[摘要]國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門二000年九月二十六日頒布實(shí)施的建[2000]211號(hào)：房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定，明確了見證取樣送檢在建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的作用。見證取樣和送檢是在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至具備資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。見證取樣和送檢工作是保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)公證性、科學(xué)性、權(quán)威性的首要環(huán)節(jié)，對(duì)工程質(zhì)量意義重大，為監(jiān)理單位驗(yàn)收、評(píng)估工程質(zhì)量提供了直接依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]見證取樣送檢；監(jiān)理；重要性

如今建筑市場(chǎng)見證取樣工作多由監(jiān)理見證，施工單位取樣，進(jìn)行第三方試驗(yàn)室送檢，但在實(shí)際中見證工作往往流于程序，使見證取樣送檢的代表性和真實(shí)性得不到保證，失去原本的質(zhì)量控制意義，給建筑質(zhì)量安全埋下隱患。以下從兩方面淺談個(gè)人的看法。

1、見證取樣和送檢中存在的管理方面的問(wèn)題及解決辦法

（1）施工單位管理層對(duì)取樣人員的崗位重視度不夠，持證人員和實(shí)際取樣人員不是同一人，多委派只懂公辦室軟件的非專業(yè)人員上崗或委派善長(zhǎng)處理各方關(guān)系但不懂試驗(yàn)的人員上崗，導(dǎo)致取樣人員嚴(yán)重缺乏試驗(yàn)專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致表面看似見證工作有條不紊，實(shí)際流于程序，見證取樣送檢工作起不到應(yīng)有的作用。致使其在原材料的取樣和混凝土、砂漿試塊的制作、送檢過(guò)程中存在弄虛作假現(xiàn)象，可能會(huì)造成檢測(cè)樣品合格，但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，給工程結(jié)構(gòu)留下質(zhì)量隱患。施工技術(shù)管理人員要加強(qiáng)見證試驗(yàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，充分認(rèn)識(shí)到劣質(zhì)材料的危害性和材料檢驗(yàn)的重要性、必要性。從思想上重視材料取樣送檢工作，自覺(jué)把好原材料質(zhì)量關(guān)，這是保證工程質(zhì)量的根本。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)行各種建材標(biāo)準(zhǔn)，熟悉取樣方法，嚴(yán)格按要求從檢驗(yàn)對(duì)象中抽取試驗(yàn)樣品，保證樣品的真實(shí)性和代表性，這是做好材料檢驗(yàn)的前提。

（2）監(jiān)理單位既要控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保，還要進(jìn)行合同管理、信息管理同時(shí)協(xié)調(diào)委托方與工程建設(shè)各責(zé)任主體的關(guān)系，要切實(shí)做好每一項(xiàng)工作需要投入極大的精力，實(shí)際監(jiān)理單位人員結(jié)構(gòu)不足，監(jiān)理人員分身不暇，造成施工人員取樣送檢，監(jiān)理人員未在現(xiàn)場(chǎng)見證而直接拿來(lái)簽字的混論局面。監(jiān)理單位應(yīng)配備足夠的人員，監(jiān)理人員必須取得見證培訓(xùn)崗位證書。加強(qiáng)對(duì)見證員的資質(zhì)管理杜絕“一證多用”。在施工過(guò)程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣和送檢進(jìn)行真實(shí)見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上做出標(biāo)識(shí)、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。建議相關(guān)主管部門在監(jiān)理單位資質(zhì)年檢和日常管理中，須將見證人員配置、數(shù)量和承擔(dān)的建設(shè)工程監(jiān)理總量結(jié)合起來(lái)，確保見證工作實(shí)際有效進(jìn)行。

（3）取樣人員、見證人員對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不熟悉或是不認(rèn)真對(duì)待甚至是不作為。比如施工單位為了節(jié)省檢測(cè)費(fèi)而不按規(guī)定頻率進(jìn)行取樣送檢。材料進(jìn)場(chǎng)兩批只送檢一批；混凝土試塊應(yīng)做5組的只做3組；材料采購(gòu)無(wú)計(jì)劃，或是墊資工程資金不足只能分批、零星采購(gòu)。比如三個(gè)月內(nèi)水泥進(jìn)場(chǎng)3次每次60t，只有第一次取樣送檢并在檢測(cè)委托單的代表數(shù)量欄填上180t；防水卷材采購(gòu)數(shù)量不足，還差100m2，臨時(shí)買不到同品牌的就用其它品牌的同類產(chǎn)品替代，這一小批卷材的取樣送檢就免談了；見證人員坐在辦公室吹空調(diào)侃大山，懶得在烈日高照下監(jiān)督混凝土試塊的制作過(guò)程，放任取樣人員自行取樣制作。建[2000]211號(hào)中明確規(guī)定：見證人員和取樣人員對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，歸根到底見證人員和取樣人員對(duì)于法律規(guī)定的責(zé)任義務(wù)不明確，法律意識(shí)淡薄。要真正把見證取樣工作做到位，筆者認(rèn)為需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、檢測(cè)單位都必須嚴(yán)格按照強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行。從基礎(chǔ)抓起，重視見證取樣和送檢。從保證工程質(zhì)量角度出發(fā)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料必須遵循“先檢驗(yàn)、后使用”的原則，尤其是結(jié)構(gòu)用材，關(guān)系到工程結(jié)構(gòu)性能和安全，必須按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在使用前取樣送檢，符合相應(yīng)材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可用于工程上。

2、見證取樣和送檢中存在的技術(shù)問(wèn)題及解決辦法

2.1取樣不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

比如水泥的取樣，沒(méi)有隨機(jī)從不少于20個(gè)以上不同部位中取等量樣品進(jìn)行混合，經(jīng)混拌均勻后再?gòu)闹蟹Q取不少于12kg的水泥作為試樣，而是在同一部位水泥中取樣，有的干脆整袋送去；鋼筋機(jī)械連接試件不在工程結(jié)構(gòu)中隨機(jī)截取，而是在加工場(chǎng)另行用邊角料制作試件；熱軋圓盤條鋼筋的取樣應(yīng)在冷拉調(diào)直前距端頭不少于500mm處截取，有的取樣人員卻在冷拉調(diào)直后任意處載取。

2.2試樣不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作

比如施工現(xiàn)場(chǎng)采用人工插搗制作混凝土試塊，制作人員隨手抓起鋼筋頭一陣亂插猛搗，一邊還另外加入粗骨料：標(biāo)養(yǎng)試塊、同條件養(yǎng)護(hù)試塊統(tǒng)統(tǒng)拿到水池里去泡。

2.3試樣所代表工程量的數(shù)量、批次不夠

比如水泥強(qiáng)度物理性能試驗(yàn)報(bào)告中代表數(shù)量累計(jì)只有500t，而工程實(shí)際用量至少800t：鋼筋閃光對(duì)焊焊接接頭試驗(yàn)報(bào)告中代表數(shù)量只有300個(gè)，而工程實(shí)際焊接接頭有450個(gè)。

以上這些技術(shù)問(wèn)題存在的根源還是管理制度缺失。建設(shè)單位對(duì)取樣人員管理不到位，只要求資料齊全至于現(xiàn)場(chǎng)如何干睜一只眼閉一只眼。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐層加強(qiáng)監(jiān)督管理、監(jiān)理單位不僅僅要求加強(qiáng)自身建設(shè)，還需要采取措施對(duì)檢測(cè)單位、建設(shè)單位的行為進(jìn)行約束，政府主管部門也應(yīng)發(fā)揮作用，強(qiáng)化制度管理，推進(jìn)見證取樣工作順利進(jìn)行。

見證取樣及送檢制度是控制工程質(zhì)量的一種重要的手段和方法，它能做到工程質(zhì)量事前控制（如鋼材、水泥、防水材料用前檢驗(yàn)）和施工過(guò)程的監(jiān)控（如混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度檢測(cè)），可以防患于未然，從根本上消除或減小建筑工程質(zhì)量隱患。所以見證取樣送檢工作是保證工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)，可以保證全面、客觀、準(zhǔn)確的反映工程質(zhì)量所達(dá)到的真實(shí)水平，以便科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，提高見證取樣送檢管理工作是整個(gè)施工過(guò)程的重中之重，也是監(jiān)理把關(guān)材料檢測(cè)工作的主要任務(wù)，所以加強(qiáng)見證取樣送檢工作是至關(guān)重的。