摘要：國(guó)家主權(quán)作為現(xiàn)代民族國(guó)家的根本屬性，是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理國(guó)內(nèi)、外事務(wù)的權(quán)力，它具有對(duì)內(nèi)最高、對(duì)外獨(dú)立雙重屬性。國(guó)家主權(quán)思想則是指是人們對(duì)國(guó)家主權(quán)的系統(tǒng)化、理論化認(rèn)識(shí)。國(guó)家主權(quán)思想最早是在西歐伴隨著近代民族國(guó)家的建立和資本主義生產(chǎn)方式的興起而產(chǎn)生、發(fā)展，并隨著西歐資本主義國(guó)家的殖民擴(kuò)張，向世界其他地區(qū)流布傳播。中國(guó)近代國(guó)家主權(quán)思想從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期開(kāi)始萌芽，在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間有了初步發(fā)展，戊戌維新時(shí)期得到高揚(yáng)和傳播，最終在辛亥革命前10年走向成熟！

關(guān)鍵詞：民族國(guó)家；國(guó)家主權(quán)；主權(quán)意識(shí)；主權(quán)思想；人民主權(quán)

國(guó)家主權(quán)是指國(guó)家獨(dú)立自主地處理國(guó)內(nèi)外事務(wù)的權(quán)力，它具有國(guó)內(nèi)最高和對(duì)外獨(dú)立雙重屬性。就對(duì)內(nèi)屬性來(lái)說(shuō)，主權(quán)基本和統(tǒng)治權(quán)同義，它“決定個(gè)人對(duì)國(guó)家與政府關(guān)系的重要問(wèn)題”；主權(quán)的對(duì)外屬性則主要是由國(guó)際法來(lái)調(diào)整的國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，“意味著國(guó)家的自主或獨(dú)立”。而國(guó)家主權(quán)思想就是指人們對(duì)國(guó)家主權(quán)較為系統(tǒng)化、理論化的認(rèn)識(shí)。國(guó)家主權(quán)作為近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法中的一個(gè)核心概念，最早是在西歐伴隨著近代民族國(guó)家的建立和資本主義生產(chǎn)方式的興起而產(chǎn)生的。一般認(rèn)為，十六世紀(jì)法國(guó)學(xué)者讓·布丹（Jean Bodin）在其代表作《國(guó)家論六卷書(shū)》中最早提出了國(guó)家主權(quán)的國(guó)內(nèi)最高這一屬性。之后荷蘭著名法學(xué)家格勞秀斯（Hugo Grotius）又在其《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》一書(shū)中又提出國(guó)家主權(quán)對(duì)外獨(dú)立、平等的思想。1648年《威斯特伐利亞合約》的簽訂標(biāo)志著歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和近代西歐國(guó)際關(guān)系體系的創(chuàng)立，同時(shí)也意味著國(guó)家主權(quán)思想正式在歐洲確立自己的地位。國(guó)家主權(quán)思想后經(jīng)霍布斯、洛克、康德、黑格爾和盧梭等人不斷發(fā)展而走向成熟，成為西方近代國(guó)際法的理論基礎(chǔ)，并成為近代西方國(guó)際關(guān)系的基石。隨著近代西歐資本主義國(guó)家的殖民擴(kuò)張，這一思想也開(kāi)始向世界其他地區(qū)流播布傳播。

一

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前的中國(guó)是一個(gè)有著數(shù)千年歷史的封建國(guó)家，在東亞建立起了以華夷之辨和宗藩體制為基礎(chǔ)的“天朝”秩序。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)是東西方兩個(gè)不同世界體系的撞擊，戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)是西方殖民者對(duì)中國(guó)的野蠻侵略，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果卻是先進(jìn)的資本主義生產(chǎn)方式對(duì)落后的封建生產(chǎn)方式的勝利。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)改變了中國(guó)固有社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程，宗藩體制開(kāi)始逐漸被“條約體制”取代，從此中國(guó)開(kāi)始一步步陷入半封建半殖民地的深淵，同時(shí)一代代先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始了向西方尋求救國(guó)救民真理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)與民族獨(dú)立的艱難歷程，創(chuàng)建現(xiàn)代性獨(dú)立自主的民族國(guó)家，成為近代愛(ài)國(guó)主義的嶄新內(nèi)容和崇高目標(biāo)。美國(guó)著名的中國(guó)學(xué)專(zhuān)家列文森曾指出：“近代中國(guó)思想史的大部分時(shí)期，是一個(gè)使‘天下成為‘國(guó)家的過(guò)程”，這一過(guò)程實(shí)際上也就是指中國(guó)逐步從一個(gè)普世的封建王朝轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代的民族國(guó)家這樣一個(gè)歷史進(jìn)程。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，主權(quán)思想的興起與演進(jìn)是一核心動(dòng)因。眾所周知，土地、人民和主權(quán)是民族國(guó)家的三要素，而其中主權(quán)更被視作民族國(guó)家的靈魂。

中國(guó)近代國(guó)家主權(quán)思想的萌生在中國(guó)邁入近代歷史門(mén)檻的那一刻就開(kāi)始了。當(dāng)時(shí)，林則徐擔(dān)任欽差大臣，在廣東禁煙期間，為了解“夷情”，他專(zhuān)門(mén)派人到澳門(mén)，搜求并翻譯“夷人刊印之新聞紙”（報(bào)紙），密為印出，為制定“制馭準(zhǔn)備之方”提供參考。對(duì)當(dāng)時(shí)的禁煙、備戰(zhàn)起到了積極作用。與此同時(shí)，他還組織人編譯《四洲志》，以了解外國(guó)歷史地理概況；并委托袁德輝和美國(guó)醫(yī)生伯駕將將瑞士法學(xué)家滑達(dá)爾（瓦特爾）所著《各國(guó)律例》中有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)、封鎖、禁私等方面的內(nèi)容譯為中文，以相關(guān)條文為依據(jù)，維護(hù)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，駁斥侵略者的無(wú)理要求，并依此成功處理了“林維喜案”。不可否認(rèn)，林則徐對(duì)國(guó)際法的認(rèn)識(shí)還很片面，并伴有濃郁的“天朝”意識(shí)，比如，他曾對(duì)英國(guó)商務(wù)代表義律所呈稟帖中出現(xiàn)“兩國(guó)”字眼大為不滿(mǎn)，認(rèn)為：稟內(nèi)文理，多不可曉?！凹慈纭畠蓢?guó)二字，不知何解？我天朝臣服萬(wàn)邦。大皇帝如天之仁，無(wú)所不覆……想是英吉利、咪唎堅(jiān)合稱(chēng)兩國(guó)，而文意殊屬不明?！钡珶o(wú)可否否認(rèn)的是，其開(kāi)放的胸襟和眼界已遠(yuǎn)出時(shí)人之上，被譽(yù)為近代中國(guó)“睜眼看世界第一人”并不為過(guò)。

二

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，洋務(wù)派開(kāi)始崛起并登上歷史舞臺(tái)，中外聯(lián)系和交往日趨密切。但同時(shí)隨著《天津條約》《北京條約》等一些列條約的簽訂，中國(guó)的國(guó)家地位和國(guó)家主權(quán)都遭到嚴(yán)重侵害。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，國(guó)家主權(quán)思想演進(jìn)的一個(gè)主要特征是：洋務(wù)大員及洋務(wù)思想家透過(guò)通過(guò)國(guó)際法（萬(wàn)國(guó)公法）對(duì)照不平等條約，開(kāi)始認(rèn)識(shí)到中國(guó)國(guó)家主權(quán)遭受?chē)?yán)重侵害的事實(shí)，并開(kāi)始萌生出較為明確的國(guó)家主權(quán)意識(shí)。該時(shí)期國(guó)家主權(quán)思想的主體是站在時(shí)代前沿的洋務(wù)思想家，國(guó)家主權(quán)思想的內(nèi)容可以概括為“挽利權(quán)”，樹(shù)國(guó)威，通過(guò)是以國(guó)際法作為理論武器同西方列強(qiáng)斗爭(zhēng)，以期維護(hù)國(guó)體尊嚴(yán)，盡量挽回被不平等條約掠走的權(quán)益。

他們作為統(tǒng)治階級(jí)體制內(nèi)的一部分，試圖通過(guò)在對(duì)內(nèi)變法達(dá)致求富、自強(qiáng)，并最終通過(guò)“修約”來(lái)重樹(shù)國(guó)威，挽回利權(quán)。同治年間，清政府在給英國(guó)公使阿禮國(guó)的節(jié)略中明確提出：“查中外時(shí)勢(shì)，有難有易，且亦各有國(guó)體及自主之權(quán)。如時(shí)勢(shì)可行，及無(wú)礙國(guó)體政權(quán)者，中國(guó)原有自主變通之法。其窒礙難行者，無(wú)論不能勉強(qiáng)。就令勉強(qiáng)試辦，終必?zé)o成?！彼麄冋J(rèn)識(shí)到“各國(guó)之權(quán)利，無(wú)論為君主、為民主、為君民共主，皆其所自有”，“決無(wú)可以?shī)Z人與甘奪于人之理”（《鄭觀應(yīng)集》上冊(cè)，上海人民出版社1982年版，第175頁(yè)），他們把萬(wàn)國(guó)公法視為“彼此可相維系而不可統(tǒng)屬之道”，對(duì)照國(guó)際法，他們認(rèn)為列強(qiáng)攫取了大量“額外權(quán)利”，而這其中最具代表性的便是所謂協(xié)定關(guān)稅、領(lǐng)事裁判和片面最惠國(guó)待遇這三項(xiàng)，“最為中國(guó)之害”，希望通過(guò)修約時(shí)徐圖挽回。洋務(wù)思想家還通過(guò)萬(wàn)國(guó)公法對(duì)領(lǐng)海主權(quán)等有了明確認(rèn)識(shí)，如1864年洋務(wù)派就利用萬(wàn)國(guó)公法對(duì)領(lǐng)水主權(quán)的規(guī)定妥善處理了普丹大沽口事件。當(dāng)時(shí)，普魯士和丹麥正處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，來(lái)華赴任的普魯士公使李福斯在中國(guó)大沽口洋面擄走了三只丹麥船只。清政府透過(guò)總理衙門(mén)表達(dá)了嚴(yán)正抗議，最終迫使李普斯認(rèn)錯(cuò)放船。（《籌辦夷務(wù)始末》（同治朝））可以清楚看到洋務(wù)大員及其思想家基于國(guó)際法對(duì)國(guó)家主權(quán)已有較為明確的認(rèn)知。

三

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)在中國(guó)近代史思想史上是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)作為一個(gè)堂堂大國(guó)大敗于日本這樣一個(gè)蕞爾小國(guó)，被迫簽訂割讓臺(tái)灣，并賠償2.3億白銀的巨額賠款，引發(fā)舉國(guó)震動(dòng)，不僅事實(shí)上宣告了清政府自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的破產(chǎn)，也徹底暴露了清政府統(tǒng)治的腐朽無(wú)能，在帝國(guó)主義的赤裸裸的武力侵略面前國(guó)際法也顯得蒼白無(wú)力，亡國(guó)滅種的威脅第一次實(shí)實(shí)在在地?cái)[在中國(guó)人面前，引發(fā)舉國(guó)震動(dòng)！以康梁譚嚴(yán)為代表的維新派被推向時(shí)代潮頭，他們作為具備西學(xué)知識(shí)和世界眼光的新一代改革領(lǐng)袖，認(rèn)識(shí)到中國(guó)正面臨瓜分豆剖的空前危局，喊出了“保國(guó)、保種、保教”口號(hào)。他們認(rèn)識(shí)到以往那種修修補(bǔ)補(bǔ)的改革舉措已再難轉(zhuǎn)圜，必須進(jìn)行包括政治制度在內(nèi)的系統(tǒng)的除舊布新，才能挽狂瀾、延國(guó)命。戊戌維新時(shí)期國(guó)家主權(quán)思想獲得空前發(fā)展，表現(xiàn)出新的特點(diǎn)：維新派已不再像洋務(wù)派那樣迷信萬(wàn)國(guó)公法，而是代之以“物競(jìng)天擇、適者生存”的進(jìn)化論思想作為新的理論武器，來(lái)喚醒民眾；同時(shí)維新派大力倡民權(quán)、啟民智，力圖通過(guò)“興民權(quán)”達(dá)到“維國(guó)權(quán)”之目的。

四

辛亥革命前10年是中國(guó)現(xiàn)代性的國(guó)家主權(quán)話(huà)語(yǔ)形成的關(guān)鍵時(shí)期，伴隨著清末新政崛起的新知識(shí)群體和海外留學(xué)生開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)的新生社會(huì)階層和重要變革力量，也是當(dāng)時(shí)革命派和維新派的骨干和精英。對(duì)此，孫中山曾有過(guò)描述：“赴東求學(xué)之士，類(lèi)多頭腦新潔，，志氣不凡，對(duì)于革命理想，感受極速，轉(zhuǎn)瞬成為風(fēng)氣......留東學(xué)生提倡于先，，內(nèi)地學(xué)生附和于后，各省風(fēng)潮從此漸作?！薄Ｆ陂g，清政府迫于內(nèi)憂(yōu)外患，實(shí)行“新政”，有限度地開(kāi)放報(bào)禁、言禁，國(guó)內(nèi)近代出版業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展的第二個(gè)高峰。10年間，國(guó)人創(chuàng)辦報(bào)刊千余家，西書(shū)翻譯也成倍增長(zhǎng)，僅商務(wù)印書(shū)館一家，從1902年到1910年就印書(shū)865種，2042冊(cè)。新知識(shí)界借助西方的社會(huì)政治學(xué)說(shuō)和公法理論，對(duì)國(guó)家主權(quán)的本質(zhì)特征、主權(quán)與國(guó)家的關(guān)系以及人民主權(quán)觀有了全面深入的認(rèn)識(shí)，開(kāi)始形成一整套較為系統(tǒng)的國(guó)家主權(quán)思想。其國(guó)家主權(quán)思想的形成和發(fā)展，對(duì)于中國(guó)謀求國(guó)家主權(quán)獨(dú)立，建立現(xiàn)代民族國(guó)家的政治進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這其中以孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的革命派發(fā)揮了重大作用，由他們領(lǐng)導(dǎo)并直接發(fā)動(dòng)的辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)數(shù)千年的君主專(zhuān)制制度，在中國(guó)建立起第一個(gè)以人民主權(quán)為標(biāo)志的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民族國(guó)家。梁?jiǎn)⒊叨仍u(píng)價(jià)報(bào)業(yè)出版對(duì)這一歷史進(jìn)程的推動(dòng)作用：“去秋武漢起義，不數(shù)月而國(guó)體丕變，成功之速，殆為中外古今所未有。南方尚稍煩戰(zhàn)爭(zhēng)，若北方則更不勞一兵不折一矢矣。問(wèn)其何能如是，則報(bào)館鼓吹之功最高，此天下公言也。世人或以吾國(guó)之大，革數(shù)千年之帝政，而流血至少，所出代價(jià)至薄，詫以為奇，豈知當(dāng)軍興前軍興中，哲人畸士之心血沁于報(bào)紙中者，云胡可量！然則謂我中華民國(guó)之成立，乃以黑血革命代紅血革命焉可也。”辛亥革命的勝利標(biāo)志著舊民主主義意義上的人民主權(quán)思想終于在近代中國(guó)落地生根，盡管它還存在著諸多的局限性和脆弱性。但這畢竟是是中國(guó)邁向獨(dú)立自主的現(xiàn)代民族國(guó)家的一大步。

中國(guó)近代國(guó)際主權(quán)思想的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)于中國(guó)近代社會(huì)歷史進(jìn)程產(chǎn)生了巨大影響，是近代中國(guó)由封建王朝走向民主共和的核心動(dòng)因之一。而截至目前，學(xué)界對(duì)這一領(lǐng)域的研究幾近空白，小文對(duì)其發(fā)展脈絡(luò)做簡(jiǎn)要一分析梳理，權(quán)當(dāng)拋磚引玉，期能引發(fā)學(xué)界對(duì)該論題的關(guān)注和探究。

作者簡(jiǎn)介：侯德彤，男，山東青州人，主要從事中國(guó)近代思想史、文化史研究。