路志梅 王 琦

(西北師范大學(xué) 甘肅 蘭州 730070)

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甘肅省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究及中心城市等級(jí)的劃分

路志梅 王 琦

(西北師范大學(xué) 甘肅 蘭州 730070)

文章通過對(duì)甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究和中心職能強(qiáng)度的計(jì)算，發(fā)現(xiàn)甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其中心職能強(qiáng)度之間存在著錯(cuò)配現(xiàn)象。因此，提出了要強(qiáng)化區(qū)域中心城市建設(shè)，著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中心職能強(qiáng)度錯(cuò)配問題的建議，以期為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定提供理論參考。

甘肅?。唤?jīng)濟(jì)發(fā)展水平；中心城市；對(duì)策建議

一、引言

中心城市，是指在一定區(qū)域內(nèi)和全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導(dǎo)功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市。就甘肅省而言，由于經(jīng)濟(jì)條件、資源條件、政治條件的差異，14個(gè)地級(jí)市(州)的發(fā)展水平不盡相同。蒲欣冬、毛利偉、魏立軍(2004)運(yùn)用多種方法對(duì)甘肅省中心城市的等級(jí)及其空間聯(lián)系作測(cè)度分析，將甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)劃分為四個(gè)等級(jí)，并指出甘肅省中心城市呈典型的線性分布，交通指向性強(qiáng)，主要分布于以隴?！m新鐵路、國(guó)道312線、109線為主的發(fā)展軸線上。

本文則基于上述研究成果，首先選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均固定資產(chǎn)投資額等8個(gè)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，依據(jù)主成分綜合得分將甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類；然后又選取地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、年末常住人口、R&D經(jīng)費(fèi)支出三個(gè)指標(biāo)對(duì)甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的中心職能強(qiáng)度進(jìn)行了計(jì)算；最后結(jié)合甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及中心職能強(qiáng)度進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的建議。

二、實(shí)證分析

(一)甘肅省各地級(jí)市(州)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究

1.指標(biāo)選取。為了更加客觀、真實(shí)地反映甘肅省各地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,文章選取了甘肅省2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均固定資產(chǎn)投資額等8個(gè)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo)進(jìn)行主成分分析,首先作適用性檢驗(yàn):

進(jìn)行KMO和Barlett檢驗(yàn)可知：df=28，KMO=0.792，比較接近1;Barlett球性檢驗(yàn)的卡方統(tǒng)計(jì)量為147.156，同時(shí)伴隨概率為0.000，小于顯著性水平0.05，檢驗(yàn)結(jié)果表明適用于進(jìn)行主成分分析。

2.主成分綜合得分及排名。按照特征值大于1的原則提取了兩個(gè)主成分，累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了87.066%>85%，符合一般標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公式F=0.69659*f1+0.17407*f2可以計(jì)算出甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的主成分綜合得分及排名。

可知:嘉峪關(guān)市和酒泉市的主成分綜合得分均大于1且高于其他12個(gè)城市,說明這兩個(gè)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高。嘉峪關(guān)市有豐富的水資源(討賴河橫穿境內(nèi))和礦產(chǎn)資源，以此為依托建立的酒鋼集團(tuán)直接推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。截止2015年，嘉峪關(guān)市年末常住人口僅有24.39萬人，是甘肅省人口最少的地級(jí)市。因此，較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，較低的人口密度，是嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全省第一的關(guān)鍵因素。酒泉市旅游資源極為豐富，尤以敦煌莫高窟、雅丹國(guó)家地質(zhì)公園最為著名，旅游業(yè)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但是由于所轄區(qū)域面積廣大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件參差不齊，工業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及嘉峪關(guān)市，所以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名甘肅省第二。

蘭州市、金昌市、張掖市、慶陽市的主成分綜合得分大于0小于1，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平次之。蘭州市是甘肅省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、科教中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位列全省第三，主要是因?yàn)樗Y源、礦產(chǎn)資源的匱乏及城市發(fā)展的地域限制，加之常住人口數(shù)量大(截止2015年，為369.31萬人)，所以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及嘉峪關(guān)市和酒泉市。金昌市依靠巨大的礦產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)發(fā)展迅速，進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。但是金昌市區(qū)域年均蒸發(fā)量大，水資源緊缺，限制了其工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名甘肅省第四。張掖市、慶陽市的區(qū)位條件、礦產(chǎn)資源、旅游資源均遜色于排名前四的城市，但是張掖市第一產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是甘肅省重要的商品糧和蔬菜瓜果基地；慶陽市石油資源豐富，是甘肅省最大的原油生產(chǎn)基地，所以二者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名較靠后。

武威市、白銀市、平?jīng)鍪?、甘南州、天水市、隴南市、定西市、臨夏州的主成分綜合得分均小于0，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。這幾個(gè)城市的工業(yè)發(fā)展水平有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第一產(chǎn)業(yè)，并且常住人口為1702.23萬人，占甘肅省常住人口數(shù)量的65.48%(截止2015年)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名最后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于全省的最低水平。

(二)甘肅省中心城市等級(jí)的劃分

文章選取甘肅省2015年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、年末常住人口、R&D經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)據(jù)來分別計(jì)算甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的人口職能指數(shù)、經(jīng)濟(jì)職能指數(shù)和科教職能指數(shù),計(jì)算公式如下:

式中，pi為i城市的年末常住人口；vi為i城市的GDP總量；si為i城市的R&D經(jīng)費(fèi)支出(內(nèi)部支出和外部支出的總和)。

在此基礎(chǔ)上依據(jù)下列公式分別計(jì)算出甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的中心職能強(qiáng)度:

KTi=Kpi+Kvi+Ksi,KEi=(Kpi+Kvi+Ksi)/3

(三)研究結(jié)論

甘肅省14個(gè)地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其中心職能強(qiáng)度之間存在著錯(cuò)配現(xiàn)象，其中，天水市、嘉峪關(guān)市的最為明顯。按照主成分綜合得分的排名，天水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位列倒數(shù)第四，但是其中心職能強(qiáng)度僅次于蘭州、金昌，排名第三；嘉峪關(guān)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名第一，但是其中心職能強(qiáng)度排名倒數(shù)第三。

三、對(duì)策建議

強(qiáng)化區(qū)域中心城市建設(shè)，著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中心職能強(qiáng)度錯(cuò)配問題。就蘭州市而言，要強(qiáng)化其省會(huì)城市的核心帶動(dòng)作用，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的形成；要以蘭州新區(qū)的建設(shè)為依托，以“一帶一路”戰(zhàn)略為發(fā)展契機(jī),積極開展與沿線省市、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。酒泉-嘉峪關(guān)要打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)資源與產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引外來人口，尤其是青壯年人口的落戶；加大R&D投入，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提高城市中心職能強(qiáng)度。天水市要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；以麥積山、伏羲廟等著名旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，打造“伏羲文化節(jié)”等旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

[1]蒲欣冬,毛利偉,魏立軍.甘肅省中心城市等級(jí)劃分及其空間聯(lián)系測(cè)度[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(06):101-105.

[2]王學(xué)定,范憲偉,高峰.基于城市聯(lián)系的甘肅省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略[J].城市問題,2012,(05):72-76.

[3]甘肅省統(tǒng)計(jì)局.甘肅發(fā)展年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2016.

路志梅(1995-)，女，漢族，甘肅慶陽人，西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)；王琦(1997-),男,漢族,甘肅蘭州人,西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。