嚴薔
在天津大悅城慘劇之前,上海也曾發(fā)生過一件十分類似的事件。2016年11月,在上海青浦區(qū)吾悅廣場二樓至三樓自動扶梯上,一名女性老人懷抱四個月大的幼兒站立不穩(wěn),失手將幼兒摔落至一樓地面,造成幼兒死亡。
2017年3月全國兩會期間,全國政協(xié)委員李鈾牽頭,聯(lián)名曾蓉、劉建軍等13位全國政協(xié)委員,提交了《關(guān)于未成年人監(jiān)護失職(疏忽)行為“入刑”的建議》,呼吁追究失職監(jiān)護人的責任。
在中國,每年有近1000萬的孩子發(fā)生意外傷害事件,其中重傷及殘疾者超過100萬,死亡兒童約10萬,也就是說,平均每天有270余名兒童意外死亡。這些傷害事件,大多數(shù)與家庭、監(jiān)護人的疏忽失職直接相關(guān)。
監(jiān)管人疏忽大意問題,已經(jīng)成為一個嚴峻的社會問題,應(yīng)該引起社會、家庭和相關(guān)部門的重視。
中國人的傳統(tǒng)觀念認為,家長雖然有失職或疏忽行為,但絕無主觀惡意,失去孩子已經(jīng)很悲痛了,如果再追究刑事責任,對于家庭而言是傷口上撒鹽。這種觀念與生命權(quán)平等,與法律維護正義、預(yù)防違法犯罪的本義不一致,甚至與權(quán)責對應(yīng)原則也不一致。因此,轉(zhuǎn)變觀念是監(jiān)護失職入刑的基礎(chǔ)。
但也必須看到,設(shè)立“監(jiān)護失職、疏忽罪”,比起事后懲罰來,更應(yīng)該起到事前警示作用。就警示的強度而言,監(jiān)護失職入刑也是十分必要的。