摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速,房地產(chǎn)行業(yè)在我國逐步興起,且占據(jù)重要的位置,如今,房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是投入高,從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)高,因此,房地產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展有著直接的影響。
關(guān)鍵詞:公證制度;房地產(chǎn)交易市場
隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,人們的生活水平也隨之日趨增加,人們的購房熱情也逐漸高漲起來。購房者最關(guān)心的是商品房的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),社區(qū)服務(wù)設(shè)施是否規(guī)范完備,各種手續(xù)是否齊全,而開發(fā)商更多的則是追求成本最小化,利潤最大化,這就是消費(fèi)者和開發(fā)商中間的最大的矛盾,這就要求具有較高社會(huì)公信力的中介組織介入。將公證納入房產(chǎn)管理活動(dòng)體系,使公證成為房產(chǎn)交易的必經(jīng)程序,具有重要的保障的作用。
1、公證制度在房產(chǎn)交易安全中的地位和作用
1.1保障作用
1.1.1 公證合同的效力保證
公證機(jī)關(guān)根據(jù)交易當(dāng)事人的申請,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定要求,對交易雙方簽訂的交易合同的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。合同公證的效力是對合同所作的公證證明在法律上能產(chǎn)生何種的效能和約束力。一般認(rèn)為合同的公證效力包括三項(xiàng)基本的法律效力:證據(jù)效力、法律行為成立的要件的效力和強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
1.1.2完善交易合同
房屋作為交易合同的標(biāo)的,在房產(chǎn)交易過程中,交易雙方應(yīng)該具有法律意識(shí),使得自己的合法權(quán)益得到保障,房產(chǎn)交易要經(jīng)過嚴(yán)密的公證,通過公證人員的專業(yè)指導(dǎo),讓交易雙方在充分知情的基礎(chǔ)上,對交易中的相關(guān)細(xì)節(jié)問題作出詳細(xì)的法律約束,并以談話筆錄等形式作為合同的重要補(bǔ)充,從而避免未來因合同內(nèi)容而引發(fā)的一切不必要的糾紛和麻煩。
1.1.3 公證處承擔(dān)民事賠償責(zé)任,可使當(dāng)事人的利益受到最大程度的保護(hù)
從2000年起,我國公證賠償改為民事賠償。司法部2000年底建立了全國公證賠償基金;同年中國公證員協(xié)會(huì)與中國人民保險(xiǎn)公司簽訂公證職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同。這對保證房產(chǎn)交易雙方的合法利益具有十分重要的意義。公證處有權(quán)對合同主體和內(nèi)容進(jìn)行審查,若沒有盡到必要的告知、提醒的職責(zé),致使當(dāng)事人蒙受損失的,公證處都應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行賠償。公證賠償需對交易雙方遭受的所有損失全額賠償。由于公證賠償基金由司法部集中管理,賠償款又基本上由中國人民保險(xiǎn)公司理賠,可確保當(dāng)事人及時(shí)、足額得到賠償。
1.2 從房地產(chǎn)交易行為看公證對房地產(chǎn)交易安全的保障作用
1.2.1真實(shí)性
在房產(chǎn)交易中,問題較多的是交易人的行為基于其對房產(chǎn)交易中的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致的?,F(xiàn)實(shí)中大量的房產(chǎn)交易中,由于購房人對房產(chǎn)交易的認(rèn)識(shí)不了解,導(dǎo)致一些房地產(chǎn)上趁虛而入,誤導(dǎo)消費(fèi)者,簽訂的房屋交易合同,均不為真實(shí)意思表示,導(dǎo)致購房者的權(quán)益蒙受損失。若在房產(chǎn)交易前,通過公證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格、詳細(xì)的詢問、告知、審查程序和證據(jù)提留措施,使交易人誠實(shí)、詳盡地交流相關(guān)情況,確保意思表示的真實(shí)性,能有效地避免此類問題的發(fā)生,保障消費(fèi)者的權(quán)益不受損失。
1.2.2 公證可確保房產(chǎn)交易行為的合法性
房產(chǎn)交易涉及的法律條文較多,其行為不僅受到房地產(chǎn)法律、法規(guī)所規(guī)范,同時(shí)也為我國民法通則、合同法、擔(dān)保法、繼承法、婚姻法和公司法等法律所約束。確保房產(chǎn)交易行為合法,難度最大的是大多數(shù)人并不具有較高的法律常識(shí),用法律保護(hù)自己的意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致交易過程中難免會(huì)有與法律相悖的行為發(fā)生,這時(shí)公正的重要性就凸顯出來了。把公證作為房產(chǎn)交易的必經(jīng)程序之一,讓具有專業(yè)知識(shí)的公證人員對交易過程全面掌握并把關(guān)審查,方可確保交易行為的合法性。
2、從房地產(chǎn)交易的問題看公證制度的作用
隨著房產(chǎn)交易行為越來越多,我國房地產(chǎn)領(lǐng)域難免會(huì)出現(xiàn)一些問題,例如:由于我國處于經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,房地產(chǎn)市場的信息閉塞、不對稱、法律法規(guī)不完善等原因?qū)е路慨a(chǎn)交易糾紛越來越多,交易雙方都會(huì)蒙受不同程度的損失,這些問題從某種程度上說明了建立公正透明的房地產(chǎn)公證制度,運(yùn)用公證手段確保房地產(chǎn)交易的必要性。因此,這就需要公證機(jī)構(gòu)具備良好的公共權(quán)威和社會(huì)公信力,需在房地產(chǎn)交易的各方中架起信任的橋梁,使得公證在保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全方面有著不可替代的積極作用。
2.1 公證的司法預(yù)防性
我國司法制度的職能,在于從專業(yè)的司法角度調(diào)整和規(guī)范公民、法人的行為,使行為限定在法律范圍內(nèi)活動(dòng)。公證制度功能主要是事前預(yù)防,如果大量的經(jīng)濟(jì)、民事行為首先都經(jīng)過公證這一首要環(huán)節(jié)的把關(guān),把將有可能發(fā)生的隱患扼殺在萌芽之中,這必將減少很多不必要的麻煩,從而在房產(chǎn)交易過程中減少交易風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全,減少訴訟糾紛,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和運(yùn)行的安全。
2.2 公證的國家授權(quán)性
公證權(quán)是國家授予的權(quán)力,公證機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格履行公證的職能作用,完善交易合同細(xì)節(jié)、確保交易雙方的合法利益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,從而發(fā)揮著間接維護(hù)公共社會(huì)秩序,調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序、健康發(fā)展的功能。
2.3 公證組織的非營利性、中立性
公證活動(dòng)時(shí)以追求公平、公正為目標(biāo),公證人員應(yīng)保持中立,不代表雙方或多方當(dāng)事人任何一方的利益,站在客觀、公正、公平的立場上,進(jìn)行法律行為,確保簽訂的合同內(nèi)容的真實(shí)性和合法性,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
公證制度作為一種預(yù)防性的司法制度,通常都是最先介入各種法律關(guān)系的,如果明確確立了房地產(chǎn)必須進(jìn)行公證這一重要環(huán)節(jié),房產(chǎn)交易過程必須經(jīng)過嚴(yán)格的公證程序,可以有效地保證各種房地產(chǎn)法律關(guān)系依法成立。通過公證活動(dòng)和公證的證明、監(jiān)督、溝通、服務(wù)等一系列職能,可以指導(dǎo)、監(jiān)督當(dāng)事人依法行事,消除糾紛隱患,制止交易過程中的非法行為和無序競爭,以維護(hù)社會(huì)秩序,實(shí)現(xiàn)國家對房地產(chǎn)事務(wù)的間接管理。
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