據(jù)德國(guó)教師聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站2016年12月20日消息, 針對(duì)今年的教育財(cái)政報(bào)告,德國(guó)教師聯(lián)合會(huì)主席烏多·貝克曼(Udo Beckmann)提出:“德國(guó)教育財(cái)政報(bào)告是一份顯示出領(lǐng)先與落后之間差距的文件,它再次體現(xiàn)出德國(guó)在教育方面的財(cái)政不均衡問(wèn)題。如果誰(shuí)想用數(shù)字來(lái)闡釋德國(guó)教育不公現(xiàn)象,這份報(bào)告將是現(xiàn)成的材料?!痹搱?bào)告由聯(lián)邦教育部和各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議委托聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局于2016年12月15日發(fā)布。
與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值聯(lián)系起來(lái)看,2015年各聯(lián)邦州對(duì)公共教育的支出在3.3%(巴登-符騰堡州)至5.2%(薩克森-安哈爾特州)之間。全國(guó)義務(wù)教育階段的學(xué)生平均每人獲得7100歐的財(cái)政投入。但各州教育經(jīng)費(fèi)差距甚遠(yuǎn)。在一些經(jīng)費(fèi)多的聯(lián)邦州如巴伐利亞州、柏林、漢堡、薩克森-安哈爾特州和圖靈根州,學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)超過(guò)8000歐,在巴伐利亞州甚至接近9000歐,而在最落后的北萊茵-威斯特法倫州僅有人均6200歐的支出。教師聯(lián)合會(huì)主席指出:“學(xué)生的人均教育經(jīng)費(fèi)有將近3000歐的差距,這讓教育政策不得不承擔(dān)‘教育公平在德國(guó)還是一句空話的指責(zé)。兒童的教育機(jī)會(huì)還和居住地密切相關(guān)。在教育領(lǐng)域,各州之間的合作禁令必須被打破,才有可能改變現(xiàn)狀,以達(dá)到各地區(qū)間的逐漸平衡。”
在國(guó)際比較定義上,德國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)也是極其短缺的。經(jīng)合組織(OECD)于2016年發(fā)布的相關(guān)報(bào)告顯示,德國(guó)僅在基礎(chǔ)教育方面投入GDP的0.6%。經(jīng)合組織成員國(guó)平均經(jīng)費(fèi)投入為1.5%。貝克曼指出:“我們發(fā)現(xiàn)小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。但小學(xué)正是給未來(lái)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)融入和個(gè)人發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果政策如所聲稱的那樣,關(guān)注教育中與未來(lái)社會(huì)生活的成功、參與和融入密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),那么堅(jiān)實(shí)可靠的經(jīng)費(fèi)保障是必須要考慮的?!?/p>
(上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院廖圓圓編譯)