摘要：城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)繼續(xù)出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，為緩解城市客運(yùn)緊張、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是由于工程巨大、周期長(zhǎng)、建設(shè)條件復(fù)雜以及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)給城軌突發(fā)事件應(yīng)急處置帶來(lái)更加艱巨的挑戰(zhàn)，因此城市軌道交通工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理工作形勢(shì)也較為嚴(yán)重。文章對(duì)當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望通過(guò)文章的分析能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；建設(shè)；運(yùn)營(yíng)；管理

1、我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

1.1管理制度不健全

在我國(guó)城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理中，管理制度不健全是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。在輕軌和地鐵的運(yùn)營(yíng)中，管理系統(tǒng)不完善，只要在出現(xiàn)問(wèn)題后，才采取事后補(bǔ)救措施，因而不利于城市軌跡交通的發(fā)展。

1.2管理標(biāo)準(zhǔn)不一致

我國(guó)不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在區(qū)別，城市規(guī)模也有很大不同，因而在實(shí)踐的出資途徑和經(jīng)濟(jì)承受能力上，也并非是共同的。這種現(xiàn)實(shí)情況通常致使不同城市在城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理中，采取不一致的標(biāo)準(zhǔn)，然后極大地浪費(fèi)了運(yùn)營(yíng)管理成本，降低運(yùn)營(yíng)和諧管理的效率。

1.3資源不足

技術(shù)支持和人才儲(chǔ)備，政府、業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢查等各層級(jí)管理和技術(shù)人員嚴(yán)重不足，科學(xué)技術(shù)研究力度、深度嚴(yán)重不足。

1.4管理形式多元化

關(guān)于城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理，每個(gè)城市都有不同的管理形式和管理系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)則是一種投融資系統(tǒng)?？偟膩?lái)說(shuō)，融資建設(shè)、物業(yè)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)是城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)還存在分項(xiàng)管理等不同的形式。城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理形式具有獨(dú)特化和多樣化的特點(diǎn)，不利于對(duì)其進(jìn)行一致的管理。

2、加強(qiáng)城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理的詳細(xì)措施

2.1恰當(dāng)?shù)匾敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完成一致計(jì)劃管理

當(dāng)時(shí)，為提高我國(guó)城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)管理的效率，使之愈加規(guī)

范化、和諧化發(fā)展，就有必要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使計(jì)劃管理系統(tǒng)化、一致化，使管理制度更為全部，改動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，管理形式多樣化的現(xiàn)狀。同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與城市軌跡交通的建設(shè)。因而，作為地鐵公司，應(yīng)全部提高本身提高運(yùn)營(yíng)管理效率的認(rèn)識(shí)，改動(dòng)經(jīng)營(yíng)者壟斷的局勢(shì)。充分利用各種成本，提高地鐵盈余能力，積極引入民間的資源，為軌跡交通行業(yè)的昌盛與發(fā)展提供資金保證。

2.2科學(xué)進(jìn)行軌跡交通計(jì)劃

城市發(fā)展遠(yuǎn)景計(jì)劃的制定，要考慮許多因素，而軌跡交通計(jì)劃則是其中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。在城市發(fā)展的進(jìn)程中，軌跡交通線(xiàn)路具有非常重要的導(dǎo)向和拉動(dòng)效果。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)在市郊或者城鄉(xiāng)聯(lián)系部設(shè)置軌跡交通線(xiàn)路的兩頭。從以往城市發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，地鐵線(xiàn)路所到之處，關(guān)于沿線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的推動(dòng)效果，許多市郊的荒地成為現(xiàn)代新城。但是也有一些特例，如果線(xiàn)路終點(diǎn)挑選不合理，則周邊的商業(yè)、樓宇等配套設(shè)施很難跟得上發(fā)展，這也從實(shí)例子明晰，只是依托軌跡交通股動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是有著很大的局限性的。因而，在進(jìn)行軌跡交通線(xiàn)路設(shè)計(jì)時(shí)，必定要遵從顧全大局的準(zhǔn)則，聯(lián)系城市遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃和近期發(fā)展方針，科學(xué)合理地制定軌道交通計(jì)劃。

2.3強(qiáng)化城市軌跡交通安全運(yùn)營(yíng)管理

城市軌跡交通具有較強(qiáng)的封閉性，車(chē)廂擁堵，行車(chē)距離大，而且客流量很大，一旦發(fā)生事故，在形成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，還會(huì)帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響?，F(xiàn)在，全國(guó)有許多城市注冊(cè)地鐵運(yùn)營(yíng)，特別是這些年網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)施，使得許多特大城市的客流量激增，一些車(chē)站不得不采取限流的措施。因而，從城市軌跡交通久遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、促進(jìn)安全管理，保證線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)安全就顯得尤為重要了。應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，健全安全運(yùn)營(yíng)的法令體系和安全管理機(jī)制。關(guān)于新注冊(cè)的線(xiàn)路，有必要標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)條件，嚴(yán)厲執(zhí)行檢驗(yàn)程序。而關(guān)于現(xiàn)已運(yùn)轉(zhuǎn)的線(xiàn)路，應(yīng)提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)突發(fā)事故處置、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、安全評(píng)價(jià)的管理制度和管理辦法，保證城市軌跡交通的安全運(yùn)營(yíng)。

2.4做好票價(jià)的科學(xué)化制定

2.4.1依據(jù)旅程計(jì)費(fèi)

當(dāng)時(shí)，大多數(shù)城市交通網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有徹底成型，還處在發(fā)展的初期，在服務(wù)質(zhì)量上還存在缺點(diǎn)，管理經(jīng)驗(yàn)也有著顯著的不足。此外，民眾關(guān)于城市軌跡交通的依賴(lài)性不高。因而，在制定城市軌跡交通的票價(jià)時(shí)，應(yīng)綜合考慮多方面的因素，統(tǒng)籌社會(huì)利益、公司利益，以及乘客的付出能力，將擴(kuò)展客流量作為重要的方針?，F(xiàn)在來(lái)看，較為合理的計(jì)費(fèi)方法當(dāng)屬記程計(jì)費(fèi)，而城市軌跡交通的定價(jià)是不是合理，也在很大程度上影響了城市軌跡交通的發(fā)展，因而有必要聯(lián)系城市的實(shí)踐情況、詳細(xì)特點(diǎn)，綜合考慮各種因素，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，然后制定出更為合理的計(jì)費(fèi)方法，推動(dòng)城市軌跡交通的昌盛與發(fā)展。在城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，能夠依據(jù)不同的期間和期間采取不同的管理方法。運(yùn)營(yíng)初級(jí)期間，也許存在運(yùn)營(yíng)過(guò)剩的問(wèn)題，我們對(duì)軌跡交通這種新式的交通方法還不了解，因而這一期間的戰(zhàn)略就是擴(kuò)展客流量，讓更多的乘客逐步習(xí)慣這種新的交通方法。當(dāng)城市軌跡交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展期間時(shí)，盈余和虧本處于相對(duì)平衡的狀態(tài)。這一期間的任務(wù)即是制定合理安穩(wěn)的價(jià)格，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，經(jīng)過(guò)優(yōu)異的服務(wù)鞏固原有乘客的數(shù)量，并不斷招引更多的新乘客，進(jìn)一步擴(kuò)展城市軌跡交通的市場(chǎng)，采取更多的票價(jià)優(yōu)惠策略，如扣頭和讓價(jià)。

2.4.2分時(shí)段收費(fèi)

伴隨著運(yùn)營(yíng)時(shí)間的加長(zhǎng)，城市軌跡交通具有了必定的客流量，而大多數(shù)是以軌跡交通為作業(yè)出行提供便當(dāng)，所以出現(xiàn)了上班頂峰時(shí)期人流太過(guò)集中，而往常時(shí)段客流卻不多，在這種情況下，我國(guó)考慮到能夠分時(shí)段來(lái)收費(fèi)。關(guān)于人流太多的時(shí)段，能夠恰當(dāng)?shù)膩?lái)提高價(jià)格然后能夠分散客流，使得出行愈加迅速，也能夠減少乘客的等候時(shí)間，為乘客提供非常好的服務(wù)。而關(guān)于乘客較少的時(shí)間段，能夠恰當(dāng)降低票價(jià)，然后使一些對(duì)時(shí)間要求不高的作業(yè)崗位的人或來(lái)參觀的游客挑選低人群時(shí)段出行，使客流得到分散，也使得我們出行愈加開(kāi)心。分時(shí)段收費(fèi)的最大便當(dāng)在于分散了客流，為乘客提供了更多的便利，但也對(duì)城市軌跡交通的服務(wù)設(shè)備提出了更高的要求，這種方法也將作為票務(wù)調(diào)整的一種計(jì)劃出現(xiàn)在以后的城市交通軌跡建設(shè)過(guò)程中。

3、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期、新常態(tài)下，應(yīng)堅(jiān)決貫徹實(shí)施“意見(jiàn)”提出的各項(xiàng)要求，解決城市軌道交通建設(shè)安全、運(yùn)營(yíng)安全及應(yīng)急條件下公共管理工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建雙重防控機(jī)制，通過(guò)科技手段和管理手段提高質(zhì)量安全管理效能，確保城市軌道交通工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作安全可靠，持續(xù)發(fā)展。新的一年開(kāi)始了，讓我們團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作，奪取城市軌道交通安全管理工作的新勝利。

參考文獻(xiàn)

[1]中央城市工作會(huì)議：要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)[A].（2015-12-23）