和競爭意識。黨建對標(biāo)管理與黨建質(zhì)量管理體系相結(jié)合，進(jìn)一步完善了黨組織和黨員創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)效的機(jī)制，而黨建工作更加深入扎實，為緊密結(jié)合具體工作提供了不斷整改的機(jī)制，進(jìn)一步提升了黨建工作的科學(xué)化水平。