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        建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

        2017-04-12 00:00:00羅華

        【摘要】建筑工程中的工程監(jiān)理在提高建筑工程質(zhì)量、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面具有重大意義。目前,我國(guó)的建筑工程監(jiān)理中還存在一些不足。國(guó)家應(yīng)該完善建筑工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)工程監(jiān)理法制理念。并且采取有效措施增強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)理意識(shí),以此更好地發(fā)揮建筑工程監(jiān)理的作用。

        【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理;體制

        建筑工程監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理單位可以運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的管理技術(shù)和技能對(duì)建筑施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投入成本進(jìn)行有效的控制,以保障建筑工程建設(shè)的順利實(shí)施。改革開(kāi)放以來(lái),工程監(jiān)理在我國(guó)逐漸發(fā)展起來(lái)并得到廣泛推廣。目前已經(jīng)形成了基本的工程項(xiàng)目管理框架。本文主要分析在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)策略。

        1、建筑工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題

        監(jiān)理單位需對(duì)承建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、施工情況以及物資管理、設(shè)備監(jiān)造等方面進(jìn)行管控。但實(shí)際監(jiān)管時(shí),政府及業(yè)主的參與、施工單位的情況、監(jiān)理體系的不完善、管理的不規(guī)范、人員素質(zhì)偏低等因素,影響監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

        1.1缺乏正確的認(rèn)識(shí)

        我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中和西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。目前監(jiān)理工作在施工階段,會(huì)存在一些工作人員安全意識(shí)不足、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的欠缺、相關(guān)規(guī)范的不熟悉,監(jiān)理人員不能夠清楚地知道職責(zé)范圍。施工中,監(jiān)理人員過(guò)分關(guān)注資金和進(jìn)度、質(zhì)量,忽視了工程的安全監(jiān)督、管控。監(jiān)理在工作中對(duì)安全方面的責(zé)任,某些方面甚至替代了政府安監(jiān)方面的職責(zé),充當(dāng)了防火墻的作用。這一觀念并沒(méi)得到準(zhǔn)確的定位,影響監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

        1.2監(jiān)理體制不健全

        在建筑工程中,因?yàn)槭袌?chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)掛靠的現(xiàn)象,導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成立缺乏有效性。資質(zhì)不符合項(xiàng)目要求的掛靠單位混入到監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中,影響監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性以及專(zhuān)業(yè)性。

        1.3行業(yè)內(nèi)部行為不規(guī)范

        部分監(jiān)理企業(yè)只注重利益而忽視了監(jiān)理的本質(zhì)。監(jiān)理單位為了能夠獲得項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)會(huì),過(guò)分地壓低價(jià)格。但是過(guò)低的價(jià)格難以支撐監(jiān)理活動(dòng)的正常運(yùn)行,監(jiān)理單位就不得不采用其它的方法節(jié)儉開(kāi)支,形成惡性循環(huán)。在低于預(yù)算成本的情況下,監(jiān)理工作強(qiáng)度相應(yīng)變低,減少人員配備,甚至存在監(jiān)理僅走走形式,并沒(méi)有落實(shí)工作中。也存在部分監(jiān)理單位人員較少,監(jiān)理人員不得不游走于各個(gè)項(xiàng)目之間。高強(qiáng)度的工作導(dǎo)致監(jiān)理人員難以按時(shí)、高效地完成任務(wù),影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。

        1.4市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)理制度存在局限性

        我國(guó)的工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境和工程監(jiān)理制度存在一定的局限性。首先,建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)中存在明顯的區(qū)域保護(hù),區(qū)域性保護(hù)本身就有一定的局限性。每一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都需要和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合在一起,市場(chǎng)規(guī)律也是開(kāi)放性市場(chǎng)中最重要的特征。從我國(guó)目前建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)還不夠開(kāi)放,導(dǎo)致一些地區(qū)存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,或者對(duì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)行抵制和對(duì)市場(chǎng)的封鎖等。我國(guó)在工程質(zhì)量管理過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用,導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能比較單一。很多監(jiān)理單位將工作重心放在對(duì)施工的質(zhì)量管理上,對(duì)工程施工的設(shè)計(jì)過(guò)程、投資控制、項(xiàng)目決策和進(jìn)度控制等方面涉及較少。工程監(jiān)理也沒(méi)有按照要求對(duì)施工的全方位和全過(guò)程進(jìn)行控制,在一定程度上阻礙了工程監(jiān)理事業(yè)的全面發(fā)展。

        2、監(jiān)理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

        實(shí)踐證明,只有提高建筑工程各方參與建設(shè)主體的責(zé)任意識(shí),才能夠提高建筑工程的實(shí)體質(zhì)量。因此監(jiān)理單位有必要綜合以下幾點(diǎn),應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題:

        2.1加深對(duì)建筑工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

        在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,關(guān)注監(jiān)理單位的發(fā)展在監(jiān)理工作中具有重要的意義??梢酝ㄟ^(guò)領(lǐng)導(dǎo)和員工兩個(gè)方面進(jìn)行。針對(duì)監(jiān)理單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員,要多了解國(guó)內(nèi)外的實(shí)例,認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在建筑施工中的重要性,在關(guān)注施工質(zhì)量的同時(shí),更應(yīng)關(guān)注安全方面的問(wèn)題。此外,還有必要結(jié)合建筑工程中存在的問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性分析,未雨綢繆,減少監(jiān)理工作中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,要樹(shù)立正確的監(jiān)理理念,做好監(jiān)理工作,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理單位的作用。

        2.2建立健全監(jiān)理體系

        監(jiān)理單位的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)大環(huán)境的影響。因此,在建設(shè)中最為穩(wěn)定的方法就是開(kāi)放市場(chǎng),減少地方壟斷的情況出現(xiàn)。在市場(chǎng)中,經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰,留下管理規(guī)范的監(jiān)理單位。此外,還要完善相關(guān)的法律法規(guī),在法律法規(guī)支撐下,才能保證市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。此外,監(jiān)理人員還有必要更新觀念,適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)多方努力,建立健全監(jiān)理體系。

        2.3營(yíng)造良好的外部環(huán)境

        作為建筑工程的業(yè)主,應(yīng)該嚴(yán)格遵循建筑工程招投標(biāo)的規(guī)則,公開(kāi)、公平、公正的選擇監(jiān)理單位和施工單位。在工程準(zhǔn)備的選擇階段,不僅關(guān)注價(jià)格,不能低于預(yù)算成本,還要關(guān)注監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)。畢竟建筑主體質(zhì)量的優(yōu)劣不完全是靠監(jiān)理人員監(jiān)理出來(lái)的,而施工單位是責(zé)任主體。此外,針對(duì)合同管理,要明確在工程建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù),保證監(jiān)理工作的順利展開(kāi)。還要強(qiáng)化備案制度,禁止出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或者掛靠的情況。

        2.4提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

        監(jiān)理單位中,人員素質(zhì)直接關(guān)系到監(jiān)理的效果。建筑行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)也提出更高的要求。只有專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理團(tuán)體才能承擔(dān)起高質(zhì)量的工程項(xiàng)目,從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高監(jiān)理人員的素質(zhì),企業(yè)可以選擇合適的時(shí)間展開(kāi)員工培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),幫助監(jiān)理人員了解工作中的重點(diǎn),提高監(jiān)理人員的實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。此外,還有必要定期召開(kāi)工程例會(huì),結(jié)合監(jiān)理工作中的問(wèn)題及解決方案進(jìn)行探討,提升監(jiān)理人員處理問(wèn)題的能力和溝通協(xié)調(diào)的能力。此外,在監(jiān)理人員錄用和選拔的時(shí)候,有必要嚴(yán)格進(jìn)行考核,避免一些關(guān)系戶(hù)或者素質(zhì)低的人員混入到監(jiān)理隊(duì)伍當(dāng)中。

        結(jié)語(yǔ):

        總而言之,相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的重要性。在不斷實(shí)踐的過(guò)程中仔細(xì)分析研究,找出監(jiān)理階段出現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題不斷地反思,提出一些應(yīng)對(duì)性的策略,提高監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平,引導(dǎo)監(jiān)理單位向市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展,從而達(dá)到與國(guó)際接軌的目的,避免被建筑市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)步所淘汰。

        參考文獻(xiàn):

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