摘要：城市的發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有著極為密切的關(guān)聯(lián)，所以為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的順利實(shí)現(xiàn)，則需要制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃與建設(shè)策略，建立健全我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)體系，促進(jìn)城市自我發(fā)展與變革，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的科學(xué)化、制度化管理，如此方能在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。本文通過(guò)具體分析城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中與土地管理相關(guān)影響因素，并提出完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的對(duì)策，旨在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的水平。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；土地管理；影響因素

引言

國(guó)家經(jīng)濟(jì)建造環(huán)境的安穩(wěn)，離不開(kāi)其內(nèi)部空間規(guī)劃體系的健全，在此過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建造體系即是一種主要的形式，為了推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建造的安穩(wěn)發(fā)展，咱們要進(jìn)行其城鄉(xiāng)規(guī)劃建造體系的健全，實(shí)現(xiàn)與土地管理環(huán)節(jié)的有用和諧，推進(jìn)其國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建造的安穩(wěn)推進(jìn)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

1、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理環(huán)節(jié)的分析

1.1我國(guó)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，由于受內(nèi)外因素的交叉影響

致使許多規(guī)劃系統(tǒng)環(huán)節(jié)難以得到穩(wěn)定有效的運(yùn)行，以至于出現(xiàn)了一些不利于健全城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)的問(wèn)題。如在實(shí)際的工作過(guò)程中，便出現(xiàn)了許多人為追求個(gè)人利益而不擇手段，且他們所看到的往往僅是眼前利益，而忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如對(duì)環(huán)境的污染以及對(duì)土地的破壞等。然而就土地這類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)而言，因其所重之處為基礎(chǔ)價(jià)值，即通常需開(kāi)發(fā)商前期投入大量資金并加上較長(zhǎng)的資金周轉(zhuǎn)期進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)方可在后期獲得持續(xù)客觀的回報(bào)。然而部分開(kāi)發(fā)商卻罔顧這樣的價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而不顧氣候與土質(zhì)等問(wèn)題便強(qiáng)行開(kāi)荒，以至于許多自然植被遭到無(wú)情的破壞，而且因占補(bǔ)的嚴(yán)重不平衡而導(dǎo)致整體生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重影響，甚至使我們的生存要素也遭到嚴(yán)重破壞。

1.2城市的規(guī)劃建設(shè)工作需要不斷優(yōu)化土地管理環(huán)節(jié)

以便能夠在維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)形成健全的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。然而就我國(guó)當(dāng)前的城市規(guī)劃建設(shè)開(kāi)展現(xiàn)狀而言，大多缺乏對(duì)土地方面的有效管理，以至于城鄉(xiāng)規(guī)劃體系至今尚未得到健全，進(jìn)而衍生出一系列的問(wèn)題。此外，由于土地管理工作，其本身便具有一定的復(fù)雜性，加之當(dāng)中涉及到較多的技術(shù)應(yīng)用，因而部分開(kāi)發(fā)商為節(jié)約開(kāi)發(fā)成本而偷工減料或使用不合理的技術(shù)，以至于土地管理質(zhì)量總體呈現(xiàn)出較低狀態(tài)，進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體建設(shè)與質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。

1.3由于在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，有許多因素都可能對(duì)土地管理環(huán)節(jié)帶來(lái)影響

如土地管理的投資主體單一等。而在我國(guó)，政府作為土地管理的投資主體，其雖在土地開(kāi)發(fā)的整體工作中占據(jù)這主導(dǎo)與主渠道的作用，但卻未能在此項(xiàng)目上給予適當(dāng)?shù)耐顿Y力度，因而難以包攬土地開(kāi)發(fā)所需的龐大資金，因而當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)亟欲解決的問(wèn)題便是拓寬資金來(lái)源，促使投資主體逐步往多元化的方向發(fā)展。

2、城市規(guī)劃建設(shè)用地和土地管理的對(duì)策研究

2.1不斷強(qiáng)化和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地

在中國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中要能夠?qū)ν恋乩们闆r進(jìn)行嚴(yán)密地控制科學(xué)地管理好城市土地在土地管理過(guò)程中要可以切實(shí)掌握以下幾點(diǎn)；其一，切實(shí)加強(qiáng)土地供給量進(jìn)步土地審批功率還要能不斷優(yōu)化資本的配置嚴(yán)格掌握有關(guān)的土地使用構(gòu)造貫徹落實(shí)有關(guān)的國(guó)家城市土地建造用地方針。其二要能夠不斷加強(qiáng)政府相關(guān)部分組織的監(jiān)督法律對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)懲辦。在城市規(guī)劃用地時(shí)要都土地規(guī)劃進(jìn)行全面、體系的剖析進(jìn)行合理地開(kāi)發(fā)和使用，建立一系列的生態(tài)型的開(kāi)發(fā)準(zhǔn)則。并可以深入剖析當(dāng)前土地管理作業(yè)與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題站在大局的高度來(lái)積極做好有關(guān)的工作。

2.2加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的人員綜合素質(zhì)

土地開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程需要相關(guān)的技術(shù)性人才來(lái)確保土地開(kāi)發(fā)工作的順利展開(kāi)但是要想建立一支高水平的土地開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)這就必須要能夠有效對(duì)土地開(kāi)發(fā)人才進(jìn)行定期培訓(xùn)不斷強(qiáng)化相關(guān)人員的技術(shù)水平只有不斷加強(qiáng)技術(shù)人員對(duì)新知識(shí)的應(yīng)用培訓(xùn)，才能不斷提高專(zhuān)業(yè)土地開(kāi)發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)性，從而可以確保土地開(kāi)發(fā)的高質(zhì)量和高水準(zhǔn)。

2.3建立多元化的融資渠道

在當(dāng)今的現(xiàn)代化社會(huì)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)就有必要能夠不斷拓寬融資途徑，拓展資金的來(lái)歷，從而可以有用確保土地開(kāi)發(fā)的條件，相關(guān)的政府職能部門(mén)要可以實(shí)在根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際狀況來(lái)展開(kāi)多方面的融資并可以根據(jù)不同的投資者的不同目標(biāo)和心態(tài)，以土地開(kāi)發(fā)為核心，有效地將政府、公司以及個(gè)人這三者嚴(yán)密地聯(lián)系在一起，才能實(shí)現(xiàn)融資途徑的多方位、立體化。從城市體系的視點(diǎn)可以看出要想不斷完善土地規(guī)劃制度，可以與城市建設(shè)的方向、速度可以非常好地適應(yīng)，就有必要能夠著重城市內(nèi)涵形象，杜絕形象工程。

2.4加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)中要不斷促進(jìn)各政府部分之間的交流和和諧注重城鄉(xiāng)建造中的生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作建立健全相應(yīng)的城市規(guī)劃建造和土地辦理體制這是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中最為重要的一環(huán)。所以我們要能夠不斷完善相關(guān)的土有利地勢(shì)用規(guī)劃，加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)絡(luò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建造作業(yè)。在另外一方面咱們要注重對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)注重對(duì)環(huán)境維護(hù)設(shè)備的建造和管理。換句話說(shuō)，即是要能夠加強(qiáng)關(guān)于改進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中要能夠注重綠洲建造面積并能夠根據(jù)實(shí)際情況來(lái)合理安置綠洲然后建立起一個(gè)完好的生態(tài)系統(tǒng)，改進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境其中還能夠加強(qiáng)對(duì)節(jié)約型城鄉(xiāng)規(guī)劃建造的宣揚(yáng)力度倡導(dǎo)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理樹(shù)立節(jié)約型的規(guī)劃建造用地然后能夠有用地引導(dǎo)城市居民樹(shù)立起節(jié)約能源的理念然后可以非常好地促進(jìn)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展。

3、結(jié)束語(yǔ)

城鄉(xiāng)總體計(jì)劃是較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)城市、城鎮(zhèn)發(fā)展的總藍(lán)圖，其間包括計(jì)劃中所需求的土地?cái)?shù)量、用處及方位分布。這就需求土地計(jì)劃辦理的全力合作，處以數(shù)量和構(gòu)造上的確保，并盡量使有限的土地發(fā)揮出其最大的功效，到達(dá)經(jīng)濟(jì)功效的最大化，防止目標(biāo)的糟蹋?？墒乾F(xiàn)在隨著城鄉(xiāng)計(jì)劃建造的飛速發(fā)展，中國(guó)的土地辦理還存在著一些問(wèn)題，這將直接影響城鄉(xiāng)總計(jì)劃的過(guò)程，影響土地的運(yùn)用功率，影響空間資本的合理使用和配置的優(yōu)化。因而，咱們還要不斷地探究，不斷地改善，使城鄉(xiāng)計(jì)劃建造和土地辦理協(xié)調(diào)開(kāi)展，推進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。