譚寒冰， 張文超

(石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.人事處; b.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，河北 石家莊 050081)

河北省高職院校教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系研究

譚寒冰a， 張文超b

(石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.人事處; b.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，河北 石家莊 050081)

通過(guò)調(diào)研剖析了高職院校教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀.建立健全教師發(fā)展機(jī)制，需要加強(qiáng)師德建設(shè)，建立教師發(fā)展中心和全方位、多層次、立體化的師資培養(yǎng)體系.構(gòu)建發(fā)展性評(píng)價(jià)體系應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體發(fā)展、主體發(fā)展和分類發(fā)展的原則，注重教師自身發(fā)展需求，科學(xué)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，契合教師的綜合發(fā)展，健全質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系.

河北?。桓呗氃盒?；教師；發(fā)展；評(píng)價(jià)體系

一流的高職教育，要有一流的教師隊(duì)伍.要組建一流的教師隊(duì)伍，高職院校就必須充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，注重為教師發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，并建立與之相適應(yīng)的教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系.本課題組在調(diào)研河北省多所高職院校教師發(fā)展?fàn)顩r和評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，立足教師綜合發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升，構(gòu)建發(fā)展性教師評(píng)價(jià)體系，以期能促進(jìn)河北省高職院校的內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展.

1 高職院校教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀

為了解高職院校教師發(fā)展和評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀，課題組按照擬定的研究計(jì)劃，調(diào)研了河北省的部分高職院校，分別是承德石油高等專科學(xué)校、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊科技工程職業(yè)學(xué)院、石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院等，與其人事處、教務(wù)處的相關(guān)人員進(jìn)行了深入溝通，得到了各院校教師發(fā)展與評(píng)價(jià)機(jī)制的第一手資料.這些被調(diào)研的高職院校既有國(guó)家示范性院校、骨干院校，也有一般省屬和市屬院校，因此可以認(rèn)為，他們的教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系具有一定的代表性.

經(jīng)調(diào)研知，河北省的高職院校普遍堅(jiān)持自主培養(yǎng)和重點(diǎn)引進(jìn)并舉的原則，強(qiáng)調(diào)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，積極探索人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核及聘任機(jī)制，師資隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效.目前，其師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次較高、職稱結(jié)構(gòu)較為合理.教師中具有博士學(xué)歷(位)的占1.21%，具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的占52.63%；具有高級(jí)職稱的占34.68%，其中正高級(jí)職稱的占7.64%；45歲以下中青年教師占68.23%，其中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位及以上的教師占55.88%.這說(shuō)明，河北省高職院校重視人才引進(jìn)，師資隊(duì)伍以中青年教師為主，碩士比例較高，但博士和正高級(jí)職稱教師比例較小，還需進(jìn)一步加強(qiáng).

在教師發(fā)展方面，相關(guān)的高職院校均意識(shí)到，隨著青年教師的增加，對(duì)教師的培養(yǎng)就顯得越來(lái)越重要.各院校堅(jiān)持按需培養(yǎng)、注重實(shí)效的原則，根據(jù)總體發(fā)展的目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)的需要及人才需求趨勢(shì)，在不影響正常教學(xué)和管理工作的前提下，統(tǒng)籌安排教職工參加培訓(xùn)進(jìn)修.主要形式有：一是頂崗實(shí)踐鍛煉，提高中青年專業(yè)教師的實(shí)踐能力；二是碩博學(xué)歷(位)進(jìn)修，提升教師的整體學(xué)歷水平；三是項(xiàng)目進(jìn)修，根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求，選派教師進(jìn)行專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)修，提高其專業(yè)水平.

在教師評(píng)價(jià)方面， 均由教學(xué)部門制定考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，根據(jù)不同崗位實(shí)施分類評(píng)價(jià)，主要考察教師在客觀觀測(cè)點(diǎn)方面的表現(xiàn)，包括教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量、工作配合等.

調(diào)研表明，河北省高職院校對(duì)教師發(fā)展與評(píng)價(jià)方面較為重視，采取了不同的形式，取得了一定的效果.但也存在教師發(fā)展與評(píng)價(jià)體系不夠明晰，制度建設(shè)不夠完善，不重視教師職業(yè)生涯規(guī)劃，盲目發(fā)展等現(xiàn)象.

2 建立健全教師發(fā)展機(jī)制

根據(jù)河北省高職院校的特點(diǎn)，以“致力青年教師發(fā)展，提升教師綜合素質(zhì)”為宗旨，建立教師發(fā)展中心，力求達(dá)到引領(lǐng)教師職業(yè)發(fā)展，滿足教師個(gè)性化發(fā)展、全面發(fā)展和終身發(fā)展需要的目的.

(1)加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化教書(shū)育人責(zé)任感

根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，高職院校要建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化高校的“政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)”.一是建立新教師崗前教育、教師日常師德教育、輔導(dǎo)員上崗教育等制度，注重師德教育.二是采取問(wèn)卷調(diào)查方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入查找?guī)煹陆ㄔO(shè)方面存在的突出問(wèn)題，分析原因，制定措施，采取上下聯(lián)動(dòng)、集中整改的辦法解決問(wèn)題.三是建立健全師德考核、激勵(lì)機(jī)制.將師德表現(xiàn)作為重要指標(biāo)納入教師考核體系，在教師評(píng)聘、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決；大力表彰師德師風(fēng)先進(jìn)個(gè)人，對(duì)于表現(xiàn)突出的教師，在人才項(xiàng)目選拔推薦、職稱評(píng)聘、骨干教師選培中優(yōu)先考慮.四是建立師德?tīng)顩r定期調(diào)查分析機(jī)制.依托教師發(fā)展中心平臺(tái)，定期分析存在的主要問(wèn)題，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的對(duì)策.

(2)建立教師發(fā)展中心，完善教師發(fā)展機(jī)制建設(shè)

高職院校要建立教師發(fā)展中心，以教師發(fā)展中心為平臺(tái)更好地進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，滿足教師個(gè)性化發(fā)展、全面發(fā)展和終身發(fā)展的需要，提升教師綜合能力，促進(jìn)教育教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展，形成適應(yīng)高職教育發(fā)展要求的高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍，滿足高職院校特色化辦學(xué)和多樣化人才培養(yǎng)需求.要建立教師發(fā)展檔案，建設(shè)教師發(fā)展中心網(wǎng)站，搭建教學(xué)咨詢、交流、資源共享的平臺(tái)，使教師成長(zhǎng)有通道、發(fā)展有空間、工作有平臺(tái).教師發(fā)展中心的主要功能為：引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)能力培訓(xùn)、教學(xué)研究與改革、優(yōu)質(zhì)資源匯聚與共享、教學(xué)咨詢服務(wù)、提升社會(huì)服務(wù)能力等.

(3)促進(jìn)青年教師全面發(fā)展，儲(chǔ)備持續(xù)發(fā)展力量

1)青年教師培養(yǎng)系統(tǒng)化

一是定期舉行新教師入職宣誓儀式.幫助新教師提高思想素質(zhì)、職業(yè)道德水平，樹(shù)立正確的職業(yè)教育理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、科學(xué)的工作態(tài)度和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，將師德教育擺在教師培養(yǎng)首位，并貫穿教師職業(yè)生涯全過(guò)程.

二是制定《青年教師導(dǎo)師制實(shí)施辦法》.充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用，使老教師在長(zhǎng)期教學(xué)、科研工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和師德風(fēng)范能在青年教師中繼承和發(fā)揚(yáng)光大.對(duì)新進(jìn)入學(xué)院、年齡在35歲及以下的青年教師，為其配備導(dǎo)師，指導(dǎo)時(shí)間一般為1～2年；符合規(guī)定條件的青年教師必須按要求接受指導(dǎo)與考核，未經(jīng)導(dǎo)師指導(dǎo)的青年教師或指導(dǎo)期滿考核不合格者，不得擔(dān)任課程主講工作，不得晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，延長(zhǎng)在見(jiàn)習(xí)期的教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)間.

三是完善新教師崗前培訓(xùn)體系.堅(jiān)持分級(jí)管理、階段性考核，以學(xué)院、系(部)指導(dǎo)與培養(yǎng)為主的原則，建立新入職教師培訓(xùn)與考核體系，形成分階段、多層次、多形式的模塊化培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)新入職教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，使其盡快適應(yīng)崗位需要，有效提高教學(xué)水平，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量.

2)實(shí)施青年教師職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃

依托教師發(fā)展中心，要求35歲以下的青年教師實(shí)施職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃.根據(jù)各專業(yè)不同階段的發(fā)展需求和教師自身發(fā)展的需要，建立院系兩級(jí)教師職業(yè)生涯支持體系，對(duì)青年教師職業(yè)生涯的不同階段早規(guī)劃、早指導(dǎo)、早培養(yǎng)，借助職業(yè)心理分析，結(jié)合個(gè)人科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新素質(zhì)等，建立有針對(duì)性的職業(yè)方案和個(gè)性化事業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)聘期內(nèi)的過(guò)程跟蹤，形成相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制.

3)建立青年教師心理健康扶助機(jī)制

按照高校青年教師心理健康的目標(biāo)要求，建立青年教師心理健康扶助機(jī)制.一是要借助青年教師導(dǎo)師制平臺(tái)，發(fā)揮導(dǎo)師的引導(dǎo)作用，從青年教師的需要出發(fā)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與維護(hù)；二是要建立青年教師心理保健和心理危機(jī)干預(yù)體系；三是青年教師要加強(qiáng)心理健康的自我調(diào)適，積極應(yīng)對(duì)壓力和矛盾沖突，預(yù)防和調(diào)適職業(yè)倦怠.

(4)建立全方位、多層次、立體化的師資培養(yǎng)體系

1)提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)

依托行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切開(kāi)展校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)師資隊(duì)伍.建立和完善專業(yè)教師深入企業(yè)頂崗實(shí)踐制度，實(shí)行新任教師先實(shí)踐、后上崗和教師定期實(shí)踐制度，明確45周歲及以下的專業(yè)教師必須參加企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉，每五年在企業(yè)頂崗實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月；同時(shí)鼓勵(lì)教職工加入行業(yè)協(xié)會(huì)，積極參與企業(yè)項(xiàng)目建設(shè).

一是與部門年度考核掛鉤.要制定專業(yè)教師企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，明確頂崗實(shí)踐鍛煉的要求.二是規(guī)范教師頂崗實(shí)踐鍛煉的行為.教師要編制具體實(shí)施方案，明確頂崗實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和目標(biāo).三是建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制.各教學(xué)部門要加強(qiáng)專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉期間的監(jiān)督和考核，注重對(duì)教師應(yīng)用性、實(shí)踐性教學(xué)能力的考評(píng).四是與職稱評(píng)審掛鉤.進(jìn)一步完善職稱評(píng)審辦法，鼓勵(lì)專業(yè)教師下企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉，考取職業(yè)資格證書(shū).同等條件下有職業(yè)資格證者優(yōu)先進(jìn)行職稱評(píng)審.爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)5年的培養(yǎng)，使專業(yè)教師成為“既能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，還能與企業(yè)合作開(kāi)展應(yīng)用研究”的“三能”教師.

2)建立教師送培機(jī)制，拓寬校際交流平臺(tái)

建立教師送培機(jī)制，針對(duì)不同崗位、不同層次教師的不同需要，有計(jì)劃地開(kāi)展培養(yǎng)、培訓(xùn)工作.送培教師的主要形式有：到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者、到優(yōu)秀高職院校業(yè)務(wù)進(jìn)修.每年選派教師到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)或高職院校脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，促進(jìn)教師在專業(yè)發(fā)展前沿的研修和學(xué)術(shù)交流，提高其綜合素質(zhì).教師進(jìn)修的專業(yè)或項(xiàng)目應(yīng)與專業(yè)發(fā)展或重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)，且必須明確教師在進(jìn)修期間應(yīng)完成的具體任務(wù).

3)實(shí)施“博士工程”，推進(jìn)學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化

為進(jìn)一步優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)層次，鼓勵(lì)和支持教師攻讀博士學(xué)歷(位)，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)博士培養(yǎng)單位的聯(lián)系，推薦學(xué)院急需專業(yè)的教師攻讀博士學(xué)位，以提升其學(xué)術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展能力.

3 構(gòu)建發(fā)展性評(píng)價(jià)體系

3.1 構(gòu)建原則

(1)科學(xué)發(fā)展原則

發(fā)展性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要以高職院校教師發(fā)展現(xiàn)狀為依托，經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、實(shí)施和不斷修訂.要注重教師自身發(fā)展需求，結(jié)合高職院校發(fā)展需要，按照高職教育發(fā)展規(guī)律，科學(xué)地制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，以利于教師的綜合發(fā)展.

(2)整體發(fā)展原則

發(fā)展性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要著重關(guān)注教師發(fā)展的連續(xù)性和整體性.結(jié)合教師職業(yè)生涯規(guī)劃，按崗位制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，既要實(shí)現(xiàn)教師入職發(fā)展評(píng)價(jià)和在職發(fā)展評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，又要體現(xiàn)教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展及實(shí)踐能力、教育教學(xué)能力的提升.

(3)主體發(fā)展原則

教師既是高職教育的主體，又是參與自身評(píng)價(jià)的主體.發(fā)展性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要以教師發(fā)展為核心，體現(xiàn)教師的個(gè)體差異性，圍繞其職業(yè)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展以及教育教學(xué)能力的提升制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)教師作為評(píng)價(jià)主體的積極性和主動(dòng)性，督促教師全面參與到考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，使教師的綜合能力得到全面發(fā)展.

(4)分類發(fā)展原則

認(rèn)真梳理教師職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)不同崗位、不同發(fā)展階段的教師制定相對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)使評(píng)價(jià)具有針對(duì)性、有效性和準(zhǔn)確性.根據(jù)崗位職責(zé)，分職稱、分層次制定評(píng)價(jià)指標(biāo).考核評(píng)價(jià)時(shí)要考慮工作的差異性，為不同層次的教師指引發(fā)展方向[1].

3.2 健全質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系

(1)根據(jù)高職院校人才培養(yǎng)的特點(diǎn)，實(shí)施“三點(diǎn)監(jiān)控”，即“教室、實(shí)訓(xùn)室、企業(yè)三點(diǎn)”.從專業(yè)、教學(xué)系、企業(yè)和學(xué)生等方面，分別對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)和企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉進(jìn)行多重監(jiān)控，包括教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)任務(wù)、能力培養(yǎng)狀況等，可采取不同的形式進(jìn)行平時(shí)監(jiān)控，如教學(xué)檢查、教師工作日志、實(shí)訓(xùn)日志、座談交流、質(zhì)量監(jiān)控記錄、教學(xué)效果等.

(2)在“三點(diǎn)”監(jiān)控的基礎(chǔ)上，建立“學(xué)生評(píng)價(jià)、教學(xué)檢查、企業(yè)評(píng)價(jià)、考核督導(dǎo)”等“四方評(píng)價(jià)”機(jī)制.分別從學(xué)生學(xué)習(xí)效果、教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行、企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉效果、教學(xué)督導(dǎo)考核等方面實(shí)施教師評(píng)價(jià)，設(shè)置不同權(quán)重的指標(biāo)，由教師發(fā)展中心建立教師質(zhì)量評(píng)價(jià)檔案，及時(shí)記錄教師發(fā)展路徑[2].

總之，只有營(yíng)造教師發(fā)展的良好氛圍，建立健全吸引人才、培育人才、用好人才、留住人才的發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能為河北省高職院校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障.

[1] 李海波.基于教師發(fā)展視角下的高職院校教師考核評(píng)價(jià)工作的思考[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊,2016(2)：67-72.

[2] 蘇丹.高職院校教師發(fā)展性評(píng)價(jià)探析[J].文教資料，2010(16)：236-237.

ThedevelopmentofvocationalcollegeteachersandappraisalsinHebei

TAN Han-binga, ZHANG Wen-chaob

(a. Department of Personnel; b. Department of Economics and Trade, Shijiazhuang University of Applied Technology, Shijiazhuang, Hebei 050081, China)

This investigation describes the development of vocational college teachers and appraisals for the purpose of establishment of mechanisms to enhance teacher development in moral construction and teacher education on the basis of the principle of all-round, multi-level, three-dimensional construction. The appraisals should adhere to the scientific, overall, main and classified development.

Hebei province; vocational college; teacher; development; evaluation

2017-11-13

2017年度河北省人力資源和社會(huì)保障課題(JRS-2017-3026)

譚寒冰(1974-)，男，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士，人事處副處長(zhǎng)、應(yīng)用性教師發(fā)展中心副主任，研究方向：人力資源管理、經(jīng)濟(jì)管理.

1009-4873(2017)06-0047-03

G718.5

A

金欣