摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭更加激烈，對于水利水電施工企業(yè)而言，想要在市場競爭中贏得主動優(yōu)勢，就必須做好基礎(chǔ)管理工作，作為企業(yè)基礎(chǔ)管理重要內(nèi)容之一的成本控制工作就顯得尤為重要。本文對水利水電施工企業(yè)的成本控制進(jìn)行全方位論述，并結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了提高成本控制水平的具體辦法，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域的課題研究和具體應(yīng)用提供參考。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工企業(yè)；成本；控制；分析

水利水電施工作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。目前由于體制影響和經(jīng)營管理本身的局限性，水利水電施工企業(yè)的成本控制做得不到位，導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提升，長此以往甚至?xí)绊懫髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展和市場地位。

1、水利水電施工企業(yè)成本管控現(xiàn)狀

工程成本管理的原則是：在既定收入的前提下，抓住重要的成本要素，最大限度地控制成本支出。然而，在實(shí)際的水利水電工程項(xiàng)目管理中，施工成本控制是相當(dāng)復(fù)雜的。因?yàn)樗姽こ桃话闶┕ぶ芷陂L，投資規(guī)模大，技術(shù)條件復(fù)雜，施工區(qū)域地理和氣候條件一般又不利，不可能建立和其他生產(chǎn)企業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)。但水利水電工程施工畢竟有其內(nèi)在的規(guī)律，只要我們科學(xué)地組織和規(guī)劃，采取適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地按規(guī)章實(shí)施，施工成本控制會取得良好的效果。

2、水利水電施工企業(yè)成本控制中存在的問題

2.1成本控制重要性認(rèn)識不夠。水利水電工程的施工過程中，許多企業(yè)或項(xiàng)目部重變更索賠、輕成本控制，沒有把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，對工程中各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正各種偏差，把施工費(fèi)用控制在成本控制計(jì)劃范圍之內(nèi)。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多，行業(yè)日益成熟，市場競爭日益激烈，很多企業(yè)感覺到了危機(jī)，所以開始注重加強(qiáng)對工程成本的控制，然而，一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時間，以至于在具體的項(xiàng)目管理控制工作中仍然存在成本控制意識不強(qiáng)的問題。

2.2組織管理存在漏洞。目前，成本控制的工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，制定出的制度是嚴(yán)格的，但是實(shí)施的效果都不理想，因?yàn)槌杀究刂粕婕暗巾?xiàng)目施工的每一個階段，涉及技術(shù)、施工組織、核算、管理等項(xiàng)目每種活動的各個方面。因而，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制；其次項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備不合理，造成職能不清、信息不暢，成本控制系統(tǒng)運(yùn)作不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化，缺少系統(tǒng)管理和對項(xiàng)目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。最后，在成本控制上，沒有先進(jìn)的成本控制手段，項(xiàng)目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進(jìn)行收集、傳遞、處理和儲存，從而就不能及時掌握項(xiàng)目成本的變化情況，成本控制也就失去了依據(jù)，更不能采取有效的措施去降低成本，保證企業(yè)的利潤的最大化。

2.3施工方案不科學(xué)，沒有全面結(jié)合實(shí)際。項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如考慮現(xiàn)場臨時派出機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)、數(shù)量、機(jī)械設(shè)備的租賃、購買或調(diào)遣，項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件，分析工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工難點(diǎn)，擬定幾種施工方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最后確定最佳的施工方案。目前，在工程項(xiàng)目施工過程中，不少工程項(xiàng)目都不進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較。因此，要有效的控制項(xiàng)目成本，應(yīng)從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起，制定出最佳的施工方案。

3、提高水利水電施工企業(yè)成本控制水平的措施

控制項(xiàng)目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。對于施工項(xiàng)目部的成本控制有以下幾點(diǎn)建議：

3.1優(yōu)化施工方案。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到滿足合同工期、確保工程質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工管理人員對適合工程項(xiàng)目建設(shè)的新工藝、新技術(shù)、新材料以及新的管理方法應(yīng)積極推廣應(yīng)用，不僅有利于工程質(zhì)量的提高，還能有利于縮短工期、降低成本、提高項(xiàng)目的綜合效益。

3.2加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化。施工組織設(shè)計(jì)編制的優(yōu)劣，直接影響到工程成本的高低。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時，按經(jīng)濟(jì)合理、先重點(diǎn)后一般、先總體后細(xì)部的原則，既要考慮重點(diǎn)與關(guān)鍵工程，也要安排好銜接和配套工程。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃動態(tài)管理，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素均衡施工高效運(yùn)轉(zhuǎn)。合理確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機(jī)械設(shè)備利用率，最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，做到少投入多產(chǎn)出，通過提高生產(chǎn)效率來獲得經(jīng)濟(jì)效益。

3.3提高施工質(zhì)量管理水平。對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好。超過合理水平，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。當(dāng)前施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行和開展質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析的工作，尋求企業(yè)或項(xiàng)目最佳質(zhì)量成本點(diǎn)，同時也是效益最佳點(diǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的開展。施工企業(yè)可以從以下兩方面進(jìn)行：一是建立質(zhì)量成本管理工作系統(tǒng)；二是切實(shí)貫徹執(zhí)行工程技術(shù)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

3.4嚴(yán)格控制工期成本。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個重要課題。工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。市場競標(biāo)是現(xiàn)階段建筑企業(yè)承攬施工任務(wù)的主要手段。面對競爭日趨激烈的建筑行業(yè)，水利水電施工企業(yè)如何縮短項(xiàng)目工期、降低工程成本則是競標(biāo)決勝的關(guān)鍵。應(yīng)在合同的履約條件、進(jìn)度、質(zhì)量控制、材料控制、人力控制和費(fèi)用控制等方面提出各企業(yè)的對策。

施工企業(yè)成本控制包含四個方面的內(nèi)容：投標(biāo)階段工程成本控制、施工準(zhǔn)備階段工程成本控制、施工過程中的工程成本控制、結(jié)算階段的工程成本控制。加強(qiáng)成本管控，應(yīng)從四個方面逐項(xiàng)針對，重點(diǎn)解決。

總之，水利水電施工企業(yè)成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要靈活運(yùn)用，選擇科學(xué)的方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際具體實(shí)施，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和優(yōu)化，才能保證措施有效落地，發(fā)揮積極的作用。

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