馮雪艷，尚銀霞

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北石家莊 050000）

石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本控制研究

馮雪艷，尚銀霞

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北石家莊 050000）

有效地進(jìn)行成本控制有利于電力企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。筆者通過(guò)對(duì)石家莊市平山縣電廠(chǎng)2012-2014年的成本情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該電廠(chǎng)在成本控制方面存在沒(méi)有建立成本管理體系等問(wèn)題，提出了健全企業(yè)的成本管理體系等對(duì)策。為石家莊市平山縣電廠(chǎng)進(jìn)行有效成本控制提供借鑒和參考。

成本控制；電廠(chǎng)；平山縣

一、成本控制概述

（一）成本控制的概念

成本控制，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，按照既定的預(yù)算，對(duì)正在發(fā)生的耗費(fèi)和將要發(fā)生的耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、監(jiān)督和控制，及時(shí)地分析實(shí)際發(fā)生的成本與目標(biāo)成本的差異，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正，最終使得成本在一定的控制之內(nèi)。

（二）電力企業(yè)的成本構(gòu)成

我國(guó)火力發(fā)電企業(yè)的成本主要包括燃料費(fèi)、購(gòu)入電力費(fèi)、水費(fèi)、工資及福利費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用及其他費(fèi)用組成。燃料費(fèi)用和折舊費(fèi)用占的比重比較大，約占總成本的4/5左右,燃料費(fèi)用和折舊費(fèi)用以外的其他費(fèi)用僅占總成本的1/5。在燃料費(fèi)中，火力發(fā)電企業(yè)的主要燃料是煤炭。

二、石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本控制的緊迫性與關(guān)鍵點(diǎn)分析

（一） 石家莊市平山縣電廠(chǎng)企業(yè)概況

石家莊市平山縣電廠(chǎng)成立于1875年2月16日，是一家主要從事開(kāi)發(fā)以煤炭為主要原料的電能,該廠(chǎng)自1975年一爐一機(jī)投產(chǎn)至2010年發(fā)展到三爐三機(jī)規(guī)模，年供熱200萬(wàn)吉焦，年發(fā)電5000萬(wàn)千瓦小時(shí)，小時(shí)最大供汽量已達(dá)150噸。該電廠(chǎng)以發(fā)電為主，為我國(guó)的電力事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

（二）石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本數(shù)據(jù)

該廠(chǎng)設(shè)置的主要成本項(xiàng)目有：燃料費(fèi)用、水費(fèi)、工資及福利費(fèi)用、修理費(fèi)用、折舊費(fèi)用、購(gòu)入電力費(fèi)及其他費(fèi)用組成。

（三）石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本控制的緊迫性

首先，平山縣電廠(chǎng)成本增長(zhǎng)幅度大于售價(jià)的增長(zhǎng)幅度。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該廠(chǎng)2011-2014年產(chǎn)品的成本分別為0.3元、0.34元和0.36元。2011-2014年產(chǎn)品的售價(jià)分別為0.46元、0.48元和0.5元。2012-2014年電能的銷(xiāo)售成本呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為9.54%；銷(xiāo)售價(jià)格也呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為4.40%。這說(shuō)明成本的增長(zhǎng)幅度大于售價(jià)的增長(zhǎng)幅度，該廠(chǎng)的成本需要控制。

其次，平山縣發(fā)電廠(chǎng)的銷(xiāo)售毛利率低。通過(guò)查看2014年該電廠(chǎng)的利潤(rùn)表，2014年的銷(xiāo)售收入為10323.19萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為2231.15萬(wàn)元，銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率為21.61%。通過(guò)同行業(yè)的比較，該廠(chǎng)的銷(xiāo)售收入與微水發(fā)電廠(chǎng)、麗新發(fā)電廠(chǎng)的銷(xiāo)售收入相差不大，可是利潤(rùn)總額相差很大，最終導(dǎo)致該廠(chǎng)的銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率與微水發(fā)電廠(chǎng)、麗新發(fā)電廠(chǎng)的銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率相比，銷(xiāo)售凈利潤(rùn)率偏低，這說(shuō)明利潤(rùn)很低，嚴(yán)重阻礙了該廠(chǎng)的發(fā)展。

（四）石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)分析

首先，燃料和折舊費(fèi)用是成本控制的重點(diǎn)。通過(guò)分析該電廠(chǎng)2012-2014年生產(chǎn)成本構(gòu)成，可以發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)生產(chǎn)成本中燃料費(fèi)用占大部分，三年分別為63.05%、64.24%、64.59%。其次是固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，三年分別為22.23%、20.99%、20.57%。其他成本費(fèi)用相對(duì)比較少。因此，筆者認(rèn)為：該廠(chǎng)成本控制的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)燃料和固定資產(chǎn)折舊上，同時(shí)也要控制其他相關(guān)費(fèi)用。

其次，管理費(fèi)用是成本控制的重點(diǎn)。通過(guò)分析該電廠(chǎng)2012-2014年期間費(fèi)用構(gòu)成，可以發(fā)現(xiàn)該廠(chǎng)的營(yíng)業(yè)費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用逐年減少，管理費(fèi)用所占比重分別是24.57%,28.00%,33.63%，管理費(fèi)用不斷增加，且增加速度加快，說(shuō)明管理費(fèi)用的核算存在一定的問(wèn)題，該廠(chǎng)應(yīng)該采取一定的措施來(lái)控制管理費(fèi)用的持續(xù)增加。

三、石家莊市平山縣電廠(chǎng)成本控制存在的問(wèn)題

（一）沒(méi)有建立成本管理體系

首先，該電廠(chǎng)成本管理體系松散，管理責(zé)任不明確，造成各部門(mén)互相推卸責(zé)任，成本管理意識(shí)缺乏。其次，該廠(chǎng)缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，監(jiān)督力度不夠，成本控制制度形同虛設(shè)。再次，該廠(chǎng)的管理者受傳統(tǒng)成本控制的影響，習(xí)慣獨(dú)斷專(zhuān)行，該廠(chǎng)的員工參與性不高，不了解成本控制的有關(guān)規(guī)章制度。最后，該廠(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的成本費(fèi)用比較，沒(méi)有具體的節(jié)支建議和措施，造成了大量的無(wú)效成本的增加。

（二）環(huán)境成本缺乏控制

火力發(fā)電企業(yè)的燃料以煤炭為主，該廠(chǎng)裝有簡(jiǎn)單的脫硫系統(tǒng)和脫氮技術(shù)，但沒(méi)有脫硝裝置，也缺乏除噪音設(shè)備，除塵技術(shù)也有待提高。

該廠(chǎng)使用的脫硫技術(shù)是石灰石-石膏濕法脫硫工藝技術(shù)，該技術(shù)是采用廉價(jià)的石灰石作為脫硫劑的，成本比較低。石灰石-石膏濕法脫硫工藝技術(shù)的主要流程為：（1）石灰石經(jīng)過(guò)絞碎加入水以后形成吸收漿液；（2）二氧化硫與漿液中的碳酸鈣反映,最終形成亞硫酸鈣；（3）亞硫酸鈣與空氣氧化形成石膏。該廠(chǎng)排出來(lái)的煙氣經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的除硫技術(shù)后直接排放在空氣中，空氣中的煙塵很大，嚴(yán)重污染了空氣，對(duì)空氣質(zhì)量和環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。

該廠(chǎng)的鍋爐裝置的運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生極大地噪音，嚴(yán)重影響到了附近的居民的正常生活，為人民帶來(lái)了麻煩，本企業(yè)只是看到了眼前的利益，而忽視了人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（三）材料采購(gòu)成本缺乏控制

該廠(chǎng)采購(gòu)部在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，供應(yīng)商都是隨機(jī)的，沒(méi)有長(zhǎng)期的合作伙伴。由于一般的采購(gòu)都是“一次性”交易，一手交線(xiàn)，一手交貨，交易完成后就沒(méi)有任何聯(lián)系，所以在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，只注重談價(jià)、比價(jià)、盡可能地壓價(jià)，缺乏與供應(yīng)商成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的意識(shí)。一旦供應(yīng)商出現(xiàn)問(wèn)題，自己的采購(gòu)成本就會(huì)增加。

該廠(chǎng)采購(gòu)部門(mén)的員工認(rèn)為，只要能順利購(gòu)進(jìn)需要的燃料就足夠了，他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，沒(méi)有為企業(yè)做可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)備。

（四） 廢渣成本缺乏控制

爐渣是以煤為原料進(jìn)行燃燒后產(chǎn)生的廢渣，該廠(chǎng)對(duì)爐渣的處理方式是：把大量的爐渣都堆積起來(lái)，堆積方式不僅占用用地面積，填埋方式增加了運(yùn)輸費(fèi)用和環(huán)境治理費(fèi)用，增加不必要的成本，而且造成環(huán)境污染，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。

該廠(chǎng)的員工成本控制意識(shí)與環(huán)境保護(hù)缺乏，員工普遍就地選用，文化水平較低，不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和成本控制意識(shí)。該廠(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有意識(shí)到成本控制在電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位，在一定程度上阻礙了電力企業(yè)的可持續(xù)健康。

（五） 期間費(fèi)用的控制的問(wèn)題

該廠(chǎng)不重視期間費(fèi)用的控制，導(dǎo)致期間費(fèi)用連年增加。首先，該廠(chǎng)不會(huì)定期為員工灌輸成本控制意識(shí)，員工并不會(huì)注意到要從各個(gè)方面減少期間費(fèi)用。其次，該廠(chǎng)成本控制中管理費(fèi)用核算不合理。最后，該廠(chǎng)不會(huì)每個(gè)月進(jìn)行期間費(fèi)用各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，不能及時(shí)地了解到期間費(fèi)用需要成本控制，也不會(huì)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度來(lái)鼓勵(lì)員工實(shí)施成本控制。

四、石家莊市平山縣電廠(chǎng)加強(qiáng)成本控制的措施

（一） 健全企業(yè)的成本管理制度

健全企業(yè)的成本管理制度，是加強(qiáng)電力企業(yè)成本控制的有效措施。首先，該廠(chǎng)應(yīng)該根據(jù)據(jù)本身的實(shí)際情況，制定合理可行的成本控制目標(biāo)，并將成本控制目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解，落實(shí)到每一個(gè)人身上，這樣才能保證目標(biāo)的長(zhǎng)期適用和順利實(shí)現(xiàn)。其次，為了加強(qiáng)該廠(chǎng)產(chǎn)品成本核算，應(yīng)該依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，從原材料采購(gòu)開(kāi)始，到最終產(chǎn)品的形成，這一過(guò)程都要制定合理的原材料和燃料的定額，嚴(yán)格健全收發(fā)、計(jì)量制度，結(jié)合本企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，制定健全的成本管理制度。例如，擬定、修改和健全各類(lèi)定額資料，健全材料的計(jì)量、收發(fā)和領(lǐng)退制度。

（二） 加強(qiáng)環(huán)境成本控制

該廠(chǎng)產(chǎn)品的主要原料是煤，排放物對(duì)環(huán)境造成了很大的危害，該廠(chǎng)應(yīng)該加大對(duì)控制環(huán)境污染的投資力度，對(duì)環(huán)境成本控制實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行懲罰，對(duì)保護(hù)環(huán)境的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

該廠(chǎng)應(yīng)該定期向員工進(jìn)行“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的宣傳與講座，增強(qiáng)員工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

（三） 加強(qiáng)材料采購(gòu)成本控制

在目前情況下，煤炭資源還是非常緊缺的，為了解決這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為該企業(yè)不僅要看到了眼前的、短期的利益，更要注重了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，要和一些大的煤礦生產(chǎn)企業(yè)建立良好的長(zhǎng)期合作意識(shí)，建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。必須意識(shí)到與供應(yīng)商成為長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。質(zhì)量好的煤原料可以降低設(shè)備磨損，從而降低成本。所以一定要根據(jù)本廠(chǎng)的實(shí)際，既要選擇質(zhì)量好的煤原料，還要盡可能地降低采購(gòu)成本，選擇最適合本企業(yè)的發(fā)展原則。

（四）加強(qiáng)廢渣成本控制

該廠(chǎng)的主要廢料是爐渣，它可以作為制磚廠(chǎng)的燃料，也可以做保溫材料。所以該廠(chǎng)可以把廢棄的爐渣賣(mài)給附近的磚廠(chǎng)，用作磚廠(chǎng)的主要生產(chǎn)材料?；蛘邽楦浇南丛≈行奶峁崃?，為洗浴中心負(fù)責(zé)供熱。這樣該廠(chǎng)可以設(shè)計(jì)許多的供熱方案，這些方案需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究與分析，對(duì)不同的方案進(jìn)行對(duì)比，在科學(xué)的管理基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策，這樣不僅能提升本企業(yè)的管理質(zhì)量，提高工作效率，而且增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)濟(jì)損失，從而降低了企業(yè)成本，使成本控制有效運(yùn)行。

（五）加強(qiáng)期間費(fèi)用控制

首先，該廠(chǎng)應(yīng)該重視期間費(fèi)用的控制，定期為員工灌輸減少成本的意識(shí)。其次，該廠(chǎng)每個(gè)月要進(jìn)行成本目標(biāo)預(yù)算和成本費(fèi)用對(duì)比，可以采取一定的獎(jiǎng)懲措施來(lái)鼓勵(lì)員工做到“節(jié)約成本、人人有責(zé)”。最后，采用科學(xué)有效的成本控制措施來(lái)減少期間費(fèi)用的支出，爭(zhēng)取做到在各個(gè)方面減少期間費(fèi)用，保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]許磊.對(duì)A公司的成本控制研究[C].天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，2012.

[2]李煒.蒲城發(fā)電廠(chǎng)企業(yè)成本控制研究[C].南京師范大學(xué)，2009.

[3]張樹(shù)忠.中小企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題及對(duì)策[C].天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

F275.3

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10.3969/j.issn.1673-0968.2017.01.018