□湯雯迪

(陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院 陜西 西安 712046)

民宿業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的具體問題及對(duì)策研究

□湯雯迪

(陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院 陜西 西安 712046)

本文旨在探索住宿業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形式之下，民宿業(yè)發(fā)展中存在的具體問題，著重研究現(xiàn)有民宿在管理、經(jīng)營(yíng)以及住客信息反饋和收集方面的存在的具體問題，從理論上分析不同經(jīng)營(yíng)模式下存在的不同具體問題。在保護(hù)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益的基礎(chǔ)之上為民宿業(yè)進(jìn)一步推廣提供有力的理論依據(jù)，為民宿業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及積累研究開創(chuàng)新的局面。

民宿業(yè)；研究現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

世界民宿有據(jù)可考最早可追溯到18世紀(jì)貴族式的家庭休閑度假，至目前，歐洲各國(guó)人民外出旅游的住宿方式，仍以農(nóng)莊民宿及露營(yíng)地占主要比例。臺(tái)灣是中國(guó)最早發(fā)展民宿的地區(qū)，墾丁國(guó)家公園地區(qū)為了緩解旺季住宿不足的問題大規(guī)模推行民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臺(tái)灣民宿產(chǎn)業(yè)不僅在臺(tái)灣本島備受追捧，也成為赴臺(tái)游客一場(chǎng)必可不少的獨(dú)特體驗(yàn)。我國(guó)隨著城市周邊游越來(lái)越熱，一些地方政府已經(jīng)開始大力培育民宿產(chǎn)業(yè)，給政策、補(bǔ)資金、搭戲臺(tái)，吸引和爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)民宿品牌，民宿市場(chǎng)由此蓬勃興起,民宿投資熱潮駛進(jìn)中國(guó)，不少酒店、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也開始投資短租、民宿、農(nóng)家樂等一些列鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

客棧民宿的興起，除了是對(duì)消費(fèi)者及客棧民宿主人生活情懷的滿足，對(duì)于地方的旅游資源開發(fā)、當(dāng)?shù)厍嗄甑膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及傳統(tǒng)文化和民俗的保護(hù)也提供了更多的可能性。民宿經(jīng)濟(jì)讓農(nóng)民收入擁有更完整、更穩(wěn)定、更豐厚的多元結(jié)構(gòu)。并且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品快速且升值進(jìn)入市場(chǎng)。民宿游也貢獻(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位，讓農(nóng)村一部分剩余勞動(dòng)力有了工資性收入。

2 結(jié)論和建議

2.1 建立國(guó)家統(tǒng)一的民宿行業(yè)管理規(guī)范

目前國(guó)內(nèi)部分民宿先期發(fā)展起來(lái)的地方已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)管理?xiàng)l例，但未形成統(tǒng)一、合理、有效的全國(guó)適用標(biāo)準(zhǔn)，雖然在一定程度上推動(dòng)了部分地方的民宿發(fā)展，但未能幫助國(guó)內(nèi)民宿由點(diǎn)狀向面狀的有效帶動(dòng)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要規(guī)范，民宿在發(fā)展過程中缺乏相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)重影響了行業(yè)整體形象。因此，建立統(tǒng)一的國(guó)家民宿行業(yè)管理規(guī)范迫切而又必要。

2.2 充分利用社會(huì)資源促進(jìn)民宿行業(yè)發(fā)展

充分發(fā)揮地方民宿協(xié)會(huì)的作用，建立民宿顧問專家委員會(huì)，就民宿設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷、投資等專業(yè)問題給予指導(dǎo)。地方性民宿可深挖地方文化特色，在建筑體態(tài)上統(tǒng)一規(guī)劃民宿建筑元素特征。鼓勵(lì)地方民宿特色化發(fā)展，增強(qiáng)民宿的文化屬性、情感屬性、服務(wù)屬性，同時(shí)逐漸推動(dòng)民宿從住宿補(bǔ)充向旅游目的地方向發(fā)展，推動(dòng)休閑度假旅游的轉(zhuǎn)型。

2.3 金融政策服務(wù)和直接資金支持

旅游的屬性決定了它對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和資源的需求很高，從投資角度而言，鼓勵(lì)居民閑置房屋用于民宿投資改造，鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村休閑度假旅游投資，投建精品民宿，吸引高教育人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)匹配相應(yīng)的政策資金解決基礎(chǔ)設(shè)施和資源的問題。通過投資進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的資源整合，同時(shí)引導(dǎo)升級(jí)方向和趨勢(shì)?，F(xiàn)在的旅游發(fā)展需要向大的休閑度假方向轉(zhuǎn)型和升級(jí)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)調(diào)整在行業(yè)中的戰(zhàn)略方向和商業(yè)路線,鼓勵(lì)民宿行業(yè)中突出的品牌和優(yōu)秀企業(yè)展開行業(yè)并購(gòu)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資和資源整合。

通過投資來(lái)平衡區(qū)域旅游發(fā)展的差異。從區(qū)域分布看,受資本趨利性作用，東中部地區(qū)旅游投資占比較大。東部地區(qū)強(qiáng)大的消費(fèi)能力、較好的配套條件是資本的優(yōu)先選擇。從區(qū)域性平衡的角度出發(fā)，擁有眾多高質(zhì)量資源的中西部地區(qū)的發(fā)展根本還是需要通過投資來(lái)完成，通過投資來(lái)帶入資源，整合資源，挖掘資源，同時(shí)在一定條件下，基于資本的生態(tài)實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的協(xié)同性發(fā)展。

充分發(fā)揮農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行的金融作用。地方政府應(yīng)出臺(tái)返鄉(xiāng)青年鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的青年返鄉(xiāng)開設(shè)民宿，在金融機(jī)構(gòu)可低息申請(qǐng)有關(guān)民宿貸款資金或小額貸款，以未來(lái)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流作為評(píng)估還貸基準(zhǔn)。如果民宿開設(shè)使用的房屋為自身所有權(quán)，還可以免息或者低息申請(qǐng)裝修貸款。以旅游為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)地市，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于鼓勵(lì)的管轄范圍內(nèi)開設(shè)民宿的相關(guān)企業(yè)、個(gè)人，給予一定期限的企業(yè)所得稅優(yōu)惠或者返還，幫助民宿業(yè)主在初創(chuàng)期得到良序發(fā)展。

國(guó)家民宿管理部門在民宿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)頒布并執(zhí)行后，可設(shè)立相關(guān)的定向基金，用于對(duì)所管轄的授牌民宿的信用管理保證金。一旦發(fā)生民宿住宿者屬實(shí)投訴，可從保證金內(nèi)優(yōu)先賠償然后對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)著進(jìn)行追償或者罰款，嚴(yán)重者可吊銷運(yùn)營(yíng)許可證來(lái)推動(dòng)有效管理。

[1]周建明,蔡曉霞,宋濤.試論我國(guó)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程及體系架構(gòu)[J].旅游學(xué)刊,2011,26(2):58-64.

[2]王顯成.我國(guó)鄉(xiāng)村旅游中民宿發(fā)展?fàn)顩r與對(duì)策研究[J].樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009,24(6):69-72.

1004-7026（2017）08-0054-01

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湯雯迪（1988-3），女，陜西省渭南市人，碩士研究生，助教，研究方向：酒店人力資源管理。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.044