周先竹++廖顯珍++胡正梅++胡軍安++陳永芳++沈熙++劉穎++徐園園++郭征球++楊遠(yuǎn)通++王皓瑀

摘要：通過(guò)發(fā)展“三品一標(biāo)”提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，是適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求、踐行綠色發(fā)展理念的必然途徑。基于湖北省“十二五”期間“三品一標(biāo)”的主要工作成就，對(duì)制約湖北省“三品一標(biāo)”進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了推進(jìn)湖北省“三品一標(biāo)”健康發(fā)展的主要工作措施。

關(guān)鍵詞：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品；綠色食品；有機(jī)食品；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；措施；分析

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）22-6001-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.22.067

Analysis of Major Measures for Promoting Green Food，Pollution-free Food and Organic Food and Agro-products Geographical Indication in Hubei

ZHOU Xian-zhu1，LIAO Xian-zhen1，HU Zheng-mei2，HU Jun-an1，CHEN Yong-fang1，SHEN Xi1，

LIU Ying1，XU Yuan-yuan1，GUO Zheng-qiu1，YANG Yuan-tong1，WANG Hao-yu1

（1.Hubei Provincial Green Food Administration Office，Wuhan 430070，China；2.Hubei Provincial Vegetables Office，Wuhan 430070，China）

Abstract： The development of “green food，pollution-free food，organic food，and agro-products geographical indication” can raise the quality-safety level of agro-products， and realize enhancement of agricultural quality and efficiency，which is the necessary way to meet market consumption demands and practice the concept of green development. Based on main achievements of“green food，pollution-free food，organic food，and agro-products geographical indication” during the period of 12th five-year of Hubei，the outstanding problems restricting the further development of“green food， pollution-free food，organic food，and agro-products geographical indication”of Hubei were analyzed，and then the main countermeasures for promoting healthy development of“green food，pollution-free food，organic food，and agro-products geographical indication”in Hubei were proposed.

Key words： pollution-free food；green food；organic food；agro-products geographical indications；measures；analysis

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”）是農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，湖北省“三品一標(biāo)”工作取得了豐碩成果，為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。目前，面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)和新要求，如何依托湖北優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，提升湖北省農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)湖北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，都具有重要的意義。

1 湖北省“三品一標(biāo)”主要工作成效

近年來(lái)，湖北省牢固樹(shù)立“品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，緊緊圍繞“建設(shè)大基地，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造大品牌，開(kāi)拓大市場(chǎng)”的思路，大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著的工作成效。

1.1 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，“三品一標(biāo)”品牌規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先

近年來(lái)，堅(jiān)持“嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范認(rèn)證程序”的基本原則，積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)。截至“十二五”期末，全省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”企業(yè)1 988家，品牌總數(shù)4 386個(gè)，總產(chǎn)量1 945萬(wàn)t，總產(chǎn)值達(dá)670億元，出口創(chuàng)匯2.9億美元，總量規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。在此期間，湖北省涌現(xiàn)出孝感神霖牌麻糖米酒、京山國(guó)寶牌橋米、宜都蜜柑、恩施“芭蕉”牌綠茶、武漢中糧“家佳康”牌肉食品等一大批廣受好評(píng)的名優(yōu)品牌；武當(dāng)?shù)啦?、宜昌白山羊、隨州泡泡青、秭歸臍橙等“三品一標(biāo)”品牌入選中國(guó)著名區(qū)域公用品牌“百?gòu)?qiáng)”；潛江龍蝦、麻城福白菊、房縣香菇、房縣黑木耳、宜都宜紅茶等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌列入農(nóng)業(yè)部首批推薦的中歐互認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志目錄，強(qiáng)勢(shì)邁出國(guó)門。

1.2 嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督，“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠

質(zhì)量監(jiān)管是“三品一標(biāo)”工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是確保百姓食品安全、順利打造民生工程的有效保證?！笆濉睍r(shí)期，湖北省“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管制度日趨完善，工作機(jī)制不斷強(qiáng)化，“三員”隊(duì)伍持續(xù)壯大，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，有力地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體形勢(shì)。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴(kuò)大公眾參與。以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行”活動(dòng)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了多次“三品一標(biāo)”綜合檢查活動(dòng)，不斷加強(qiáng)公眾參與、媒體關(guān)注和輿論支持，形成了加強(qiáng)管理、依法監(jiān)督、齊抓共管的良好局面。二是廣泛開(kāi)展專項(xiàng)檢查和市場(chǎng)監(jiān)察。5年來(lái)，累計(jì)組織96個(gè)檢查組共5 700余人次在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“三品一標(biāo)”標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查和市場(chǎng)監(jiān)察。綠色食品歷年抽檢合格率均超過(guò)97%，綠色食品企業(yè)年檢率達(dá)100%。三是營(yíng)造良好氛圍，強(qiáng)化安全意識(shí)。在狠抓“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管的同時(shí)，高度重視“三品一標(biāo)”宣傳培訓(xùn)工作，2011年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)“三品一標(biāo)”檢查員、監(jiān)管員及內(nèi)檢員1 705人次，為湖北省“三品一標(biāo)”事業(yè)錘煉出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、把得準(zhǔn)、靠得住的“鐵軍”。

1.3 凸顯特色，弘揚(yáng)文化，地理標(biāo)志品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)具有巨大推動(dòng)作用?！笆濉逼陂g，湖北省農(nóng)業(yè)廳不斷加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)力度。一是大力推進(jìn)品牌開(kāi)發(fā)，大力弘揚(yáng)荊楚特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化，推進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮，打造具有湖北特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至2016年3月底，全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到103個(gè)，總生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到55萬(wàn)hm2、571萬(wàn)只，總產(chǎn)量456萬(wàn)t，登記品牌數(shù)量躍居全國(guó)第4[1]。二是積極開(kāi)展資源普查。2014年，按照農(nóng)業(yè)部總體部署要求，全面開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查工作。共收集地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源532個(gè)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部專家審定的地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源422個(gè)，位居全國(guó)第3。通過(guò)資源普查，摸清了家底，為深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)和開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.4 因地制宜，明確重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)取得新成效

湖北省農(nóng)業(yè)廳始終把農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)作為建設(shè)綠色湖北、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓。2012年，印發(fā)了《2012年湖北省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，將省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)由12個(gè)擴(kuò)大到30個(gè)。截至“十二五”期末，30個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)總規(guī)模達(dá)22.8萬(wàn)hm2、3萬(wàn)頭（只），輻射帶動(dòng)32萬(wàn)hm2。示范龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織198家，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶230萬(wàn)人，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。在此基礎(chǔ)上，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色食品原料基地22個(gè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地3個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè)，已形成廣口徑、寬覆蓋、多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地布局。

1.5 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳，品牌輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。近年來(lái)，為著力加快“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)，湖北省積極爭(zhēng)取政策支持，創(chuàng)造有利條件，搭建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。一是跨部門探索品牌建設(shè)新模式。2014年，湖北省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同湖北省工商局在宜都市召開(kāi)了全省農(nóng)產(chǎn)品品牌示范基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。二是積極組織開(kāi)展品牌推介活動(dòng)。2011年以來(lái)，湖北省在歷次中國(guó)綠色食品博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)上，共獲最佳組織獎(jiǎng)、產(chǎn)品金獎(jiǎng)、暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)共83項(xiàng)，并涌現(xiàn)出孝感麻糖米酒、恩施峽谷沙龍牌茶葉等一大批廣受好評(píng)的“三品一標(biāo)”名優(yōu)品牌，有力提升了湖北省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的知名度和影響力。

2 制約湖北省“三品一標(biāo)”進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題

湖北省在“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展上取得了顯著的工作成效，但也存在一些突出問(wèn)題，具體體現(xiàn)在部分地方對(duì)“三品一標(biāo)”認(rèn)識(shí)不足，重認(rèn)證輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在，管理機(jī)制亟須創(chuàng)新。深刻體現(xiàn)出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”事業(yè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

2.1 思想認(rèn)識(shí)不足，制約了“三品一標(biāo)”發(fā)展的可持續(xù)性

部分地方對(duì)“三品一標(biāo)”內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不足，工作的重心尚未轉(zhuǎn)移到推進(jìn)“三品一標(biāo)”及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上來(lái)。對(duì)運(yùn)用新理念、探索新機(jī)制、解決新問(wèn)題，辦法不多，手段不活，措施不力，以致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)較慢。因此，加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)“三品一標(biāo)”及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)刻不容緩。

2.2 重認(rèn)證輕監(jiān)管，制約了“三品一標(biāo)”發(fā)展的全面性

從近幾年監(jiān)管工作和“三品一標(biāo)”專項(xiàng)檢查情況看，部分地方仍然存在重認(rèn)證輕監(jiān)管的現(xiàn)象。有部分產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患，少數(shù)企業(yè)違規(guī)用標(biāo)，市場(chǎng)上存在不同程度的假冒現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”品牌形象產(chǎn)生了一定負(fù)面影響，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立完善依法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行。

2.3 多方管理機(jī)制，制約了“三品一標(biāo)”發(fā)展的協(xié)調(diào)性

發(fā)展不平衡是“三品一標(biāo)”發(fā)展的一大障礙。在地區(qū)之間，部分“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)初步形成了產(chǎn)、供、銷與貿(mào)、工、農(nóng)一體化的開(kāi)發(fā)格局，大多數(shù)地方仍是分散經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，開(kāi)發(fā)成本高，風(fēng)險(xiǎn)大；各企業(yè)之間實(shí)力相差懸殊，具有自主科技開(kāi)發(fā)能力和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)比例較小。這些問(wèn)題反映出創(chuàng)新“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)村流通合作機(jī)制是加速推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障。

3 推進(jìn)湖北省“三品一標(biāo)”健康發(fā)展的主要工作措施

黨的十八屆五中全會(huì)提出了“綠色”發(fā)展理念。這給以綠色、優(yōu)質(zhì)、安全為基本特征的“三品一標(biāo)”事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。建議從以下幾點(diǎn)著手，推進(jìn)湖北“三品一標(biāo)”事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

3.1 大力開(kāi)展基地創(chuàng)建

加強(qiáng)基地建設(shè)是推進(jìn)“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮湖北省農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，推動(dòng)開(kāi)展規(guī)?；療o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建。穩(wěn)步推動(dòng)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)基地與加工聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極推進(jìn)全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)以縣域?yàn)榛A(chǔ)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)示范創(chuàng)建，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)優(yōu)秀持有人和登記保護(hù)企業(yè)示范創(chuàng)建。

3.2 提升審核監(jiān)管質(zhì)量

加快完善“三品一標(biāo)”審核流程和技術(shù)規(guī)范，抓緊構(gòu)建符合“三品一標(biāo)”標(biāo)志管理特點(diǎn)的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)準(zhǔn)則和考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估和產(chǎn)品驗(yàn)證檢測(cè)，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)把獲證審查準(zhǔn)入關(guān)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)審核監(jiān)管措施，加大獲證產(chǎn)品抽查和督導(dǎo)巡查，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全淘汰退出機(jī)制，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品，嚴(yán)格規(guī)范綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理；切實(shí)將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有機(jī)結(jié)合，凡加施獲證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品防偽追溯標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，推行等同性合格認(rèn)定，實(shí)施順暢快捷產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)查冒用和超范圍使用“三品一標(biāo)”標(biāo)志等行為。加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)原料供應(yīng)、基地建設(shè)、質(zhì)量體系、產(chǎn)品用標(biāo)等情況的監(jiān)察力度，擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)管覆蓋范圍，提高監(jiān)測(cè)比例。

3.3 注重品牌培育宣傳

加強(qiáng)品牌培育，將“三品一標(biāo)”作為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)重中之重。以“擴(kuò)大品牌數(shù)量、提升品牌質(zhì)量”為主線，努力把湖北打造成品牌強(qiáng)省[3]。做好“三品一標(biāo)”獲證主體宣傳培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，督導(dǎo)獲證產(chǎn)品正確和規(guī)范使用標(biāo)識(shí)，不斷提升市場(chǎng)影響力和知名度。加大推廣宣傳，積極辦好“綠博會(huì)”、“有機(jī)博覽會(huì)”、“地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品專展”等專業(yè)展會(huì)。依托農(nóng)業(yè)影視、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)、壟上頻道、農(nóng)業(yè)院校等現(xiàn)有各種信息網(wǎng)絡(luò)媒體和教育培訓(xùn)公共資源，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)、品牌宣傳、科普解讀、生產(chǎn)指導(dǎo)和消費(fèi)引導(dǎo)工作，全力為“三品一標(biāo)”構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)和產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，支持“三品一標(biāo)”產(chǎn)品參加全國(guó)性或區(qū)域性展會(huì)。

3.4 推動(dòng)改革創(chuàng)新

結(jié)合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建，加快發(fā)展湖北“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。通過(guò)“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平提升。圍繞國(guó)家“一控兩減三基本”目標(biāo)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)和獸用抗菌藥劑治理行動(dòng)，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度，推廣綠色防控、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用，做到控肥控藥控添加劑，同時(shí)要有效實(shí)施生產(chǎn)檔案記錄和休藥期制度[4]。在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)中，積極開(kāi)展減化肥減農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量化施用和考核認(rèn)定試點(diǎn)。積極構(gòu)建“三品一標(biāo)”等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和全程管控技術(shù)體系。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”信息化建設(shè)，鼓勵(lì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用信息化手段進(jìn)行生產(chǎn)信息管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子化記錄和精細(xì)化管理。推動(dòng)湖北“三品一標(biāo)”產(chǎn)品率先建立全程質(zhì)量安全控制體系和實(shí)施追溯管理，全面開(kāi)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點(diǎn)。

3.5 強(qiáng)化體系隊(duì)伍建設(shè)

全面強(qiáng)化對(duì)“三品一標(biāo)”檢查員、核查員、監(jiān)管員、企業(yè)內(nèi)檢員的培訓(xùn)及管理[5]，努力培養(yǎng)和造就一支“精業(yè)務(wù)、懂管理、會(huì)審查、善監(jiān)督、能服務(wù)”的工作隊(duì)伍，提高工作隊(duì)伍的服務(wù)能力，提升“三品一標(biāo)”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)的意識(shí)。

3.6 加大政策支持

積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政部門支持，將“三品一標(biāo)”工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，加大資金支持力度。積極爭(zhēng)取建立或擴(kuò)大“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策與資金規(guī)模，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)展“三品一標(biāo)”的積極性。盡可能把“三品一標(biāo)”納入各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，并作為考核和評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、龍頭企業(yè)、示范合作社、“三園兩場(chǎng)”等建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 佚 名.全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌總數(shù)破百[EB/OL].湖北日?qǐng)?bào)，http：//hbrb.cnhubei.com/html/hbrb/20160509/hbrb2896982.html.

[2] 馬愛(ài)國(guó).十三五期間我國(guó)三品一標(biāo)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2016（2）：4-5.

[3] 湖北省政府辦公廳.湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)的若干意見(jiàn)[DB/OL].http：//gkml.hubei.gov.cn/auto5472/auto5473/201312/t20131203_481175.html.

[4] 陳曉華.十三五期間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2016（1）：5-6.

[5] 金忠發(fā).無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)與審查[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2010.