陳文堯

(成都體育學院 四川 成都 610041)

金融創(chuàng)新背景下運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營理論研究

陳文堯

(成都體育學院 四川 成都 610041)

本文綜合運用金融創(chuàng)新理論、資本運營理論和企業(yè)治理理論的分析框架和方法，從宏觀政策到微觀運營、從定性描述到定量評價，以大熊貓國家公園運動休閑特色小鎮(zhèn)體制建設為實證，力圖將運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營實踐的最新成就反映在課題研究中，實事求是地分析運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營的現(xiàn)狀、所存在問題，研究和創(chuàng)立運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營創(chuàng)新理論，如：運動休閑特色小鎮(zhèn)后現(xiàn)代企業(yè)治理機制理論、運動休閑特色小鎮(zhèn)內部資本市場理論、運動休閑特色小鎮(zhèn)內部勞動力市場理論、運動休閑特色小鎮(zhèn)生態(tài)價值管理理論等，探索運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營方案，研究運動休閑特色小鎮(zhèn)項目股權眾籌的方法和路徑，提出解決運動休閑特色小鎮(zhèn)由家族式合伙經營到建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的事業(yè)合伙人制，即為了填補運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營的研究空白，也為了實現(xiàn)運動休閑特色小鎮(zhèn)由項目產品經營向資本整合運營的內生驅動跨越，以至于成為承擔地區(qū)和社會發(fā)展的重要經濟力量，提供必要的理論依據(jù)，從而有益于豐富和發(fā)展企業(yè)管理體制與企業(yè)治理機制的雙向融合，對于完善企業(yè)資本運營理論、金融創(chuàng)新理論和企業(yè)治理運行理論，也會起到重要的補充作用。

金融創(chuàng)新；運動休閑特色小鎮(zhèn)；資本運營

一、前沿

2017年5月11日，國家體育總局公布《體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》，為貫徹黨中央和國務院關于推進特色小鎮(zhèn)建設、加大脫貧攻堅工作力度的精神，充分發(fā)揮體育在脫貧攻堅工作中的潛在優(yōu)勢作用，更好地為基層經濟社會事業(yè)、全民健身與健康事業(yè)、體育產業(yè)發(fā)展服務，引導推動運動休閑特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體育總局決定組織開展運動休閑特色小鎮(zhèn)建設、促進脫貧攻堅工作。運動休閑特色小鎮(zhèn)是在全面建成小康社會進程中，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國建設，促進脫貧攻堅工作，以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內涵、良好體育產業(yè)基礎，運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產業(yè)基地。隨著市場經濟金融改革的發(fā)展，進行資本運營，是大多數(shù)運動休閑特色小鎮(zhèn)正在或將要面臨的發(fā)展問題。運動休閑特色小鎮(zhèn)制定實施金融創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，將有效助推一大批跟運動休閑相關的體育企業(yè)的發(fā)展和壯大。與之相對應，資本市場經營理念正逐漸滲透到“體育+旅游+文化”產業(yè)運作中，對于企業(yè)擴大市場占有率，提高企業(yè)經濟效益，實現(xiàn)市場經濟條件下的資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)我國體育與相關產業(yè)融合的國際化，具有不可估量的價值和意義。

建設運動休閑特色小鎮(zhèn)，是滿足群眾日益高漲的運動休閑需求的重要舉措，是推進體育供給側結構性改革、加快貧困落后地區(qū)經濟社會發(fā)展、落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手,也是促進基層全民健身事業(yè)發(fā)展、推動全面小康和健康中國建設的重要探索。建設運動休閑特色小鎮(zhèn)，能夠搭建體育運動新平臺、樹立體育特色新品牌、引領運動休閑新風尚，增加適應群眾需求的運動休閑產品和服務供給；有利于培育體育產業(yè)市場、吸引長效投資，促進鎮(zhèn)域運動休閑、旅游、健康等現(xiàn)代服務業(yè)良性互動發(fā)展，推動產業(yè)集聚并形成輻射帶動效應，為城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展增添新動能；能夠有效促進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的基本公共體育服務均等化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身事業(yè)和健康事業(yè)實現(xiàn)深度融合與協(xié)調發(fā)展。

二、已有研究評述

國內學者對體育產業(yè)資本運營的研究，雖然在上述四個方面取得了不少成果，但是還有值得進一步研究的地方：

1.需要深入研究我國體育產業(yè)資本運營的制度環(huán)境。體育產業(yè)的資本運營是以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善為前提的，需要完善的產權交易市場和完全的資本市場，也需要相應的法律規(guī)范和財務會計制度。

2.需要構建系統(tǒng)、完整的體育產業(yè)資本運營理論框架。目前我國體育產業(yè)資本運營研究，都是從某個方面進行的，缺少系統(tǒng)、完整的研究。

3.缺少從戰(zhàn)略管理的視角研究體育產業(yè)的資本運營。體育產業(yè)資本運營的目的，是使體育產業(yè)得到快速、健康的發(fā)展；而發(fā)展是與戰(zhàn)略相聯(lián)系的。因此，需要從戰(zhàn)略管理的角度研究體育產業(yè)的資本運營。

4.需要對我國體育產業(yè)資本運營進行實證研究。體育類企業(yè)的資本運營如何做，需要什么樣的制度保證；政府如何推進體育產業(yè)的資本運營，制定什么樣的扶持政策，都需要相應的政策建議。只有通過我國體育產業(yè)資本運營的實證研究，才能提出操作性強的政策建議。

三、研究的重點、難點

(一)運動休閑特色小鎮(zhèn)治理機制問題

研究確立授權經營、委托管理、內部市場機制和股權激勵等創(chuàng)新，用制度來規(guī)范董事會、股東、經理三者的行為，用機制來監(jiān)督、制約和激勵經理、職工和管理人員，克服運動休閑特色小鎮(zhèn)存在的治理結構問題。

(二)運動休閑特色小鎮(zhèn)與現(xiàn)代資本市場結合問題

創(chuàng)新投資和融資模式是運動休閑特色小鎮(zhèn)要面臨的新問題。課題從運動休閑特色小鎮(zhèn)的實際出發(fā)，研究由內源性融資到外源性融資擴張的轉變，尋求政府推廣與社會資本合作，在金融創(chuàng)新背景下開展多元化融資體系和多層次資本市場研究，探索普惠金融與現(xiàn)代資本市場銜接的路徑和方法。

(一)事業(yè)合伙制運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營創(chuàng)新問題

傳統(tǒng)合伙制運動休閑特色小鎮(zhèn)資產私有的特性和局限，使得大多數(shù)的資產所有者“寧做雞頭，不當鳳尾”，甚至“老死不相往來”。要克服傳統(tǒng)合伙制原有的局限性，實現(xiàn)通過聯(lián)合、股份重組等形式進行事業(yè)合伙制資本運營，有必要從金融創(chuàng)新視角對資本運營的目標、效益和成本等方面進行分析，做出符合運動休閑特色小鎮(zhèn)客觀實際的創(chuàng)新研究。

(二)資本運營效率問題

研究確立“資本運營委托——代理機制”、“資本經營責任機制”、“崗位目標管理機制”、“資本經營者約束監(jiān)督機制”和“風險防范機制”等在內的資本運營機制，使運動休閑特色小鎮(zhèn)資本能夠在保持其完整性擴大的基礎上，實現(xiàn)資本運營的高效率。運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營和治理體系創(chuàng)新的豐富實踐，為我們的理論研究提供了扎實的必要的基礎，但是，未來商戰(zhàn)的激烈與殘酷趨勢不可避免——然而，正是這樣的激烈與殘酷，才激發(fā)起了我們對理論和實踐探索的勇氣。

四、研究結論分析

目前，國內對于運動休閑特色小鎮(zhèn)的研究大多停留在概念界定、特色小鎮(zhèn)的主要內容、運動休閑特征分析、運動休閑資源開發(fā)和可持續(xù)性發(fā)展、特色小鎮(zhèn)對國民經濟的作用、“互聯(lián)網+”“體育+”“旅游+”與北京 2022 年冬季奧運會對運動休閑的影響分析與相應對策等諸多方面，對于運動休閑特色小鎮(zhèn)企業(yè)運營方面的研究，尤其是對金融創(chuàng)新背景下的資本運營的研究尚屬空白。

本文汲取了企業(yè)資本運營理論和企業(yè)治理結構理論兩大主流學派的有益觀點，結合我國體育旅游與運動休閑實際，提出我國運動休閑特色小鎮(zhèn)企業(yè)資本運營來源于企業(yè)的治理環(huán)境，企業(yè)的戰(zhàn)略資源、企業(yè)的核心能力三個方面，并進一步對上述三個方面進行分析，在此基礎上提出培育我國運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營的相應對策。本文研究是特色小鎮(zhèn)資本運營理論首次與運動休閑企業(yè)經營治理實踐相結合的嘗試，此項研究填補了國內對于運動休閑特色小鎮(zhèn)資本運營研究的空白，同時也豐富了特色小鎮(zhèn)企業(yè)治理理論研究的內容，對于運動休閑企業(yè)乃至特色小鎮(zhèn)資本運營創(chuàng)新實踐具有重大理論意義與現(xiàn)實意義。

陳文堯(1991-)，男，漢族，四川雅安人，碩士研究生在讀，成都體育學院，研究方向：體育旅游與運動休閑。