徐 椏

（江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 江蘇 南通 226000）

高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新探究

徐 椏

（江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 江蘇 南通 226000）

高校的二級學(xué)院主要是直接從事該學(xué)院的學(xué)生管理工作，其工作在進(jìn)行的過程中不僅具有綜合性的特點(diǎn)還具有一定的專業(yè)趨向的特點(diǎn)，是當(dāng)前高校進(jìn)行教育管理的重要環(huán)節(jié)，可以說在學(xué)校和學(xué)生之間起著良好的溝通和協(xié)調(diào)的作用。隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，招收人數(shù)的不斷上升，對學(xué)生管理就顯得非常重要，學(xué)生與二級學(xué)院行政管理上的事物打交道比較多，因此要利用高校發(fā)展的新契機(jī)，推動高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新探究。

高校；二級學(xué)院；行政管理；創(chuàng)新探究

高校作為培養(yǎng)人才的主要單位，在這個知識經(jīng)濟(jì)的時代將會發(fā)揮越來越重要的作用，在這個過程中往往重視到高校的作用，卻忽略了高校中的二級學(xué)院在行政管理上發(fā)揮的作用，高校二級學(xué)院作為與學(xué)校和學(xué)生聯(lián)系的重要媒介，不僅培養(yǎng)了高校的專業(yè)性人才，還是高校學(xué)校管理的基礎(chǔ)，因此高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新十分必要。

1 ．加強(qiáng)高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新的重要意義

1.1 國家高等教育體制改革要求高校行政管理創(chuàng)新

改革開放以后我國經(jīng)歷了幾次高等教育的體制改革，而我國的社會也從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制，市場體制下需要新的教育制度，教育制度也就在此基礎(chǔ)上開始變化。在這時代發(fā)展和變化的過程中，高校行政管理也要隨之變化。特別是近幾年來，高校無論是從招生規(guī)模還是專業(yè)課上，都有所變化，這就對高校行政管理提出了更高的要求。在高校中與學(xué)生處于緊密聯(lián)系的是高校的二級學(xué)院，二級學(xué)院是與學(xué)生和學(xué)校管理重要的環(huán)節(jié)，因此隨著時代的發(fā)展，高校方方面面也要發(fā)生變化，高校二級學(xué)院作為直接與學(xué)生接觸的管理階層，理應(yīng)順應(yīng)時代進(jìn)行變化。應(yīng)該更多地順應(yīng)教育市場的發(fā)展變化，推動高校教育管理體制的更新，更好地探索管理學(xué)生的新途徑和新方法，形成以科研為核心的管理新體制，這樣不僅能夠帶動二級學(xué)院專業(yè)水平和管理水平的提高，還能夠帶動整個高校學(xué)術(shù)和管理的進(jìn)步和發(fā)展。

1.2 高校內(nèi)部的動力促進(jìn)高校行政管理創(chuàng)新

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，高校之間的競爭也勢必會激烈，那么高校要想在激烈的競爭中占據(jù)一席之地，就需要高校內(nèi)部動力，來推動高校行政管理創(chuàng)新。因此高校要根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，每個高校的優(yōu)勢和特點(diǎn)各不相同，所以高校在發(fā)展過程中要揚(yáng)長避短。對于二級學(xué)院來講也是如此，二級學(xué)院的管理是整個學(xué)校管理的基礎(chǔ)，二級學(xué)院的管理狀況無法處理好，高校的內(nèi)部發(fā)展動力就會喪失穩(wěn)定的推動環(huán)節(jié)，而且二級學(xué)院與教學(xué)事物掛鉤的很多，如何通過行政管理的創(chuàng)新來提高教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，推動二級學(xué)院教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生整體專業(yè)素質(zhì)的提高，是高校內(nèi)部發(fā)展的主要推動因素。因此高校在進(jìn)行行政管理創(chuàng)新的過程中首先是要以自己本身學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況為依托，通過分析國家對高校發(fā)展的積極政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，探索新的工作思路和解決問題的方式，在完善現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

1.3 知識經(jīng)濟(jì)時代的到來需要從二級學(xué)院在管理上創(chuàng)新

如今社會已經(jīng)進(jìn)入了知識爆炸時代，可以說知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為創(chuàng)造財富的經(jīng)濟(jì)形式之一，高校作為培養(yǎng)人才和儲備人才的地方，是知識經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)者和推動者。對于高校內(nèi)部來講，二級學(xué)院又是知識經(jīng)濟(jì)的主力，二級學(xué)院都負(fù)責(zé)管理學(xué)校不同的專業(yè)，二級學(xué)院的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)能力，行政管理者應(yīng)該有所了解，應(yīng)該知道一定的行政管理可以在一定程度上推動二級院校學(xué)術(shù)的發(fā)展，推動科研成果的出現(xiàn)。所以說，高校要想在知識經(jīng)濟(jì)時代到來搶占先機(jī)，要在二級學(xué)院管理上進(jìn)行創(chuàng)新，通過一系列政策來提高二級學(xué)院投入科研的熱情，這樣不僅推動高校整體質(zhì)量的提升，還能夠?yàn)樯鐣暙I(xiàn)更多的人力資源，為社會的發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

2.我國高校二級學(xué)院行政管理工作特點(diǎn)

2.1 強(qiáng)調(diào)綜合性管理

二級學(xué)院在管理上綜合性是非常強(qiáng)的，它不僅僅體現(xiàn)在教學(xué)或者管理的一個方面而是體現(xiàn)在整個高校工作開展的方方面面，無論是學(xué)術(shù)教學(xué)還是后勤工作，都需要二級學(xué)院的參與和配合，因此二級院校要強(qiáng)調(diào)綜合性管理。二級學(xué)院只有在工作中了解到自身工作的綜合性，是連接學(xué)校和學(xué)院以及學(xué)生之間的紐帶，只有這樣高校二級學(xué)院才能在工作中更好的發(fā)揮自身的作用，但是就目前來講許多二級學(xué)院對自己的定位認(rèn)識不足，往往只照顧了一個方面二忽略了另一個方面，而有的二級學(xué)院強(qiáng)調(diào)綜合性卻缺乏有效地手段，這就造成得不償失現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就會造成二級學(xué)院在進(jìn)行綜合管理的過程中出現(xiàn)許多工作上的失誤，導(dǎo)致二級學(xué)院工作效率不高，因此如果想增強(qiáng)二級學(xué)院的綜合管理能力，就必須加強(qiáng)對自身的認(rèn)識，這樣才能保證在綜合管理中做到有條不紊。

2.2 管理透明度強(qiáng)

由于我國的傳統(tǒng)的管理模式，管理不透明現(xiàn)象時有發(fā)生，這種不透明的管理方式隨著時代的發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)時代的要求。高?，F(xiàn)在對管理要求越來越高的前提下，管理的透明度是進(jìn)行有效管理的有效前提，增強(qiáng)二級學(xué)院在管理上的透明度，能夠讓二級學(xué)院的各個部門了解彼此部門之間的工作范圍，更好地展開自身的工作。而且二級學(xué)院主要直接與學(xué)生打交道，如果缺少管理透明度的話，會割裂學(xué)生和管理層之間的聯(lián)系，讓學(xué)生組織和二級學(xué)院出現(xiàn)管理上的代溝，這樣不利于二級學(xué)院管理的深入。而且目前二級學(xué)院在管理人員上比較少，二級學(xué)院的管理任務(wù)是非常重的，因此只有較強(qiáng)的管理透明度才能夠加強(qiáng)各個部門和師生之間的聯(lián)系，保證工作的順利完成。

2.3 強(qiáng)調(diào)二級學(xué)院管理的合作和協(xié)調(diào)能力

可以說綜合協(xié)調(diào)是整個二級學(xué)院在高校中的重要認(rèn)為，二級學(xué)院只有處理好與各個部門之間的關(guān)系才能保證真?zhèn)€學(xué)校管理工作的流暢運(yùn)行。但是調(diào)節(jié)各個部門之間的工作并非容易的事，各個部門之間也存在著這樣和那樣的矛盾，因此如何調(diào)節(jié)這種矛盾也是考驗(yàn)二級學(xué)院的重要環(huán)節(jié)。因此二級學(xué)院要妥善的處理各個部門之間的關(guān)系，及時處理各個部門之間出現(xiàn)的矛盾，減少各個部門之間的摩擦，特別是及時將學(xué)校傳遞的信息及時準(zhǔn)確的傳遞給各個部門，保證信息的準(zhǔn)確性和時效性才能更好地減少摩擦和爭執(zhí)。另外，學(xué)校各個部門之間的關(guān)系是平等的，不存在什么上下級之間的關(guān)系，特別是與學(xué)生組織進(jìn)行溝通時，也不能以上下級的方式進(jìn)行規(guī)定，這樣才能更好地處理各個部門之間的問題和摩擦，起到協(xié)調(diào)的作用。

3.高校二級學(xué)院實(shí)現(xiàn)行政管理工作的創(chuàng)新對策

3.1 強(qiáng)調(diào)以人為本，增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識和科研意識

現(xiàn)在無論是社會上的管理還是高校管理都在強(qiáng)調(diào)以人為本的管理模式，因?yàn)槿耸枪芾碇械闹匾蛩睾徒M成部分，因此二級學(xué)院在管理上也要做到以人為本，這樣才能更好的順應(yīng)時代潮流。實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展模式，對于二級學(xué)院來講意味著兩點(diǎn)，首先是管理模式上的更加人性化，改變過去在進(jìn)行管理過程中命令式的管理，更多的強(qiáng)調(diào)服務(wù)性管理，考慮到其他部門和難處，增強(qiáng)每個管理人員的以人為本意識，進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任意識，還要不僅僅體現(xiàn)在尊重教師和管理方面的人員，還要尊重學(xué)生，學(xué)生是幫助二級學(xué)院工作順利開展重要組成部分；強(qiáng)調(diào)以人為本的另一方面在于強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)高校人才，更好地為社會服務(wù)，在這個知識經(jīng)濟(jì)時代，知識分子代表者最高的財富創(chuàng)造能力，因此以人為本就是強(qiáng)調(diào)二級學(xué)院管理學(xué)生的能力，如何調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)和科研的能力，這樣才能夠推動高校二級學(xué)院在行政管理上做出更好地成績。

3.2 加強(qiáng)高校二級學(xué)院的文化建設(shè)，提高二級學(xué)院文化素養(yǎng)

加強(qiáng)高校二級學(xué)院的文化職能建設(shè)主要在于提高整個學(xué)院的專業(yè)素質(zhì)和文化素質(zhì)，文化建設(shè)是一個高校所必須進(jìn)行的建設(shè)之一，一個高校文化建設(shè)的程度決定了這個高校發(fā)展的高度和深度。一個高校的文化建設(shè)離不開二級學(xué)院的文化建設(shè)，因此要加強(qiáng)二級學(xué)院的文化職能建設(shè)，利用本學(xué)校的地理資源和歷史文化傳統(tǒng)，將一些優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)行承襲，另外是吸收一些先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)文化管理和發(fā)展的理念，這樣就能夠推動二級學(xué)院文化職能的進(jìn)一步發(fā)展。另外二級學(xué)院的教師也是推動二級學(xué)院文化職能建設(shè)的重要組成部分，教師要在進(jìn)行教學(xué)的過程中傳播正能量，而在二級學(xué)院管理上也要強(qiáng)調(diào)傳播正能量，同時根據(jù)自身學(xué)院的特色，形成獨(dú)具特色學(xué)院文化，能夠?yàn)楦咝５膸熒峁┝己玫慕虒W(xué)環(huán)境，因此要加強(qiáng)高校二級學(xué)院的文化職能建設(shè)。

3.3 提高二級學(xué)院的綜合管理的協(xié)調(diào)能力

前文中提到，高校二級學(xué)院主要是起到綜合協(xié)調(diào)的作用，因此要采取有效措施提高二級學(xué)院的工作協(xié)調(diào)能力是必要的。眾所周知，由于二級學(xué)院起到的是橋梁作用，需要協(xié)調(diào)的部門是非常多的，這種多方面的協(xié)調(diào)勢必會出現(xiàn)許多工作的紕漏，要減少這種工作上的紕漏，需要二級學(xué)院有較強(qiáng)的處理問題的能力。首先保證減少問題的出現(xiàn)，加強(qiáng)行政工作人員對工作的認(rèn)真態(tài)度和責(zé)任意識，加強(qiáng)危機(jī)意識，保證在出現(xiàn)問題時對問題及時的處理，將損失降到最小。同時也要對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，特別是二級學(xué)院中有許多工作涉及科研工作，要加強(qiáng)行政人員對本學(xué)院學(xué)科的認(rèn)識，這樣才能方面管理工作的展開。另外，還要加強(qiáng)學(xué)生與管理人員的配合，因?yàn)槎墝W(xué)院在許多管理上會出現(xiàn)人手不足的現(xiàn)象，所以要對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)的過程中做好學(xué)生之間的彼此的工作交接工作，讓一些優(yōu)良的經(jīng)驗(yàn)傳授下去，這樣能夠保證新學(xué)生更快地適應(yīng)工作，減少工作失誤的出現(xiàn)。

3.4 建立二級學(xué)院完善的獎勵懲罰制度

二級學(xué)院要想在行政管理工作上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，需要建立完善的獎懲制度和體系，只有建立完善的獎懲制度，才能保證相關(guān)工作人員的工作積極性，才能更好的激發(fā)工作人員的創(chuàng)新思維和意識，才能推動行政管理制度的創(chuàng)新。首先是嚴(yán)格的獎懲制度的建立，對于在工作中出現(xiàn)的問題要及時的進(jìn)行批評教育，增加工作人員的危機(jī)意識，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員要進(jìn)行及時的表彰和獎勵，這樣就能夠保證員工的工作積極性。另外對于行政管理人員在工作中出現(xiàn)的一些新思路進(jìn)行及時的鼓勵，雖然不是每一個思路都是值得推廣，但是對管理人員的鼓勵有利于他們迸發(fā)出更多管理的新思路。最后二級學(xué)院的特殊性，它的工作人員不僅僅是行政人員，還包括學(xué)生，因此對學(xué)生也要建立完善的獎懲制度。

4.結(jié)語

綜上所述，二級學(xué)院在行政管理創(chuàng)新上目前還處于起步階段，目前二級學(xué)院在管理上也存在許多的問題，而且二級學(xué)院又有其特殊性，涉及的部門有比較多，因此在開展工作和創(chuàng)新上存在一定難度，但是必須增強(qiáng)高校二級學(xué)院在行政管理上的創(chuàng)新，這樣才能保證高校的綜合競爭力，推動高校的進(jìn)一步發(fā)展。

［1］王建尤.高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新探究[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2012(02)．

［2］李荃.關(guān)于高校二級學(xué)院行政管理創(chuàng)新的分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016(17)．

［3］高翔.淺談高校二級學(xué)院行政管理改革與創(chuàng)新[J].城市建設(shè)理論研究，2014(32）．

［4］徐永明.探討如何做好高校二級學(xué)院行政秘書工作[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014(13)．

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2095-7327（2017）-12-0136-02

江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項目，項目編號為ppzy2015c231。

徐椏（1981—），女，江蘇南通人，本科學(xué)歷，助理研究員，研究方向?yàn)樾姓芾怼?/p>