□于夢楠

（中共前郭縣委黨校 吉林 松原 131100）

新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建研究

□于夢楠

（中共前郭縣委黨校 吉林 松原 131100）

文章主要針對新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù)，從新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建遇到的問題、新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建完善方法方面進(jìn)行深入研究與探索，主要目的在于更好的推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建的發(fā)展與完善。

新型城鎮(zhèn)化；基層黨建；完善措施

1 新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建遇到的問題

1.1 一些農(nóng)村基層黨建缺乏凝聚力

在政府相關(guān)部門制定的規(guī)章制度中明確表示：在農(nóng)村政治領(lǐng)導(dǎo)過程中基層黨建有著絕對的權(quán)利，應(yīng)對自身的各種作用進(jìn)行充分發(fā)揮。同時(shí)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境與農(nóng)村民主思想觀念逐漸深入的影響下，導(dǎo)致一些農(nóng)村基層黨建自身領(lǐng)導(dǎo)能力較為缺失，甚至存在較為嚴(yán)重渙散現(xiàn)象以及紀(jì)律松弛現(xiàn)象等。其中對新型城鎮(zhèn)化理念進(jìn)行實(shí)施對農(nóng)村基層黨建組織有著較高的需求。渙散性較強(qiáng)、紀(jì)律較為松散的農(nóng)村基層黨建組織則不能較好引領(lǐng)農(nóng)村進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與建設(shè)。

1.2 一些農(nóng)村基層黨建組織思想落后，新型城鎮(zhèn)化理念尚未形成

在信息技術(shù)快速發(fā)展的作用下，農(nóng)村群眾思想逐漸向著多元化方向快速發(fā)展，致使主流思想觀念受到影響，新型城鎮(zhèn)化思想形成缺少穩(wěn)定性。同時(shí)在改革開放逐漸深入以及經(jīng)濟(jì)全球化作用下，各國之間經(jīng)濟(jì)、文化等交流程度快速提高，使得農(nóng)村思想較為混雜。虛無思想、價(jià)值經(jīng)濟(jì)主義等在各地區(qū)都有著一定程度的存在，其中拜金主義等腐朽思想受到了一部分人們的認(rèn)同，進(jìn)一步導(dǎo)致家族勢力以及黑社會(huì)勢力等現(xiàn)象的發(fā)生，對農(nóng)村的正常生活以及生活秩序等造成嚴(yán)重影響。與此同時(shí)，一些農(nóng)村基層黨建組織自主學(xué)習(xí)意識較為薄弱，思想觀念較為老化，致使其在引導(dǎo)農(nóng)村進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在相應(yīng)問題。

2 新型城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村基層黨建完善方法

2.1 在形式上逐漸向引領(lǐng)服務(wù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變

首先，對基層黨建組織進(jìn)行完善，促進(jìn)服務(wù)形黨政的實(shí)現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，需各階層進(jìn)行相互合作，中央與地方在整體上對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行主觀引導(dǎo)，基層黨建組織則應(yīng)在細(xì)節(jié)上推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并對其進(jìn)行科學(xué)控制，同時(shí)基層黨建組織主要工作重點(diǎn)則是提高管理服務(wù)質(zhì)量，利用完善合理的方法對基層黨建組織進(jìn)行優(yōu)化與配置，進(jìn)一步提高其服務(wù)質(zhì)量。其次，對管理服務(wù)途徑進(jìn)行明確，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造完善的社會(huì)環(huán)境。基層黨建組織應(yīng)對自身結(jié)構(gòu)優(yōu)勢進(jìn)行使用，提高與政府以及黨委等部門的交流力度，創(chuàng)建農(nóng)村群眾服務(wù)中心，并由各部門同時(shí)進(jìn)行管理，真正的將各種服務(wù)管理渠道進(jìn)行實(shí)體化。在信息技術(shù)的作用下，使得服務(wù)中心創(chuàng)建成本相對較少?；鶎狱h建等部門可使用少量成本對各種交流途徑進(jìn)行創(chuàng)建，為管理途徑實(shí)體化提高保障。

2.2 促進(jìn)理念人本法治的轉(zhuǎn)變

首先，對發(fā)展思想進(jìn)行創(chuàng)新。促進(jìn)整體快速發(fā)展以及以人為本理念的形成。在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)建設(shè)期間對市政道路、施工建筑等硬件建設(shè)較為重視，在一定程度上致使先污染后發(fā)展現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，不能較好的對可持續(xù)發(fā)展相關(guān)需求進(jìn)行滿足，城鄉(xiāng)發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)較為缺失，同時(shí)自然環(huán)保、低碳生活等理念的樹立也相對較弱。需要長時(shí)間不斷發(fā)展才可較好形成，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合長期完善的設(shè)計(jì)規(guī)劃以及各階層人們充分配合才能真正實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。從農(nóng)村角度進(jìn)行分析，農(nóng)村基層黨建組織應(yīng)在相關(guān)制度協(xié)助的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村群眾進(jìn)行各種思想工作，將農(nóng)村群眾短期與長期經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行充分融合，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)期間提高農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收益。其次，還應(yīng)對治理思想進(jìn)行創(chuàng)新。在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)期間需要參與人群具有較強(qiáng)的多元性，其中人民群眾的政治思想觀念也是對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行參與的主要需求，可較好的推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)效率。與此同時(shí)封建社會(huì)溢流的對腐朽思想在農(nóng)村中還有相應(yīng)的影響，這也對群眾參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較強(qiáng)的約束性，阻礙著民主法治思想觀念的形成。因此，各農(nóng)村基層黨建組織應(yīng)對民主法治思想觀念進(jìn)行深入推廣，通過示范家庭。各種活動(dòng)等方法對農(nóng)村群眾進(jìn)行民主法治教育，通過各種自媒體等對民主法治教育進(jìn)行宣傳，使農(nóng)村群眾對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與民主法治思想觀念有較為深刻的認(rèn)知與了解，使農(nóng)村群眾具有較強(qiáng)的民主法治精神。

結(jié)束語

在新經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境等因素的影響下，使得農(nóng)村群眾思想觀念具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，同時(shí)在基層黨建組織渙散等問題作用下使得新興城鎮(zhèn)化建設(shè)存在相應(yīng)問題。因此相關(guān)工作人員可通過在形式上逐漸向引領(lǐng)服務(wù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變、促進(jìn)理念人本法治的轉(zhuǎn)變等方法促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速實(shí)現(xiàn)。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.22.019

1004-7026（2017）22-0029-01

D267.2

A

于夢楠（1987.7-），女，碩士研究生學(xué)歷，助理講師，研究方向：黨建。