[摘要]隨著我國城市化進程的加快，很多城市的郊區(qū)地帶都在迅速開發(fā)，高強度經(jīng)濟發(fā)展的同時，帶來了一系列生態(tài)破壞問題和“城市病”問題。為了做好郊區(qū)城市化進程中對于生態(tài)環(huán)境保護的兼顧，本文主要從“城市雙修”的角度，探討關于城市修補和生態(tài)修復的必要性、原則和任務。

[關鍵詞]城市雙休：必要性；任務；原則

1、“城市雙修”的必要性

所謂的“城市雙修”，是結(jié)合我國的發(fā)展實踐以及發(fā)展理念，提倡的城市修補和生態(tài)修復的統(tǒng)稱。我國的城市化發(fā)展，正在經(jīng)受著這些“城市病”的折磨，我們勢必要進行城市更新，解決這些阻礙發(fā)展的問題。開展城市修補、生態(tài)修復，要求我們提起重視，找準“城市雙修”工作的著力點。

1.1著力保障和改善民生，做好提升城市活力的工作

在我國長期的城市發(fā)展歷史過程中，由于急于求成和過分看中經(jīng)濟指標，出現(xiàn)了很多“只重生產(chǎn)，看輕民生”的做法和問題，為了追求城市規(guī)模的不斷擴張和城市GDP指標的不斷提升，政府往往在城市建設的過程當中，忽視了民眾的真正需求。因此，我們在進行城市更新的時候，一定要做好民生改善工作，特別是城市的郊區(qū)地區(qū)，更是要從人民群眾的立場和角度出發(fā)，解決民眾最關切的問題，增加基礎設施建設，促進公共設施植入，進而提升城市活力，使社會更加和諧。

1.2努力傳承歷史文化，實現(xiàn)地域特色重塑

在很多具有歷史特色的城市，由于之前缺乏文化遺產(chǎn)保護意識，出現(xiàn)了“大拆大建”，破壞城市特色的行為，不只減少了城市的古建筑、古街道，從深層上說，還割斷了城市的文化命脈，造成了歷史文化的斷代。做好“城市雙修”工作，不只要進行城市生態(tài)的修復，還要做好這些城市問題的修補，重視歷史遺留文化的傳承和發(fā)展，重視城市文化的積累和歷史建筑的保留，使“古城煥新顏”，在經(jīng)濟和城市化不斷發(fā)展的同時，實現(xiàn)地域特色的重建。

1.3引導綠色發(fā)展，防止走破壞環(huán)境發(fā)展的“經(jīng)濟老路”

城市修補和生態(tài)修復，要做的就是改變我們過去發(fā)展中遺留下來的落后模式，推動城市走向協(xié)調(diào)、綠色的發(fā)展道路。我們要重視城市發(fā)展內(nèi)涵的提升，促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，尊重自然，保護生態(tài)，使城市的發(fā)展符合自然規(guī)律。

2、“城市雙修”應該遵守的基本原則

2.1“城市雙修”必須遵循以人為本的原則

以人為本，是我黨的執(zhí)政理念，也是我們在進行城市修補、生態(tài)修復的過程中必須堅持的原則，要時時處處堅持以人為本的原則，針對不同群眾的需求，制定可行計劃，堅持社會公平，使公共服務均等化。

2.2“城市雙修”必須遵循因地制宜的原則

不同的城市有不同的發(fā)展歷史，也有不同的生態(tài)狀況、發(fā)展程度和經(jīng)濟條件等的區(qū)別，因此我們在進行“城市雙修”的過程中，不能搞“一刀切”，必須重視不同城市的不同建設背景，一切從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜。

2.3“城市雙修”必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則

城市的發(fā)展，離不開人文設施的建設和自然景觀的保護，只有使自然環(huán)境和人工環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證城市經(jīng)濟的穩(wěn)定和人們生活的便利。因此，我們在進行“城市雙修”的過程中，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，合理進行城市，特別是城市郊區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，使城市發(fā)展模式更加優(yōu)化，推動城市發(fā)展的綠色、低碳和環(huán)保。

3、“城市雙修”的主要任務

3.1提升城市功能，完善城市基礎設施建設

城市功能決定著城市的競爭力，“城市雙修”首先應該加強基礎設施建設，完善城市的公共服務設施供給，使城市的交通更加便利，使城市的治安更加穩(wěn)定，使城市的品質(zhì)不斷提升。通過“智慧城市…海綿城市”的建設，使城市在要宜居的同時，發(fā)展的科技含量不斷提升。

3.2推進城市更新，變“增量發(fā)展”為“存量發(fā)展”

推進城市更新，我們除了有必須重建的要求之外，要格外重視城市老舊城區(qū)和郊區(qū)地帶的改造，能夠修補的時候就盡量避免“拆舊建新”，通過不斷優(yōu)化和改良原有的公共設施，實現(xiàn)原有設施的再利用，在節(jié)省財政開支的同時，也能有力地改變這些地區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象，拓展城市的發(fā)展空間，使城市的存量土地在進行自主更新和自主改造的過程中，不斷提升經(jīng)濟活力。

3.3重視文化傳承，做好城市特色的塑造

通過城市修補和生態(tài)修復工作，我們要加強歷史城市的保護和傳承，以便更好地塑造城市特色，發(fā)展城市旅游業(yè)，進而為城市發(fā)展拓展新的途徑，做出新的貢獻。在一些老舊城區(qū)的改造中，要注意保護并且不斷修復那些已經(jīng)老化的功能區(qū)，挖掘地域文化，恢復文化景觀，傳承傳統(tǒng)文化，不斷加強城市的文化積累和發(fā)展內(nèi)涵。

3.4重塑綠色空間，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境

城市問題是在漫長的城市發(fā)展中遺留下來的，因此進行城市修補和生態(tài)修復也是一項復雜的、長期性的工程，在進行“城市雙修”的過程當中，我們必須尊重自然規(guī)律和歷史發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓，在城市發(fā)展的同時做好生態(tài)環(huán)境的保護工作。針對我們現(xiàn)階段的工作來講，我們首先要做的就是做好城市發(fā)展規(guī)劃，避免城市郊區(qū)在發(fā)展的過程中重走生態(tài)破壞的老路，要結(jié)合城市定位和城市資源、生態(tài)承載能力，選擇正確的發(fā)展道路，構(gòu)建合理的生態(tài)格局，并且必須嚴格確保發(fā)展不超過生態(tài)紅線和城市發(fā)展邊界，在優(yōu)先保護的基礎上，通過水體整治、綠地重建等工程，不斷恢復城市的自然生態(tài)系統(tǒng)。

3.5踐行公眾參與，實現(xiàn)城市的共建共享

城市的發(fā)展和保護，需要多方面共同參與和努力，“城市雙修”工作應加強公眾參與程度和利益協(xié)調(diào)機制，通過召開聽證會和基層走訪等形式，廣泛聽取民眾需求和修整建議，并且提高民眾參與“城市雙修”的熱情，普及生態(tài)保護知識，踐行公眾參與，使“城市雙修”真正成為全民參與的運動。通過提高民眾的參與程度，可以提高民眾的主人翁意識和城市管理、服務以及保護意識，更加有利于城市的保護和共建共享。

結(jié)語：

“城市雙修”是針對“城市病”的良藥，這是一項長期的、系統(tǒng)性的工程，需要政府做好組織、策劃和管理工作，需要社會公眾廣泛參與、支持、配合。“城市雙修”是經(jīng)濟新常態(tài)下，我國城市建設的行動、理念和共識，也是政府發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效實踐，更是促進城市更新，提升居民幸福指數(shù)的必要條件，只有做好“城市雙修”工作，才能提高我國城市的綠色發(fā)展水平，促進城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。