田婷婷

(華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院 湖北 武漢 430079)

淺談交易成本對我國土地流轉(zhuǎn)的影響

田婷婷

(華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院 湖北 武漢 430079)

交易成本理論作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析工具，其運(yùn)用十分廣泛，本文利用交易成本理論，從土地的資產(chǎn)專用性、土地流轉(zhuǎn)的不確定性和土地交換頻率三個方面來解釋交易費(fèi)用對我國土地流轉(zhuǎn)的影響。

交易成本;土地流轉(zhuǎn);資產(chǎn)專用性

一、背景介紹

交易成本的思想源于科斯，經(jīng)過威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》中構(gòu)筑了較為完整的交易費(fèi)用理論體系。交易成本就好比經(jīng)濟(jì)活動之間存在的“摩擦力”，它不同于生產(chǎn)成本，是交易雙方為獲得準(zhǔn)確市場信息所需要的費(fèi)用，以及談判和經(jīng)常性契約的費(fèi)用。交易成本概念的提出是對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種挑戰(zhàn)，它為分析經(jīng)濟(jì)理論及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象提供了全新的視角，很快成為了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析工具。以交易成本理論為核心的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支，它對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象尤其是轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)問題具有極強(qiáng)的解釋力。

交易成本理論認(rèn)為，交易關(guān)系中各方都有限理性，未來存在不確定性，那么具有專用性資本的一方就可能出現(xiàn)機(jī)會主義行為，這會導(dǎo)致組織內(nèi)部的交易成本。要試圖降低這些交易成本，提高資源配置效率，就必須采取適合的治理機(jī)制，好的治理就是交易成本最低的治理。

現(xiàn)實世界中存在各種類型的合同、各種類型的組織，它們組成了相應(yīng)的治理機(jī)制，這些治理機(jī)制能夠適應(yīng)各自的參與人類型和交易環(huán)境，從而能夠最大限度降低交易成本。

不容置疑的是，交易成本理論引發(fā)了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起，為現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的解釋。但正是交易成本難以定性和定量分析，又使其成為了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心缺陷。尤其近幾年，由于交易費(fèi)用的攀升影響了經(jīng)濟(jì)效率，抵消了部分因生產(chǎn)成本節(jié)約而產(chǎn)生的社會剩余，造成了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的高增長始終伴隨著微觀經(jīng)濟(jì)低效率的現(xiàn)象，使交易成本成為制約經(jīng)濟(jì)長期增長的瓶頸。交易成本是經(jīng)濟(jì)增長的伴隨品，與經(jīng)濟(jì)增長呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，其對經(jīng)濟(jì)增長的影響不容忽視。

二、理論應(yīng)用

“三農(nóng)”問題一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。土地作為農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，對于農(nóng)業(yè)增長，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民生存起到至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)化，城市化快速發(fā)展，我國土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對建設(shè)用地的需求與耕地保護(hù)之間的矛盾日益加劇。

在一個競爭的市場環(huán)境中，農(nóng)戶的行為是具有理性的，農(nóng)戶仍然是在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境約束下追求利潤最大化的個體。因此，無論是對于土地的轉(zhuǎn)入者或是轉(zhuǎn)出者，其做出土地流轉(zhuǎn)決策都是為了獲取最大化凈收益。然而，農(nóng)戶的決策受到理性程度(認(rèn)知能力)以及所處環(huán)境(與交易費(fèi)用關(guān)聯(lián))的影響。 轉(zhuǎn)入者和轉(zhuǎn)出者之間要達(dá)成協(xié)議(也就是簽訂合同)，都要考慮各自的交易成本。

運(yùn)用威廉姆森的交易成本理論，可以從土地的資產(chǎn)專用性、土地流轉(zhuǎn)的不確定性和土地交換頻率，三個維度分析交易成本對土地流轉(zhuǎn)的影響。

資產(chǎn)專用性對交易成本影響顯著。其中實物資產(chǎn)專用性有助于土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營，狀態(tài)型人力資本以及地理位置的專用性增加了土地流轉(zhuǎn)的交易成本。目前很多地方都采用土地入股經(jīng)營的方式，建立土地股份合作社，從而可以節(jié)省交易成本，并加快土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地股份合作社作為土地流轉(zhuǎn)交易的中介，既可以避免土地細(xì)碎化，又可以促進(jìn)土地集中和規(guī)模經(jīng)營，土地股份合作社的中介作用，可以大幅降低土地流轉(zhuǎn)過程中的交易費(fèi)用，包括尋找交易對象的費(fèi)用、中途解約的補(bǔ)償金以及擬定合同及合同執(zhí)行監(jiān)管等機(jī)會成本。資產(chǎn)專用性的作用還體現(xiàn)在城市周邊郊區(qū)的專業(yè)化果蔬生產(chǎn)基地以及一些專業(yè)的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)區(qū)土地上，這些土地上種植特定的作物能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，具有較強(qiáng)的資產(chǎn)專用性，一般這些土地的流轉(zhuǎn)所花費(fèi)的費(fèi)用較高。

農(nóng)戶行為和政策的不確定性明顯影響到土地流轉(zhuǎn)的交易成本，從而表達(dá)了地權(quán)穩(wěn)定的重要性。農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)主要發(fā)生于熟人之間。土地流轉(zhuǎn)不僅涉及的利益群體廣泛，而且參與者各方面素質(zhì)參差不齊，加之人的不完全理性與機(jī)會主義行為，土地流轉(zhuǎn)中交易費(fèi)用表現(xiàn)明顯。機(jī)會主義行為造成了我國土地生產(chǎn)效率低下，使得流轉(zhuǎn)農(nóng)戶認(rèn)為事先弄清楚所有可能發(fā)生的情況成本太高昂，等著看將來會發(fā)生什么，而不是去考慮大量可能會發(fā)生的事情，因此他們會理性地將許多不確定事項暫時放在一邊。

交易頻率與交易成本正相關(guān)。交易頻率、交易成本以及規(guī)制結(jié)構(gòu)不僅相互依存，而且反映出匹配性要求。一般來說，資產(chǎn)專用性越強(qiáng)，不確定性較高，交易頻率越高，建立專門規(guī)制結(jié)構(gòu)就越具有經(jīng)濟(jì)性。在同樣的交易環(huán)境中，土地交易頻率高的一方更傾向于交易內(nèi)部化，并建立起有別于簡單流入、流出的規(guī)制結(jié)構(gòu)，旨在節(jié)約交易費(fèi)用。在我國土地流轉(zhuǎn)存在著優(yōu)先順序，通常最初的流轉(zhuǎn)發(fā)生在親戚、熟人之間，隨著交易范圍的擴(kuò)大會出現(xiàn)通過中介組織或者依靠村集體完成的土地流轉(zhuǎn)。在非農(nóng)業(yè)已獲得穩(wěn)定收入來源的農(nóng)戶往往會選擇直接轉(zhuǎn)讓土地，以通過減少交易次數(shù)來降低交易成本。

土地流轉(zhuǎn)中的交易成本對我國的土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了顯著影響。第一，土地流轉(zhuǎn)中搜尋交易對象及流轉(zhuǎn)相關(guān)信息的費(fèi)用越低，越有利于土地流轉(zhuǎn)。第二，有組織服務(wù)的土地流轉(zhuǎn)能夠通過節(jié)約土地流轉(zhuǎn)中組織談判和訂約費(fèi)用而節(jié)約交易成本，從而促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。第三，土地流轉(zhuǎn)時流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同及限定流轉(zhuǎn)土地的用途能夠降低土地流轉(zhuǎn)的履約成本，降低不確定性事件的發(fā)生，從而促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

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田婷婷(1993.06-)，女，土家族，貴州印江人，研究生，華中師范大學(xué)信息管理學(xué)院,研究方向:信息管理與信息系統(tǒng)。