王潤蓮++劉金泉++馬建華++張志棟++秦德志

高職教育主要以培養(yǎng)生產服務一線的高技能專業(yè)型人才為目標，既要適應經濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢，也要符合當地產業(yè)特點和生產服務需求，具有鮮明的行業(yè)性、地方性和時代性特點。隨著經濟發(fā)展逐步進入新常態(tài)，國家和內蒙古產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展趨向都在發(fā)生著較大的變化。這使高等職業(yè)教育，特別是農業(yè)類職業(yè)教育存在的問題更加突顯，迫切需要通過教學改革來適應和引領新常態(tài)，為產業(yè)轉型和社會發(fā)展提供更多、更實用的專業(yè)技術人才。

一、高職教育教學存在的突出問題

（一）課程設置不合理

高職教育很多專業(yè)課程設置繁多雜亂，不能充分體現(xiàn)銜接性、技術性、實踐性和實用性的專業(yè)化教學特點，難以更好地滿足社會對專業(yè)技術人才的培養(yǎng)需求。以園藝專業(yè)為例，專業(yè)課程設置既存在完全脫離職業(yè)高中知識基礎，另外設置專業(yè)課程，導致學生學習缺乏銜接性、漸進性，不及格現(xiàn)象較多，學習積極性受挫的問題；也存在采取壓縮本科課程的模式，只是在課程設置和學時量上簡單增減的問題，導致偏重理論教學， 而缺乏技術性、操作性、實用性教學；還存在實踐教學安排不足，與理論教學安排同步性較差，導致園藝專業(yè)學生只能在園藝植物生長周期某個環(huán)節(jié)進行實訓，而且由于季節(jié)性、周期性等原因，理論教學后，多數不能及時進行實踐訓練，既不利于學生了解、掌握園藝生產的全過程，也不利于理論教學與實踐教學及時有效結合，極大地影響了職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。

（二）實訓基地建設嚴重滯后

高職教育實訓基地建設滯后現(xiàn)象普遍存在，如設備陳舊、儀器欠缺、實訓內容和方式傳統(tǒng)、校企合作困難等，難以滿足企業(yè)和社會對專業(yè)技能人才的要求。如園藝專業(yè)實訓基地普遍采用10多年甚至20年前的實訓場地、實訓設備和實訓方法，職業(yè)院校很少與較先進的生產企業(yè)合作，共同打造符合現(xiàn)代園藝產業(yè)發(fā)展趨向的實訓基地，導致學生對現(xiàn)代園藝企業(yè)生產方式和工藝技術掌握和應用能力較差，頂崗實習或參加工作后，大多數需要重新學、重新練，在短時間內也很難適應本專業(yè)技術工作。

（三）教師職業(yè)素質有待提高

大部分專業(yè)教師從學校畢業(yè)就直接任教，雖然學歷較高，也具備較好的專業(yè)理論素養(yǎng)，但缺乏實際生產經驗，實踐操作能力較差，較少掌握本專業(yè)企業(yè)的生產和技術進步情況。盡管有些院校聘請了一部分實踐經驗豐富的生產一線人才，開展教學和實訓指導，但因其教學經驗不足，課堂駕馭能力較弱，加上學校實訓設備短缺、落后，也難以讓這些一線“巧婦”完成好“無米或缺米”的實踐教學。

（四）教育教學質量監(jiān)管不足

盡管職業(yè)院校評估對于指導和完善職業(yè)院校內部教育教學質量保證體系方面發(fā)揮了重要作用，但仍沒有使一些職業(yè)院校的教育教學意識提高到應有的高度。很多院校仍將教育教學質量簡單化為就業(yè)率高低，而對高職教育教學打基礎、增潛力、利長遠的支撐增值類培養(yǎng)不夠，沒有形成長遠的職業(yè)技術人才培養(yǎng)體系和質量監(jiān)管保證體系。如在園藝專業(yè)培養(yǎng)中，更多地強調如何能實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)，而對學生的就業(yè)質量及學生專業(yè)基礎能力、創(chuàng)新能力等的訓練和培養(yǎng)重視不夠，而這些恰恰是學生提高社會適應能力，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要基礎。

二、高職教育教學需要采取的改革措施

（一）改革完善課程設置

課程建設與改革是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。圍繞依次遞進、有機銜接、拓展知識、強化技能、注重實用的思路，對現(xiàn)有課程進行改革，保證教材優(yōu)質精選、課程設置科學合理、理論實踐結合緊密。

第一，要精選課程。教學課程要以科學性、先進性、職業(yè)性、適用性為重點，專業(yè)實訓課程要以生產性、技能型、應用性為重點，組織專業(yè)（學科）帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才聯(lián)合編寫或精選教學和實訓教材，以求提高人才培養(yǎng)質量。

第二，要體現(xiàn)不同專業(yè)特殊需求。各專業(yè)教學都有一定的特殊性，往往這些特殊性就是專業(yè)的一大特點或重點，要在教學中高度重視、充分體現(xiàn)。如園藝專業(yè)實訓具有鮮明的農時季節(jié)性和植物生長周期性，在教學課程設置上要與實訓季節(jié)性、周期性協(xié)調一致，實現(xiàn)理論教學與實踐教學緊密結合。

第三，加強崗位綜合能力培養(yǎng)。通過理論教學和基礎技能、單項技能實訓，在學生掌握一定的專業(yè)知識與技能后，要強化綜合實踐、專業(yè)技能考核、頂崗實習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力培訓等綜合能力培養(yǎng)，既要提高學生的基本能力、專業(yè)能力，也要提高學生的實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

（二）加強實訓基地建設

加強實訓基地建設是新時期職業(yè)教育適應市場需求，提高教學質量，解決技能人才培養(yǎng)“瓶頸”的關鍵所在。

一方面，要加強校內實訓基地建設。以重點示范性職業(yè)院校和重點專業(yè)為核心，依托政府投入、企業(yè)參與、公辦民助等多渠道籌資方式，圍繞貼近生產、體現(xiàn)特色、適當超前的思路，努力推進校內實訓基地建設。積極探索本地區(qū)或鄰近院校共同籌資、統(tǒng)一管理、共建共享的實訓基地建設模式，既可避免重復建設、節(jié)約費用，提高實訓基地的使用效率，也可促進各職業(yè)院校加強合作、取長補短、互促共進，提升我區(qū)整體職業(yè)教育教學質量和水平。

另一方面，積極推進校企聯(lián)合辦學。圍繞校企合作、產教融合的辦學思路，尊重企業(yè)的合理化利益訴求，找準學校與企業(yè)的利益共同點，摒棄層次低、形式單一的合作模式，構建高效的校企合作運行機制，實施“引企入校、校企共建”實訓基地工程，改變“校熱企不熱”的建設瓶頸，真正做到校企“兩頭熱”和“五對接”。同時，我區(qū)職業(yè)院校需要積極探索加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)和職業(yè)院校的合作交流模式。比如，積極與發(fā)達地區(qū)企業(yè)開展“訂單式”教學和實訓合作，為發(fā)達地區(qū)輸送人才；或努力與發(fā)達地區(qū)職業(yè)院校合作，利用它們先進的教育資源和實訓基地，安排我區(qū)教師、學生前往實習實訓。

（三）創(chuàng)新師資培養(yǎng)方式

教師的實踐教學能力直接關系到實踐教學的質量水平，職業(yè)院校對專職教師的培育要創(chuàng)新方式、常抓不懈。

第一，更加注重師資培訓工作。新時期，企業(yè)的技術更新和生產方式加快變革，專職教師的專業(yè)技能也要不斷提高，需要定期對專業(yè)教師進行技能培訓、深入先進企業(yè)考察學習等繼續(xù)教育。尤其需要加強對新入職教師和青年教師的專業(yè)技能培訓，通過見習、助教、一帶一、一幫一、駐基地實習等方式，培養(yǎng)提高青年教師的實踐教學能力，保證我區(qū)職業(yè)院校擁有一支業(yè)務熟、素質高、技能強的師資隊伍。

第二，鼓勵專業(yè)教師到先進企業(yè)掛職鍛煉和實踐鍛煉。職業(yè)院校應積極和先進企業(yè)開展合作，建立專職教師深入企業(yè)掛職鍛煉和實踐鍛煉培養(yǎng)機制，定期讓專職教師針對不同專業(yè)特點，深入企業(yè)進行一定時期的掛職鍛煉或實踐鍛煉，將企業(yè)先進的生產技術和經營方式帶回學校、帶進課堂。

第三，加大專兼職高層次專業(yè)技術教師的引進力度。職業(yè)院校要制定和完善高層次、高質量、高水平的技術技能人才引進力度，以適應高質量、高技能、多樣化的現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)技術發(fā)展要求。也可以從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等作為兼職教師，建立一支專兼結合的高素質專業(yè)教師隊伍。

（四）健全質量監(jiān)管體系

建立健全職業(yè)教育質量監(jiān)管保障體系，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要任務之一。我區(qū)職業(yè)院校要在職業(yè)院校評估標準體系基礎上，圍繞專業(yè)特點和學生培養(yǎng)目標定位，加快建立符合各職業(yè)院校自身實際和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代要求的教育教學質量監(jiān)管體系。

一方面，各職業(yè)院校應建立適合各專業(yè)和課程特點的評價標準。評價標準要圍繞各專業(yè)培養(yǎng)目標和教學質量具體要求，突出專業(yè)教育的基礎性、技能性、長遠性特點，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

另一方面，要在教育主管部門主導下，建立由職業(yè)教育質量管理專家、學校行政管理人員、企業(yè)技術人員、學生代表及學生家長代表等組成的教育教學質量監(jiān)管常設委員會。委員會成員定期對照評價標準進行隨機抽樣檢查，將抽樣情況提交并委托第三方進行評估，并將評估結果反饋質量監(jiān)管委員會、校方、教育主管部門，作為校方實時整改和教育主管部門整體教學評估的重要依據。

（作者單位：1.內蒙古農業(yè)大學職業(yè)技術學院；2.內蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心）

責任編輯：康偉