陳蔚
【摘 要】 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動合同解除或終止后,用人單位依法一次性支付給勞動者的經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助,是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動合同法中一項(xiàng)重要制度,規(guī)定了企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何計(jì)算及適用情形。本文分析了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),探討了企業(yè)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 適用情形
關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在《勞動合同法》和《違法和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中都有規(guī)定,它從“傾斜保護(hù)”的角度出發(fā),以維護(hù)處于弱勢地位的勞動者權(quán)益是維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的重要制度設(shè)計(jì)。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的四種學(xué)說
目前對于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的認(rèn)識基本形成四種理論學(xué)說:勞動貢獻(xiàn)補(bǔ)償說、法定違約金說、社會保障說和用人單位幫助義務(wù)說,這四種觀點(diǎn)在一定程度解釋了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但都有各自的側(cè)重,也存在在一定的不足。
1、勞動貢獻(xiàn)補(bǔ)償說認(rèn)為:勞動貢獻(xiàn)補(bǔ)償是對勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間為用人單位已作貢獻(xiàn)的積累所給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是對勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的肯定。這種理論解釋了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為什么與勞動者在本單位工齡掛鉤。
2、法定違約金說認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是企業(yè)未能履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,其支付的前提是企業(yè)違約。這一理論解釋了企業(yè)在解除勞動關(guān)系中作為有過錯一方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的原因,卻忽略了存在非企業(yè)過錯需支付補(bǔ)償金的性情。如:用人單位在勞動者醫(yī)療期滿解除和不能勝任的情況下解除等等,并非屬于用人單位的“法定違約”,但是用人單位依然需要支付補(bǔ)償金。
3、社會保障說基于憲法、勞動法等上位法對公民生存權(quán)保護(hù)的需要,國家要求用人單位在解除勞動合同時必須支付給勞動者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以幫助勞動者度過失業(yè)時期的困難。但這一學(xué)說將應(yīng)當(dāng)納入社會保障的失業(yè)救助在一定程度上轉(zhuǎn)嫁給了企業(yè)。
4、幫助義務(wù)說認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是國家分配給企業(yè)的法定義務(wù),是用人單位在勞動者被動解除合同這一最需要幫助的時候給予勞動者的資助,這種學(xué)說在《勞動法》環(huán)境下能夠較為準(zhǔn)確的解釋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)。
二、如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。同時《勞動合同法》規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的最高支付標(biāo)準(zhǔn),即勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。因此,現(xiàn)行的《勞動合同法》對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算基數(shù)與勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第11條規(guī)定有所不同,后者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)為企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資,勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)算。
與過去相比,除了勞動者月工資高于本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,目前用人單位對勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)只有一個標(biāo)準(zhǔn),即不管企業(yè)是否處于“正常生產(chǎn)情況下”,或者勞動者的月平均工資是否低于企業(yè)月平均工資,均為勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。
三、什么情形下加付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
(一)解除勞動合同的情形
用人單位提出解除勞動合同,并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的,須對勞動者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但如果勞動者先提出解除勞動合同的,則用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(二)終止勞動合同的情形
勞動合同期滿不再續(xù)訂勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括用人單位同意續(xù)訂定合同,但降低了勞動合同約定的條件,勞動者不同意續(xù)訂的;用人單位不同意續(xù)訂勞動合同兩種情形。
(三)用人單位有過錯的情形
1、用人單位損害勞動者的勞動安全權(quán)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括三種情形:用人單位提供的勞動條件不符合法律規(guī)定;以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動;違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全等情形。
2、用人單位直接損害了勞動者的經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括未未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi)和及時足額支付勞動報酬等兩種情。
3、用人單位涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益,勞動者提出解除勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4、用人單位的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包括用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危行為導(dǎo)致勞動合同無效或部分無效;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員以及用人單位被宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、提前解散等四種情形。
(四)用人單位和勞動者均無過錯情形
因勞動者自身的原因?qū)е聞趧雍贤獬a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包括勞動者患病或者非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動合同的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動合同等兩種情形。在這一類型中,用人單位并沒有過錯,但仍需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
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