任丁汀

【摘要】西方財政學(xué)是采用微觀分析的方法進行研究，我國在計劃經(jīng)濟體制的影響下使用宏觀分析方法進行財政研究，目前我國的職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)也以宏觀分析方法為主。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，宏觀分析方法對財政學(xué)的研究局限性逐漸顯現(xiàn)出來，職業(yè)院校的財政學(xué)教學(xué)改革被提上日程。本文簡單介紹財政學(xué)的宏觀分析法和微觀分析法的交替發(fā)展，討論符合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制的職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 財政學(xué) 微觀分析 宏觀分析

【中圖分類號】G420 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）07-0015-01

前言：職業(yè)院校是為培養(yǎng)某方面專業(yè)人才而存在的應(yīng)用型人才搖籃，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家需要職業(yè)院校培養(yǎng)出更多的財政學(xué)實用人才，填補國家、企業(yè)財政部門的職位空缺，推動社會整體經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)方法受計劃經(jīng)濟時代影響，采用宏觀分析法對財政學(xué)進行教學(xué)研究，在研究市場經(jīng)濟的某些領(lǐng)域受到制約，需要進行教學(xué)改革。

一、財政學(xué)兩種分析方法的交替發(fā)展

（一）古典時期

從古典時期開始，財政學(xué)就是一門完整獨立的學(xué)科。1776年亞達·私密在《富國論》中第一次以宏觀分析法對國家經(jīng)濟職能進行解析，并規(guī)定了財政的具體范圍。在密斯理論的影響下，大衛(wèi)·李嘉圖、 J·S·穆勒等相繼作出研究，將國家財政職能范圍進一步縮小明確，主要以宏觀分析法對稅收問題進行研究。

（二）新古典時期

新古典時期是19世紀70年代以后的經(jīng)濟學(xué)研究時期，在這一時期內(nèi)，財政學(xué)的主要成就是微觀分析法的應(yīng)用。受“邊際革命”影響，馬佐拉、馬克爾等在邊際效用論的基礎(chǔ)上開創(chuàng)了公共產(chǎn)品研究，經(jīng)過林達爾、維克賽爾將其與稅收相結(jié)合，開始了對公共選擇的研究。另一方面，微觀分析法的應(yīng)用使財政學(xué)研究更加科學(xué)化，經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)研究地位迅速提升。

（三）凱恩斯主義時期

凱恩斯是《就業(yè)、利息、貨幣通論》的發(fā)表人，這篇通論發(fā)表于1936年，當(dāng)時正處于經(jīng)濟危機時期。凱恩斯運用宏觀分析法，從宏觀角度提出國家干預(yù)理念，是財政學(xué)上的一次革命性突破。宏觀經(jīng)濟學(xué)隨之誕生，并在其基礎(chǔ)上產(chǎn)生了宏觀財政學(xué)。

（四）當(dāng)代財政學(xué)

最優(yōu)稅制理論、公共品理論和公共選擇理論是當(dāng)代財政學(xué)的主要研究內(nèi)容。經(jīng)濟學(xué)家借鑒私人物品的研究思路，用微觀分析法對公共品理論進行研究，解決公共品的提供方、提供過程、提供對象等方面的問題，全面開啟了運用微觀分析法研究財政學(xué)的高峰時代。

二、我國財政學(xué)的宏觀分析傳統(tǒng)與市場經(jīng)濟不相適用

我國從建國開始實行計劃經(jīng)濟體制，財政學(xué)研究使用以“國家分配論”為基礎(chǔ)的宏觀分析法，再由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，財政學(xué)研究逐漸開始重視微觀分析法的運用，但是這種轉(zhuǎn)變是滯后的，不能滿足市場經(jīng)濟體制下對財政學(xué)研究的需要。宏觀分析法的不適用性主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)和個人的主體地位被忽略、政府經(jīng)濟職能的界定不合理、不利于稅收工作的公平和高效。所以，現(xiàn)階段我國財政學(xué)的分析應(yīng)向微觀分析進行轉(zhuǎn)變，首先，職業(yè)院校的財政學(xué)教學(xué)要向微觀分析的進行變革。

三、職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向

（一）進行必要的課程調(diào)整

政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)是我國職業(yè)院校的財政學(xué)相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，而且通常是同步進行。

我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)發(fā)生了改變，政治經(jīng)濟學(xué)更多的是對計劃經(jīng)濟體制時期經(jīng)濟制度的體現(xiàn)，缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)。職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革應(yīng)從課程上開始做出調(diào)整，比如將政治經(jīng)濟學(xué)課程調(diào)整為財政學(xué)課程。

另外，西方經(jīng)濟學(xué)是基礎(chǔ)性科目，要注意課程開設(shè)的先后順序，先開設(shè)西方經(jīng)濟學(xué)，再開設(shè)財政學(xué)，而不是將兩門課程同步進行。

（二）財政學(xué)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整

財政學(xué)的教學(xué)重點應(yīng)該是財政支出和稅收，而在宏觀分析傳統(tǒng)影響下，目前的財政學(xué)教學(xué)內(nèi)容還包括財政政策。講述財政收支時也是以宏觀角度進行分析。

對財政學(xué)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整可以將財政政策部分分離出去，在宏觀經(jīng)濟學(xué)課程中講解。講授財政支出時從微觀角度分析政府資源配置智能，把分析稅收的重點轉(zhuǎn)移到稅收歸宿、稅收效率等方面，以微觀分析方法對學(xué)生進行財政解讀。

（三）財政學(xué)教材的調(diào)整

我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)使用的國內(nèi)教材都偏向于用宏觀分析方法，短時間內(nèi)這一情況難以得到改變。職業(yè)院?？梢钥紤]選用一些國外教材和用作參考資料。在選用時要注意分析作者的財政理念和分析方法，選擇適用于我國學(xué)生、有助于推行微觀分析轉(zhuǎn)變的教輔材料。

結(jié)束語：通過對財政學(xué)兩種分析方法的交替發(fā)展進行研究，不難發(fā)現(xiàn)財政學(xué)的分析方法也具有一定的時效性，在不同時期要選擇適合時代的不同方法。我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革方向也要向適合當(dāng)下經(jīng)濟體制的微觀分析方法進行轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1]杜安國.中國高等職業(yè)教育財政研究[D].財政部財政科學(xué)研究所，2010.