[摘要]招投標(biāo)的投標(biāo)價格、控制價以及標(biāo)底等在很大程度上受到了園林工程預(yù)算的影響。因此，園林工程建設(shè)單位必須要對園林工程預(yù)算的重要性具有充分的認(rèn)識，采取有效的措施使計算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性得以確保，只有這樣才能夠保證招投標(biāo)工作的順利開展。本文進(jìn)一步分析了園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用，以供同仁參考借鑒。

[關(guān)鍵詞]園林工程；預(yù)算；招投標(biāo)

1、園林綠化工程的預(yù)算內(nèi)容

園林綠化工程預(yù)算包含多項內(nèi)容，有設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及施工預(yù)算等，其中施工圖預(yù)算是工程預(yù)算的重點(diǎn)，對于園林綠化工程的招投標(biāo)價格起著決定性作用，根據(jù)施工圖要計算出整個工程的工程量。多數(shù)園林綠化工程都是由山體、水體、植物、景石、道路、建筑等基本要素構(gòu)成，所以，涉及到的工程必然會有土方工程、水景工程、綠化工程、假山工程、園路工程、園林建筑工程幾個部分。另外，還會有一些給排水、照明等設(shè)施工程，這些工程的總體費(fèi)用構(gòu)成是工程預(yù)算的主體，體現(xiàn)著資本的投入情況，工程的預(yù)算在一定程度上對加強(qiáng)建設(shè)過程中的整體效率與質(zhì)量起著促進(jìn)作用，體現(xiàn)著園林綠化工程預(yù)算在工程建造中的作用。園林綠化工程的總體造價構(gòu)成，主要由直接和間接兩部分費(fèi)用組成，其中直接費(fèi)用主要是指完成綠化種植工程而產(chǎn)生的，主要由人工、材料、機(jī)械三方面費(fèi)用組成。人工費(fèi)用就是工程建設(shè)過程中及工程完工后一個月內(nèi)養(yǎng)護(hù)所耗用的費(fèi)用，項目繁多冗雜，比如，苗木搬運(yùn)、挖坑、移土、樹木栽種、澆水、圍護(hù)、草坪鋪設(shè)等；材料費(fèi)用就是指工程實施過程所用的材料而產(chǎn)生的耗用，包括建筑材料、綠化材料及一些輔助材料等；機(jī)械費(fèi)用就是施工過程使用一些機(jī)械作業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用，這主要是應(yīng)用于人工無法完成而必須使用機(jī)械的工作內(nèi)容而產(chǎn)生的費(fèi)用，比如，一些大規(guī)格苗木，必須用吊車才能完成移栽。

2、園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用

招標(biāo)方面，園林工程預(yù)算是招標(biāo)預(yù)算控制價的討論基礎(chǔ)，招標(biāo)人需要據(jù)此提出工程的標(biāo)底價格，并對這項工程項目的成本和未來收益提出預(yù)測，并根據(jù)利益要求調(diào)整方案，確保自身在招標(biāo)過程中的主動權(quán)，最終平衡招標(biāo)報價是否合理，并提出最為妥善、科學(xué)的報價。投標(biāo)方面，投標(biāo)報價是投標(biāo)中最關(guān)鍵的一步。根據(jù)規(guī)定，若投標(biāo)人報價過高，那么投標(biāo)人的價格將無法進(jìn)入以控制價為基準(zhǔn)的報價范圍，將成為廢標(biāo)，不得參與評標(biāo)；若投標(biāo)人報價過低，一方面投標(biāo)人可能同樣無法進(jìn)入以控制價為基準(zhǔn)的報價范圍，而另一方面，若報價中標(biāo)，投標(biāo)人可能因?qū)嶋H工程量與預(yù)期不符，而失去承擔(dān)工程應(yīng)獲得的收益。在具體的園林工程投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合工程和自身實力，做好合理的工程預(yù)算后，結(jié)合投標(biāo)策略辦法，獲得中標(biāo)的可能。在投標(biāo)編制的標(biāo)書中，投標(biāo)最終報價一般要占據(jù)整個投標(biāo)書內(nèi)容量的70%～80%，并一步步地綜合考慮各種因素不斷修改報價，以期給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢，并獲取經(jīng)濟(jì)效益。

3、園林工程造價預(yù)算審核中存在的問題

3.1園林工程造價和預(yù)算檢查不徹底

在園林施工過程中，安全是保證質(zhì)量和節(jié)約預(yù)算的前提工作。所以，一定要做好施工過程中的安全工作。提高施工人員的安全意識，做好相應(yīng)的安全措施和防范工作，對于接下來施工的順利開展是非常重要的。這些將在很大程度上提升園林建設(shè)工作的安全性、有效性。

3.2工程造價預(yù)算與審核規(guī)章制度不完善

我國對于工程造價的預(yù)算和審核起步較晚，意識薄弱，所以這方面的制度不完善。在進(jìn)行園林工程造價的預(yù)算和審核工作時，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度可以依循。這樣不利于工作的開展，并且降低了工作效率。同時這樣給不法分子有機(jī)可乘，在法律對園林工程建設(shè)保護(hù)缺失或薄弱的方面進(jìn)行違法操作，給園林工程建設(shè)造成了巨大的損失。

4、園林工程造價的預(yù)算和審核的改進(jìn)措施

4.1加強(qiáng)園林工程造價預(yù)算和審核的監(jiān)督力度

對于園林造價的預(yù)算和審計工作，應(yīng)該加大監(jiān)督管理力度。尤其是對于安全隱患問題和不良行為，對于安全隱患，要注重重點(diǎn)排查，杜絕一切違反安全規(guī)定行為的發(fā)生，對于不良行為，要能夠做出及時有效的處理。

4.2構(gòu)建完善的園林工程預(yù)算與審核相關(guān)制度

在進(jìn)行園林工程造價的預(yù)算和審核制度，應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，制定出合理、科學(xué)的、完善的制度。制度應(yīng)包含園林工程預(yù)算和審核安全準(zhǔn)則、園林工程預(yù)算和審計的辦理人員和作業(yè)人員的職責(zé)、明確的獎懲制度，只有這樣將責(zé)任和義務(wù)落實，才能使權(quán)力和義務(wù)更加明確，從而讓相關(guān)工作人員可以有依據(jù)和方法，提高工作效率，改善行業(yè)環(huán)境。在制定制度的時候，要根據(jù)工程建設(shè)和施工的具體情況，再進(jìn)行制度的完善工作，不能一味地尋求突破和創(chuàng)新。并且在制度的完善方面，也要根據(jù)有關(guān)的規(guī)章制度做出一定程度的完善，這樣做是為了不讓不法分子有機(jī)可乘，為園林工程實施和設(shè)計創(chuàng)造更好的條件。

4.3提高預(yù)算和審核人員的工作能力

預(yù)算和審核人員的能力很大程度上決定了園林工程造價的預(yù)算和審核的水平。所以提高相關(guān)人員的能力水平是至關(guān)重要的。為了保證園林建設(shè)的預(yù)算和審核工作的順利開展和進(jìn)行，需要企業(yè)根據(jù)自己的情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。使預(yù)算和審計人員具備基礎(chǔ)的作業(yè)要領(lǐng)和安全標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。可以采取以下步驟，首先，可以定期開展園林工程造價的預(yù)算和審核方面的教育課程。工作人員通過這樣的方式能較快的掌握知識技巧，提高相應(yīng)的能力。其次，園林工程需要多種能力的綜合，需要全面發(fā)展的人才，在掌握了專業(yè)能力后，還應(yīng)該進(jìn)行綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)，從而提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和全面發(fā)展的能力。

結(jié)語：

作為一項建筑工程，園林綠化工程規(guī)模大，投資多，建設(shè)周期長，在實施項目時必須考慮到經(jīng)濟(jì)效益問題，做好園林綠化工程預(yù)算工作，是提高園林綠化工程建設(shè)效益，保障園林綠化事業(yè)順利推進(jìn)的必要舉措。目前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐正在加快推進(jìn)，提高園林綠化工程預(yù)決算的科學(xué)性、規(guī)范性水平，保證預(yù)算精度對于城市建設(shè)事業(yè)的順暢發(fā)展有著十分重要的意義。