張華+王秋菊

[摘 要]新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)是中國(guó)在現(xiàn)代化過(guò)程中社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)體制變遷的必然產(chǎn)物和結(jié)果，它是一個(gè)關(guān)系多元主體利益分配的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)課題。當(dāng)前，由于政府缺乏服務(wù)意識(shí)、監(jiān)管不力，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化、對(duì)員工缺乏關(guān)懷責(zé)任，新生代農(nóng)民工現(xiàn)代化素質(zhì)低、缺乏自我發(fā)展能力，新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻困境。新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)健康發(fā)展，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用、加強(qiáng)制度創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，新生代農(nóng)民工需提升現(xiàn)代性素養(yǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展和保護(hù)能力。

[關(guān)鍵詞]利益相關(guān)者；新生代農(nóng)民工；非正規(guī)就業(yè)；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]D412.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）11 — 0109 — 03

非正規(guī)就業(yè)，主要是指勞動(dòng)者與用人單位未建立穩(wěn)定的中長(zhǎng)期勞動(dòng)法律關(guān)系、勞動(dòng)時(shí)間不確定、勞動(dòng)報(bào)酬不穩(wěn)定且不規(guī)律、缺乏單位性、社會(huì)化保障、或以個(gè)體勞動(dòng)形式從事靈活多樣的生產(chǎn)或服務(wù)的就業(yè)形式〔1〕 。目前，伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為非正規(guī)就業(yè)的重要主體力量，其背后存在著復(fù)雜的利益沖突和博弈。利益相關(guān)者理論，為在目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施過(guò)程中，妥善平衡其中的利益關(guān)系，提供了視角和方法。推動(dòng)新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展，要清晰把握不同利益主體的責(zé)任與義務(wù)，以明確新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的困境和解決對(duì)策的構(gòu)建。

一、利益相關(guān)者理論：新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的新視角

“利益相關(guān)者”理論（stakeholder theory）起源于 20 世紀(jì) 60 年代的英美等國(guó)家公司治理理論，其概念1963年首先由斯坦福大學(xué)研究中心提出。20世紀(jì)80年代初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)倫理研究專家弗里曼教授將“利益相關(guān)者”定義為“能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的所有個(gè)體和群體”〔2〕。此后，“利益相關(guān)者”理論作為一個(gè)學(xué)術(shù)研究視角和方法，被應(yīng)用于各領(lǐng)域，特別是在社會(huì)、政治等研究中受到廣泛重視。

新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的產(chǎn)生不是單一的就業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題，它是社會(huì)體制變遷的客觀結(jié)果，其發(fā)展必然引起多元主體的力量博弈和利益平衡。這些利益主體在新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)中承擔(dān)著一定的責(zé)任和義務(wù)，其行為與新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展相互影響，成為新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的“利益相關(guān)者”。其中，政府（包括地方政府和中央政府）作為社會(huì)治理和政策制定的主體，能在特定的時(shí)間、空間和條件下能給非正規(guī)就業(yè)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏觀的機(jī)會(huì)、支持或挑戰(zhàn)與威脅，影響就業(yè)的政治環(huán)境和制度環(huán)境，屬于主導(dǎo)利益相關(guān)者；新生代農(nóng)民工和用人單位在新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展過(guò)程中有直接的責(zé)任、義務(wù)和利害關(guān)系，屬于核心利益相關(guān)者。這些利益主體對(duì)新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和參與對(duì)其良性發(fā)展至關(guān)重要。

二、主要利益相關(guān)者責(zé)任缺失：新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的困境

由于城市政府、用人單位和新生代農(nóng)民工在新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展中的利益訴求和利益目標(biāo)不同，彼此間產(chǎn)生利益分歧和博弈行為，主體責(zé)任發(fā)揮出現(xiàn)偏差和缺失，嚴(yán)重阻礙了新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的健康發(fā)展。

（一）政府缺乏服務(wù)意識(shí)，監(jiān)管不力

首先，政府服務(wù)意識(shí)淡漠。一方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響，政府對(duì)非正規(guī)就業(yè)形式發(fā)展的重要性和必要性缺乏認(rèn)同，對(duì)其存在很多誤解和偏見(jiàn)，一些地方對(duì)待企業(yè)在態(tài)度上“貪大求洋”，忽視個(gè)體企業(yè)和小型企業(yè)等非正規(guī)就業(yè)組織，不予積極支持和引導(dǎo)，而承載新生代農(nóng)工非正規(guī)就業(yè)的部門大多數(shù)屬于這類小型企業(yè)。另一方面，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的“城市偏向”的社會(huì)管理觀念的長(zhǎng)期影響，一些地方政府對(duì)新生代農(nóng)民工缺乏政治認(rèn)可和身份認(rèn)同，在社會(huì)管理方面往往只強(qiáng)調(diào)其作為城市管理對(duì)象和發(fā)展動(dòng)力的客體地位，漠視他們的價(jià)值本位和主體訴求，缺乏服務(wù)意識(shí)和維權(quán)觀念，采取“經(jīng)濟(jì)性接納、制度性排斥”的雙重政策標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)難以獲得公平公正的政策環(huán)境。

其次，政府對(duì)非正規(guī)就業(yè)部門缺乏約束機(jī)制和監(jiān)管力度。當(dāng)前，政府對(duì)非正規(guī)就業(yè)部門的管理重心主要集中在準(zhǔn)入登記和變更撤銷方面，而對(duì)于其勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部制度建設(shè)是否規(guī)范，缺乏完善的監(jiān)管制度和約束機(jī)制，對(duì)其合法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范運(yùn)行缺乏政策督促和制度規(guī)范。而且，基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功利性目的，城市經(jīng)濟(jì)及政府業(yè)績(jī)是與所轄地區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益直接相關(guān)。因此， 在追求政績(jī)和暫時(shí)利益的驅(qū)動(dòng)下，政府和企業(yè)很容易結(jié)成利益共同體。當(dāng)企業(yè)以犧牲農(nóng)民工的利益來(lái)增加企業(yè)利潤(rùn)時(shí)，城市政府對(duì)企業(yè)不嚴(yán)格履行國(guó)際和國(guó)家規(guī)定勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為和侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為缺乏應(yīng)有的約束、監(jiān)督和懲治，導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益受到侵害后缺乏應(yīng)有的政府保護(hù)。

（二）企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，對(duì)員工缺乏關(guān)懷責(zé)任

一方面，為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，企業(yè)過(guò)于追求效率，缺乏“以人為本”的價(jià)值精神，表現(xiàn)過(guò)度的物質(zhì)主義傾向，僅僅將新生代農(nóng)民工視為企業(yè)生存和發(fā)展的工具，將其物化為無(wú)情感、無(wú)主體需要的“賺錢”機(jī)器，漠視他們的主體尊嚴(yán)和權(quán)益保護(hù)，甚至以剝奪和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的方式來(lái)謀取自身利益最大化，對(duì)新生代農(nóng)民工失去應(yīng)有的人文關(guān)照和人道關(guān)懷。

另一方面，企業(yè)自身發(fā)展能力較差，往往以降低勞動(dòng)力成本作為提高利潤(rùn)的重要途徑。目前接納新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型行業(yè)，大多資金較少，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展空間較小，難以消解規(guī)范化用工制度的物質(zhì)壓力。為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力利用最大化來(lái)增加利潤(rùn)，許多企業(yè)往往通過(guò)規(guī)避勞動(dòng)契約責(zé)任、惡化勞工標(biāo)準(zhǔn)，以降低勞動(dòng)力成本，從而來(lái)獲得生存能力和維持發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)侵害員工權(quán)利現(xiàn)象和違法違規(guī)行為頻頻發(fā)生，直接阻礙了新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的健康發(fā)展。

（三）新生代農(nóng)民工素質(zhì)低，缺乏自我發(fā)展能力

首先，科學(xué)文化素質(zhì)較低，參與現(xiàn)代生產(chǎn)方式能力差。新生代農(nóng)民工雖然具備一定的教育基礎(chǔ)和文化素質(zhì)，在農(nóng)村屬于“高學(xué)歷”、“高素質(zhì)”群體，然而進(jìn)入城市以后，他們已有的文化基礎(chǔ)和技能積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)要求，淪為“低能力”、“低技能”的勞動(dòng)者群體，缺乏適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和城市競(jìng)爭(zhēng)需要的人力資本。由于科學(xué)文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能單一，他們成為就業(yè)市場(chǎng)的弱競(jìng)爭(zhēng)力群體，整體處于低端勞動(dòng)力市場(chǎng)，只能從事體力型、低技能和高替代性的工作，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低、勝任崗位有限，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中缺乏主體能動(dòng)性和博弈資本，嚴(yán)重限制了他們的就業(yè)自由和就業(yè)空間。

其次，權(quán)利意識(shí)淡漠，維權(quán)能力較差。盡管新生代農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)和權(quán)利訴求有所增強(qiáng)，但在整體上，他們尚處于權(quán)利意識(shí)不明確、模糊化階段，對(duì)權(quán)利及其價(jià)值認(rèn)識(shí)混沌不清，缺乏理性的維權(quán)素質(zhì)和能力〔3〕。一方面，法律素養(yǎng)低，缺乏依法維權(quán)的能力。大多數(shù)新生代農(nóng)民工法律知識(shí)欠缺，對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等涉及其切身利益的相關(guān)法律知識(shí)缺乏認(rèn)知、理解和解讀能力，不具備依法維權(quán)的素質(zhì)和能力。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，往往實(shí)施以暴力和情緒對(duì)抗等非理性行為，甚至采取過(guò)激行為和非法手段解決糾紛，表現(xiàn)出明顯的“弱者”心理。

三、主要利益相關(guān)者主體性優(yōu)化：推動(dòng)新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)發(fā)展的對(duì)策

主體性是人作為活動(dòng)主體在作用客體過(guò)程中所表現(xiàn)出的主觀能動(dòng)性 〔4〕。只有主要利益相關(guān)者樹(shù)立應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和關(guān)照理念以及實(shí)施建設(shè)性的參與行為，優(yōu)化自身在其中的主體功能，才能推動(dòng)新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)的良性發(fā)展。

（一）政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度創(chuàng)新

首先，政府要加快推進(jìn)戶籍制度改革和公共服務(wù)體系改革和創(chuàng)新，消除新生代農(nóng)民工就業(yè)的身份限制和待遇歧視。城市的身份認(rèn)同和接納是保障新生代農(nóng)民工平等就業(yè)和自由就業(yè)的關(guān)鍵。2014年，國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》明確提出取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的二元化戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，為我國(guó)戶籍制度改革明確了方向和思路。2016年，國(guó)務(wù)院《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)若干意見(jiàn)》明確指出，“促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)”。因此，今后城市政府必須落實(shí)現(xiàn)有戶籍改革的政策取向和精神，以保障人口的自由遷徙權(quán)作為著力點(diǎn)，因地制宜，逐步取消城鄉(xiāng)二元化的戶籍管理政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民戶口登記制度，并依據(jù)自身規(guī)模和綜合承載能力，以居住年限和持續(xù)性經(jīng)濟(jì)來(lái)源為指標(biāo)，對(duì)新生代農(nóng)民工實(shí)行差別化的落戶政策，為其自由流動(dòng)和城市融入破除制度藩籬。同時(shí)，逐步完善覆蓋新生代農(nóng)民工的社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。新生代農(nóng)民工正處于成家立業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，生活負(fù)擔(dān)和社會(huì)壓力較大，他們對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)化保障網(wǎng)有強(qiáng)烈的主觀訴求。目前需要積極探索與居住證制度相結(jié)合的社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)的政策和制度設(shè)計(jì)，以“底線保障”為指導(dǎo)，按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、均等化”的原則，根據(jù)需求的迫切程度漸進(jìn)推行城市公共服務(wù)和社會(huì)保障覆蓋在城鎮(zhèn)常住的新生代農(nóng)民工?？紤]到他們大多采取非正規(guī)就業(yè)形式，勞動(dòng)環(huán)境和條件較差、個(gè)人健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)高，首先要為新生代農(nóng)民工建立健全工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度；此外，要加快住房公積金制度、義務(wù)教育制度和就業(yè)培訓(xùn)制度等向新生代農(nóng)民工的覆蓋，以改善他們的生活質(zhì)量，降低他們?cè)诔鞘猩畹纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，約束和規(guī)范用人單位，完善勞動(dòng)監(jiān)察制度。政府對(duì)于非正規(guī)就業(yè)組織要實(shí)施包括組織設(shè)立、具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況在內(nèi)的全方位監(jiān)管，建立嚴(yán)格的進(jìn)出機(jī)制和監(jiān)察制度。一方面，政府嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行情況，定期監(jiān)察企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》和勞資集體談判制度執(zhí)行情況，組織和協(xié)調(diào)非正規(guī)就業(yè)組織和新生代農(nóng)民工簽訂集體勞動(dòng)協(xié)議，敦促用人單位建立覆蓋新生代農(nóng)民工的工會(huì)組織，監(jiān)督工會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工利益服務(wù)功能和代表功能的發(fā)揮與落實(shí)情況。另一方面，要建立長(zhǎng)效的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益、勞動(dòng)保障方面的監(jiān)察執(zhí)法力度， 定期對(duì)非正規(guī)就業(yè)組織開(kāi)展勞動(dòng)巡查工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)非正規(guī)就業(yè)組織的常態(tài)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、遏制和懲處用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（二）企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系

首先，企業(yè)要形成“以人為本”的企業(yè)文化和人性化管理模式。企業(yè)必須嚴(yán)格遵循現(xiàn)代職業(yè)倫理的要求，尊重新生代農(nóng)民工的人格尊嚴(yán)和主體價(jià)值，重視新生代農(nóng)民工的利益訴求和情感慰藉，積極創(chuàng)造舒適、愉悅的工作和生活環(huán)境，有力預(yù)防和化解新生代農(nóng)民工負(fù)面情緒，為員工營(yíng)建人性化的工作環(huán)境和企業(yè)氛圍。

其次，企業(yè)要規(guī)范用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，與新生代農(nóng)民工簽訂規(guī)范的用工合同。不僅要按《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)約定合同條款內(nèi)容，還應(yīng)將工作環(huán)境設(shè)置、工作內(nèi)容、工作條件、工作時(shí)間、薪酬待遇等相關(guān)事項(xiàng)作為具體合同條款與新生代農(nóng)民工簽訂集體勞動(dòng)合同，并到勞動(dòng)主管部門實(shí)施備案。

最后，用人單位要為新生代農(nóng)民工提供必要的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展渠道。重視新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)，不僅能夠提高員工的整體素質(zhì)，也有利于穩(wěn)定企業(yè)的人力資源，有助于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，雇用新生代農(nóng)民工的企業(yè)，在內(nèi)部要設(shè)置穩(wěn)定化、長(zhǎng)效化的培訓(xùn)機(jī)制，充分運(yùn)用社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)資源，周期性、連續(xù)性地對(duì)新生代農(nóng)民工實(shí)施有針對(duì)性的技能培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展能力，提高新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)的信任度和歸屬感。同時(shí)，針對(duì)新生代農(nóng)民工發(fā)展性的職業(yè)訴求，企業(yè)應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制，建立與工作績(jī)效機(jī)制相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成包括物質(zhì)激勵(lì)、崗位晉升與工作環(huán)境優(yōu)化相關(guān)的多元化激勵(lì)體制，建立企業(yè)和員工之間的凝聚力，為新生代農(nóng)民工提供職業(yè)晉升和職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

（三）新生代農(nóng)民工提升現(xiàn)代性素養(yǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力

農(nóng)民工的現(xiàn)代性是指與農(nóng)民工在適應(yīng)城市生活時(shí)所形成的一套新的行為方式、心理態(tài)度和價(jià)值觀念〔5〕。新生代農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)良性發(fā)展，不僅需要政府的制度支撐和企業(yè)的人文關(guān)懷，還需要新生代農(nóng)民工不斷培養(yǎng)和提升自身的現(xiàn)代化能力。

首先，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。新生代農(nóng)民工要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的意志和能力，積極探索和尋找自我教育、自我培訓(xùn)和自我提升的教育機(jī)會(huì)和渠道，廣泛汲取包括科學(xué)文化知識(shí)、勞動(dòng)職業(yè)技能和勞動(dòng)法律法規(guī)在內(nèi)的文化知識(shí)，不斷提升自己的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，把自己塑造成符合現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者，增強(qiáng)自身的擇業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，提升法律素養(yǎng)，增強(qiáng)理性維權(quán)的能力?，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，新生代農(nóng)民工要增強(qiáng)城市社會(huì)適應(yīng)性，必須要具備法治精神和權(quán)利觀念，具備一定的法律知識(shí)，特別是要熟悉工資待遇、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、公民權(quán)利、社會(huì)救助等與其切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)法律程序。同時(shí)，要培養(yǎng)依法辦事、依法維權(quán)的理性意識(shí)和能力，樹(shù)立理性維權(quán)、依法維權(quán)的意識(shí)和信心。當(dāng)權(quán)利被侵害時(shí)，積極尋求法律途徑予以解決，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段爭(zhēng)取和維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷提高自我維權(quán)的主體能力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕楊素青.規(guī)范發(fā)展我國(guó)非正規(guī)就業(yè)的對(duì)策〔J〕.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2008，（01）：132.

〔2〕Freeman R E. Strategic Management： A Stakeholder

Approach〔M〕.Pitman Publishing Inc，1984.

〔3〕張華.新生代農(nóng)民工弱勢(shì)地位的倫理審視〔J〕.學(xué)術(shù)交流，2014，（03）：146.

〔4〕王國(guó)敏，鄧建華.重塑農(nóng)民主體性是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵〔J〕.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2010，（09）：64-68.

〔5〕劉崇俊，王超，郭治謙.民工的現(xiàn)代性：和諧社會(huì)之重要元素〔J〕.甘肅理論學(xué)刊，2007，（01）：78.

〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕