(蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司 甘肅 蘭州 730060)

“蘭渝鐵路”助力甘肅全面打通“南向通道”

陸陽

(蘭州國際港務(wù)區(qū)投資開發(fā)有限公司甘肅蘭州730060)

甘肅省在“絲綢之路經(jīng)濟帶”上具有重要的戰(zhàn)略意義，而“南向通道”是連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要連接線。甘肅省若能很好地融入“南亞通道”經(jīng)濟圈，其在“一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略地位和社會經(jīng)濟的發(fā)展前景是非常可觀的?！疤m渝鐵路”的全線貫通是甘肅省打通“南亞通道”，全面融入“南亞通道”經(jīng)濟圈的最重要的一步。

“蘭渝鐵路”；“南向通道”；甘肅省

“蘭渝鐵路”是我國西部大開發(fā)“十三五規(guī)劃”重點鐵路建設(shè)項目，早于1919年孫中山先生在《建國方略》中就首次提出了建設(shè)“蘭渝鐵路”的構(gòu)想。如今一百年過去了，這條“百年圓夢”的鐵路終于將大西北和大西南之間的天塹變?yōu)樘焱?。“南向通道”是中?重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范性項目，是“一帶一路”框架下，向北連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”，向南連接“21世紀海上絲綢之路”和中南半島的大通道。它從蘭州出發(fā)向南經(jīng)廣西北部灣入海到新加坡，是我國西部地區(qū)第一條南北向的大動脈，也使我國西北地區(qū)多了一條南向出海通道。

一、甘肅融入“南向通道”經(jīng)濟圈意義重大

改革開放以來，我國經(jīng)濟帶發(fā)展的基本格局是從南向北推進，從東向西拓展，貫穿南北的經(jīng)濟帶除了沿海經(jīng)濟帶外，尚未形成縱向的經(jīng)濟帶。甘肅開放型經(jīng)濟發(fā)展一直是東西向拓展，缺乏縱深發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。而“南向通道”經(jīng)濟圈不僅有望彌補我國縱向經(jīng)濟帶發(fā)展的不足，也為甘肅開放型經(jīng)濟發(fā)展提供了新的出海口。2017年7月5日，在第23屆蘭洽上，甘肅省政府與廣西壯族自治區(qū)政府簽訂了共同推進中新互聯(lián)互通項目南向通道建設(shè)合作框架協(xié)議，正式宣布甘肅將加入南向通道建設(shè)。作為西北地區(qū)第一條南北縱向大通道，“南向通道”不僅在國家政治發(fā)展上有重要的意義，同時在深化改革開放，拉動西北地區(qū)參與國際經(jīng)發(fā)展方面有重要的意義且前景廣闊。從重慶經(jīng)長江航運出海是2400公里，運輸時間超過14天，如果重慶經(jīng)鐵路到北部灣港口約1450公里，運距縮短950公里，運輸時間只有2天，大大節(jié)約運距和時間成本。如果從蘭州向南到新加坡，比向東出海時間節(jié)約5天左右，陸海運距縮短約一半。同時，“南向通道”在海上與東盟9個國家相連，在陸上與中南半島的7個國家相連，這些國家與中國建設(shè)交通通道，將有著不可估量的前景。該項目建成后，將充分發(fā)揮甘肅作為“絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段”和廣西“21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略通道”優(yōu)勢，在多式聯(lián)運、合作打通交通瓶頸、合作開展通關(guān)一體化等方面展開合作，從而使得跨省、跨國聯(lián)運效率更高、成本更低。

甘肅加入建設(shè)“南向通道”，將有益于帶動西北、西南地區(qū)的資源要素南北對流、融合協(xié)同發(fā)展。甘肅一直是中國向西開放的重要門戶和此區(qū)域合作基地，在“一帶一路”建設(shè)中是面向中亞、西亞，連接歐洲的戰(zhàn)略通道，也是重要的人文交流基地。融入“南向通道”經(jīng)濟圈建設(shè)將會是甘肅省充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、彌補不足哦，拓展新的合作領(lǐng)域，帶動新興開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要契機。

二、蘭渝鐵路之于甘肅經(jīng)濟發(fā)展的重要性

2017年9月29日歷時9年艱苦建設(shè)，連接我國西北和西南的鐵路大通道蘭渝鐵路全線通車。自此，蘭州至重慶的鐵路運費將會減少1/3,而時間將會減少2/3,具有極大的經(jīng)濟和社會效益。蘭渝鐵路將會極大地改善蘭州、隴南、廣元、南充、重慶等地區(qū)的交通區(qū)位，使沿線地區(qū)與西北、西南、華東、華南地區(qū)的聯(lián)系更為緊密，形成“南北聯(lián)系順暢、東攀西聯(lián)方便，交通四通八達”的優(yōu)良交通運輸環(huán)境。

蘭渝鐵路將進一步完善甘肅省交通運輸，增強其全國交通樞紐地位。甘肅省由于受到地形和地勢的影響，交通網(wǎng)絡(luò)多是東西走向，缺乏南北的縱向交通支線。蘭渝鐵路北聯(lián)蘭新線、蘭青線、包蘭線、青藏線西寧地區(qū)至格爾木段，為西南地區(qū)增開了又一個北出口，南連渝(重慶)懷(化)線，與湘黔、京廣、浙贛、黔桂、湘桂、黎湛線相接，與北上出川的寶(雞)成(都)線、達(州)成(都)線形成X交叉，可構(gòu)成我國鐵路路網(wǎng)上至西北、西南，下至華南、東南沿海的斜線大通道。甘肅省尤其是蘭州將會成為南北東西交流的重要樞紐。

蘭渝鐵路將為甘肅脫貧插上騰飛的翅膀。蘭渝鐵路全線通過13個國家級貧困縣和4個省級貧困縣，這樣有意的穿過貧困縣本就是為貧苦地區(qū)帶來經(jīng)濟發(fā)展的機遇。例如甘肅的隴南地區(qū)，這是甘肅省的一個貧困地區(qū)，隴南自身發(fā)展最大的優(yōu)勢是擁有豐富的自然資源。不僅在礦產(chǎn)資源、水力資源和生物資源方面儲量豐富，更是著名的“藥材王國”，但是由于以交通、能源為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，人力資源薄弱，資金不足，一直沒能有效的利用自身的資源解決貧困問題。蘭渝鐵路這次不僅僅為隴南地區(qū)物產(chǎn)資源的外運提供了便利、高效益的運輸條件，同時也將全國各地的經(jīng)銷商、廠家吸引到了隴南。鐵路帶來的將會是人流、物流和資金流的融合，這將對于隴南地區(qū)整個甘肅省產(chǎn)生積極的影響。

三、“蘭渝鐵路”使甘肅真正融入“南向通道”

“蘭渝鐵路”全線開通時，9月29日蘭州國際港務(wù)區(qū)同時發(fā)出了滿載石棉、洋蔥、純堿等貨物的國際貨運班列，經(jīng)蘭渝鐵路運達廣西欽州港，在轉(zhuǎn)運至越南、菲律賓、印度尼西亞等過。這可以說是甘肅省在“南向通道”建設(shè)中的首次大的實體的經(jīng)濟貿(mào)易，而此次借助蘭渝鐵路甘肅省各地特色農(nóng)產(chǎn)品也將南下走出國門。目前通過蘭渝鐵路，蘭州到新加坡的運輸成本和時間都有大幅地下降。這將充分發(fā)揮甘肅作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金地段的優(yōu)勢，在多式聯(lián)運、合作發(fā)展取得可觀的成效。甘肅省市“一帶一路”倡議中西部地區(qū)重要的戰(zhàn)略基地，尤其是蘭州的“橋頭堡”地位。而“南向通道”又是“一帶”與“一路”閉合圈的重要支線，從全國層面來看，各省各地區(qū)都在積極的尋找機會和突破口借助“一帶一路”的東風推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。甘肅省通過“蘭渝鐵路”真正地實現(xiàn)與東盟國家海陸相連，蘭渝鐵路是甘肅省百年圓夢之路、戰(zhàn)略復(fù)興之路、文化互惠之路。

[1]朱明飛.蘭渝鐵路按下西部縱向發(fā)展“快進鍵”

[2]桑吉草.蘭渝鐵路為西部發(fā)展架通途

[3]宋芳科.甘肅省正式加入南向通道建設(shè)“朋友圈”

[4]朱志良,周安民.蘭渝鐵路對促進隴南經(jīng)濟發(fā)展的重要作用[J].中國鐵道學會西南至西北大通道蘭渝鐵路建設(shè)研討會2007